在中國(guó)商業(yè)生態(tài)中，表面上互相競(jìng)爭(zhēng)的是企業(yè)，實(shí)際上，也是城市的角力。
城市格局從來(lái)不是一成不變的，優(yōu)秀的城市能夠通過(guò)政策支持、資源集聚和創(chuàng)新生態(tài)，為企業(yè)提供技術(shù)、人才和資金的全方位支撐。新世紀(jì)以來(lái)，合肥就以其獨(dú)特的“合肥模式”脫穎而出，成為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相融合的標(biāo)桿城市。
合肥模式的核心在于政府運(yùn)用“投行思維”，采取“以投帶引”策略，先通過(guò)國(guó)有資本投資具有潛力的科技企業(yè)，再吸引社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚，形成良性循環(huán)。合肥政府先后投資了京東方、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、蔚來(lái)汽車(chē)等企業(yè)，不僅培育了本土龍頭，還打造了智能顯示、新能源汽車(chē)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
中國(guó)科技大學(xué)教授劉志迎在《合肥有模式嗎》一書(shū)中深入剖析了這一現(xiàn)象，揭示了合肥如何通過(guò)政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)城市與企業(yè)的共贏發(fā)展。
近日，嘉賓商學(xué)創(chuàng)辦人吳婷校長(zhǎng)帶領(lǐng)30多位企業(yè)家學(xué)員前往安徽合肥，開(kāi)展了以「鏡鑒時(shí)代 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與科技變革」為主題的深度訪學(xué)。在嘉賓派合肥站訪學(xué)中，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授劉志迎親臨課堂，為同學(xué)們帶來(lái)《合肥模式案例解讀》主題授課。
以下為授課部分內(nèi)容精編版，Enjoy~

1、在時(shí)空中定位合肥

歷史上的合肥是個(gè)很小的城市，大概有5萬(wàn)人口，5條馬路，5家小作坊。但是合肥的歷史很長(zhǎng)，有2000多年歷史，隋朝時(shí)做過(guò)廬州，合肥又稱廬州府，三國(guó)期間的逍遙津之戰(zhàn)就發(fā)生在合肥。合肥的名字來(lái)自于東淝河和南淝河相交之處，在歷史演變中名字由“淝”演化為“肥”。新中國(guó)建立后的渡江戰(zhàn)役總指揮部就設(shè)立在合肥濱湖，后來(lái)安徽把省會(huì)從安慶搬到了合肥。

合肥最早的農(nóng)村改革叫肥西小井莊包產(chǎn)到戶，它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的火種。而燎原的不止一粒星火，安徽是第一家民營(yíng)企業(yè)的誕生地。傻子瓜子曾在安徽起家，老板雇傭幾十人發(fā)展生意，但由于老板小市民階級(jí)思維濃厚無(wú)法把生意做大做強(qiáng)。另一位企業(yè)家陳先保做洽洽瓜子，他是江南大學(xué)畢業(yè)生，把洽洽瓜子做成了上市企業(yè)。兩者不同的發(fā)展應(yīng)了管理學(xué)大師德魯克說(shuō)的那句話，“企業(yè)家的素質(zhì)決定了企業(yè)發(fā)展的空間”。

安徽經(jīng)濟(jì)改革打了好多次槍，也得到了中央認(rèn)可。所以合肥早期對(duì)國(guó)有企業(yè)改革下手非�？�，合肥市蕪湖路橋和長(zhǎng)江路橋東邊的工廠區(qū)在本輪改革中獲得收益，但是發(fā)展極不均衡，部分地區(qū)改革過(guò)早，出現(xiàn)了大量下崗人員。

當(dāng)時(shí)的合肥市長(zhǎng)下決心拉起合肥架構(gòu)，走出了攤大餅的城市發(fā)展模式，把臨近巢湖的合肥建成了濱湖城市大框架。接下來(lái)為了提高GDP治理巢湖，合肥市合并巢湖市，申報(bào)濱湖科學(xué)城做新區(qū)，但是合肥新區(qū)始終沒(méi)能批準(zhǔn)成功�，F(xiàn)在的合肥從解放初期的小縣城，成長(zhǎng)為一個(gè)有著1.23萬(wàn)億GDP和1000萬(wàn)人口的新一線城市。

從空間維度上看，合肥坐落在江淮分水嶺、南北分界線，從合肥開(kāi)車(chē)往北走吃面，往南走吃米，合肥在位置上不南不北。合肥不屬于東部沿海城市也不屬于西部城市，從90年代就有稱呼叫“不東不西”。因?yàn)榈乩項(xiàng)l件限制，歷史上從合肥往東、往南、往西都不太通暢，只有往北走便利一些，這就是合肥的交通之痛。

接下來(lái)到了新世紀(jì)，合肥迎來(lái)高速公路時(shí)代，終于抓住了中國(guó)基建窗口期。中國(guó)在建筑領(lǐng)域被稱為基建狂魔，在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、電力、通信、港口領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，根據(jù)庫(kù)茲列茨建筑周期來(lái)看，小國(guó)是15年一個(gè)周期，大國(guó)是25年一個(gè)周期，那么中國(guó)屬于大國(guó)，正處于建筑周期尾聲。合肥抓住基建時(shí)機(jī)高速發(fā)展交通基建，使得合肥成為米字型高鐵通道，目前發(fā)展水平僅次于鄭州，待合肥開(kāi)通西端和沿江高鐵后，有望成為全國(guó)最大交通樞紐。

米字型交通讓合肥擁有了承東啟西的地理位置。聯(lián)想生產(chǎn)基地聯(lián)寶科技就在合肥建立工廠，很多汽車(chē)家電企業(yè)也把生產(chǎn)工廠搬到合肥，這都是因?yàn)槊鬃中徒煌ㄗ尯戏收紦?jù)了有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

再看城市維，合肥曾經(jīng)是個(gè)小型城市，在1951年的時(shí)候只設(shè)置了4個(gè)區(qū)。直到2005年孫金龍來(lái)合肥當(dāng)市委書(shū)記，用大拆違、大建設(shè)、大發(fā)展這三大手段，大拆大建才促使城市一路發(fā)展。在當(dāng)時(shí)的合肥沒(méi)有人相信，能站在合肥地標(biāo)四牌樓上看見(jiàn)近郊的大蜀山，但是后來(lái)的合肥在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了這件事情。不破不立，為了合肥的城市建設(shè)，當(dāng)?shù)厣踔翞榱税岩粭l黃山路打通，就要炸掉一棟十幾層的樓。正因?yàn)檫@樣的魄力，才拉開(kāi)了合肥的城市大框架，合肥通過(guò)區(qū)劃調(diào)整，把巢湖變成了合肥市內(nèi)湖，合肥的城市高架里程數(shù)超過(guò)了南京，后來(lái)的合肥也成了新一線城市。

2、在發(fā)展中重塑合肥

從產(chǎn)業(yè)維度上看，安徽是一個(gè)中部省份，屬于農(nóng)業(yè)大省。沿海沿江城市都有工業(yè)帶，合肥也得尋找自己的工業(yè)發(fā)展之路。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展被劃分在華東局，當(dāng)時(shí)的省委書(shū)記想到“海派援肥”這個(gè)方法，跑到上海招商引資，要求上海支持安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于是給安徽遷來(lái)了108家企業(yè)，這其中有五十幾家企業(yè)在合肥安家。比如無(wú)線電二廠、佳通輪胎汽車(chē)廠等等都是從上海遷過(guò)來(lái)的企業(yè)。

到了改革開(kāi)放以后，合肥經(jīng)歷企業(yè)改革，導(dǎo)致合肥東城區(qū)大量工人下崗，但是這次改革也成就了一批名牌企業(yè)，比如黃山電視機(jī)、開(kāi)源輪胎、子午輪胎。最有歷史意義的要屬萬(wàn)燕VCD， 創(chuàng)始人姜萬(wàn)勐在合肥開(kāi)發(fā)出世界上第一臺(tái)VCD影碟機(jī)，不僅顛覆了日本的磁帶式錄像機(jī)，可以說(shuō)是顛覆了一整個(gè)產(chǎn)業(yè)。

接下來(lái)合肥又源源不斷誕生了一批優(yōu)秀知名企業(yè)，像是美菱電冰箱、榮事達(dá)洗衣機(jī)、合力叉車(chē)等等。當(dāng)這些企業(yè)頻繁登上中央電視臺(tái)，在全國(guó)打響知名度以后，合肥通過(guò)這些企業(yè)繼續(xù)在上下游招商引資，把海爾招了過(guò)來(lái)，形成了合肥現(xiàn)在的海爾工業(yè)園，產(chǎn)值高達(dá)200多億。很多企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)，收購(gòu)合肥企業(yè)，陸續(xù)在合肥安家，形成了合肥最大的家電制造基地。又因?yàn)楹戏噬a(chǎn)電視機(jī)，來(lái)了屏幕企業(yè)京東方，因?yàn)楹戏噬a(chǎn)家電，合肥引進(jìn)了芯片企業(yè)長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)。合肥就這樣沿著產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)挖掘了一批優(yōu)秀企業(yè)。

后來(lái)合肥人總結(jié)出一條企業(yè)發(fā)展口號(hào)“芯屏汽合、急終生智”，“芯”指的是的以長(zhǎng)鑫、晶合為代表的芯片企業(yè)，合肥的芯片制造業(yè)在全國(guó)排名第三位，有望沖擊到第二位。“汽”指的是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，“急”主要是指以清華的公共安全研究院為代表的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)�！敖K”指智能家居、汽車(chē)等消費(fèi)終端產(chǎn)品�！吧奔瓷镝t(yī)藥�！爸恰敝敢钥拼笥嶏w等為代表的智能語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)業(yè)。

再看創(chuàng)新維度，合肥在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有較大影響力、在科技創(chuàng)新層面全國(guó)領(lǐng)先，主要跟中國(guó)科技大學(xué)、中科院物質(zhì)研究院這兩個(gè)單位有密切關(guān)系。

第一個(gè)是中科大，中科大曾經(jīng)想遷往河南跟江西，但這兩個(gè)地方都無(wú)法養(yǎng)活中科大，接著中科大來(lái)到安徽安慶，又因?yàn)榈胤教”黄确艞墸髞?lái)中科大來(lái)到合肥，才占到了合肥師范學(xué)院的校址。中科大屬于C9 高校，跟北大、清華、南大、復(fù)旦、上交、浙大、西交、哈工大齊名，科研實(shí)力雄厚，是合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的強(qiáng)力支撐。

第二個(gè)是合肥科學(xué)島，即中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院，大量科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)設(shè)備都安放在科學(xué)島上。合肥能夠與美國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的兩個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)中科大有關(guān)系，一個(gè)與科學(xué)島有關(guān)系。這兩個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)其一是量子技術(shù)，中科大的科研水平可以跟美國(guó)可以平起平坐。

另一個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)是核聚變，科學(xué)島上有全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置（EAST），有“人造太陽(yáng)”之稱。核聚變也被稱為未來(lái)的終極能源，只要核聚變實(shí)驗(yàn)成功，未來(lái)中國(guó)的用電可以便宜到幾厘錢(qián)一度。

現(xiàn)在中國(guó)的國(guó)家發(fā)電量極大，是世界總發(fā)電量的百分之二十六點(diǎn)多，在全球太陽(yáng)能和光伏發(fā)電量當(dāng)中，有百分之六七十都來(lái)自中國(guó)。所以中國(guó)的用電費(fèi)用要比其他國(guó)家更便宜，國(guó)家三大電網(wǎng)包括國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電網(wǎng)在內(nèi)，平均電價(jià)費(fèi)用在4 毛多。拿日本來(lái)說(shuō)，日本豐田汽車(chē)公司掌握所有的新能源汽車(chē)技術(shù)，但是豐田在日本并不生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)，原因就是電價(jià)太貴。自日本福島核電站出問(wèn)題以后，日本電價(jià)居高不下，民用電費(fèi)用達(dá)到9塊人民幣一度，馬路上燈光昏暗，日本是一個(gè)嚴(yán)重缺電的國(guó)家。

第三個(gè)，合肥國(guó)家大學(xué)科技園也起到了非常重要的作用。全安徽省有180 家上市公司，其中有90家上市公司在合肥，合肥這90家上市公司中有一半在高新區(qū)，高新區(qū)中的一半上市公司就是從這個(gè)大學(xué)科技園中孵化出來(lái)的。比如科大訊飛、安科生物、美亞光電、陽(yáng)光電源等企業(yè)都在科技園中孵化過(guò)。

合肥高度重視科技創(chuàng)新，在2004年成為國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，2015年到2017 年改革試點(diǎn)成為示范區(qū)和綜合性國(guó)家科學(xué)中心。中國(guó)有四個(gè)國(guó)家綜合性國(guó)家科學(xué)中心，分別為上海張江、北京懷柔、大灣區(qū)，最后一個(gè)就是合肥。在合肥建立的世界一流科學(xué)實(shí)驗(yàn)室最多，后來(lái)合肥市定位就叫大湖名城、創(chuàng)新高地。等合肥建立成科學(xué)中心，科研水平也會(huì)提升到國(guó)際水平。

接下來(lái)是資本維，合肥是一座“賭”城，這個(gè)名稱起源于合肥投資京東方一事。2008年之前，京東方在成都有5.5代線生產(chǎn)線，但是因?yàn)槭艿搅?008年世界金融危機(jī)的影響，5.5代線面臨淘汰，生產(chǎn)線升級(jí)刻不容緩。京東方開(kāi)始到處找融資，它先是把目光放在了深圳，希望能跟深圳市政府合作，由深圳市政府投資把京東方的生產(chǎn)線升級(jí)為6.5的先進(jìn)生產(chǎn)線，京東方會(huì)把公司搬到深圳。這種做法就是現(xiàn)在常說(shuō)的招商。但是就在雙方談判之際，夏普橫插一腳，對(duì)深圳市政府說(shuō)，他們的技術(shù)比京東方好，不如放棄京東方轉(zhuǎn)而投他們，于是深圳市選擇了夏普。后來(lái)京東方去上海談合作，同樣因?yàn)橄钠崭チ�，上海市也沒(méi)有投資京東方。

合肥在得知京東方在尋找地方政府合作后，派出代表團(tuán)隊(duì)找京東方溝通合作。京東方對(duì)此前夏普的做法心有余悸，問(wèn)合肥代表團(tuán)如果夏普來(lái)了，你們到時(shí)候會(huì)選擇哪個(gè)？而回答是，如果夏普來(lái)我們兩個(gè)都投。

夏普其實(shí)并不是為了拉投資，有一個(gè)財(cái)經(jīng)學(xué)理論叫在位者威脅，指的是一種在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的玩法，當(dāng)某企業(yè)是產(chǎn)業(yè)中很優(yōu)秀的老大時(shí)，不希望有新的投資者進(jìn)入所在行業(yè)，只要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)準(zhǔn)備擴(kuò)大去哪里投資，他就會(huì)去哪里攪局。因?yàn)樗S持所在產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能以及價(jià)格，一旦有新的投入進(jìn)來(lái)，產(chǎn)品過(guò)剩之后他在行業(yè)當(dāng)中就賺不到錢(qián)了。夏普所做的就是這個(gè)事情，很多地方政府由于不了解財(cái)經(jīng)學(xué)相關(guān)知識(shí)，才會(huì)遇到在兩個(gè)企業(yè)中難以選擇的情況。

最終結(jié)果是合肥給京東方投資，拿出300億財(cái)政收入中的一半，陸陸續(xù)續(xù)給京東方投資了150億，合肥在這個(gè)項(xiàng)目上是在賭運(yùn)氣，索性合肥這次也不虧，大概賺了50億。在股票市場(chǎng)中有定向投資的說(shuō)法，合肥在京東方項(xiàng)目中跑通了這個(gè)模式，后來(lái)在發(fā)展蔚來(lái)汽車(chē)、維信諾等企業(yè)時(shí)也是這個(gè)玩法。去年合肥投資不少錢(qián)，從賬面浮盈上看大概 300 多億，這說(shuō)明即使合肥退出來(lái)也能賺300 多億，所以很多人稱，要跟著合肥市來(lái)投股票，合肥投哪個(gè)企業(yè)他們就投哪個(gè)企業(yè)，這樣肯定能賺大錢(qián)。

在學(xué)術(shù)上，合肥的這種做法叫定向增發(fā)，但是這種方法只有合肥做成了，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)合肥參觀時(shí)，合肥當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)還專門(mén)帶著去京東方參觀，合肥招商引資的手法因此得名“合肥模式”。

而京東方經(jīng)過(guò)不斷投資，發(fā)展到現(xiàn)在擁有十代線，但是這里面也遇到過(guò)困境，那就是京東方顯示屏的原始技術(shù)從哪來(lái)。原始技術(shù)來(lái)源不清楚可能會(huì)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司，會(huì)像晉江芯片一樣被美國(guó)打壓得做不成。合肥在這個(gè)地方把握得很好，京東方名義上并購(gòu)了一家韓國(guó)企業(yè)，從此技術(shù)來(lái)源清晰了。后來(lái)京東方繼續(xù)搞長(zhǎng)線存儲(chǔ)跟芯片，又用同樣的方法并購(gòu)一家德國(guó)存儲(chǔ)芯片企業(yè)作為技術(shù)來(lái)源。

一系列產(chǎn)業(yè)源源不斷的出現(xiàn)，是基于合肥的兩種路徑，“移大樹(shù)”和“育幼苗”。“移大樹(shù)”是指企業(yè)想發(fā)展需要投資擴(kuò)張，但是手上的錢(qián)不夠時(shí)，合肥市可以出錢(qián)，但是企業(yè)總部或者制造基地需要搬到合肥來(lái)，類似蔚來(lái)跟京東方就是這么來(lái)的。

“育幼苗”指的是高校里的科研成果，可以拿過(guò)來(lái)到合肥孵化創(chuàng)業(yè)，然后慢慢地成長(zhǎng)為一棵大樹(shù)，比如科大訊飛。劉慶峰的導(dǎo)師在1982 年發(fā)表了第一篇相關(guān)論文，到1999 年劉慶峰博士畢業(yè)在大學(xué)科技園里跟三五好友創(chuàng)業(yè)，歷經(jīng)了 17 年時(shí)間。而科大訊飛在2008 年主板上市，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，科大訊飛才慢慢發(fā)展成一個(gè)市值千億的大企業(yè)，這就是“育幼苗”數(shù)十年努力的成功。

現(xiàn)在合肥的很多中小型企業(yè)都有外來(lái)的資金進(jìn)行投資。全國(guó) 5000多家上市公司，其中1600多家上市公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用是負(fù)值，財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)值就是把市場(chǎng)融來(lái)的資金放在各種理財(cái)，帶來(lái)了很多利息，所以企業(yè)不缺錢(qián)。但是安徽很多上市公司都在銀行存錢(qián)，而浙江的上市公司到處去投資各種高科技小企業(yè)，合肥的很多科研成果轉(zhuǎn)化的小企業(yè)，就是由不少浙江人來(lái)投資。

所以只有好企業(yè)才能吸引來(lái)投資，招商引資也不是僅僅搬過(guò)來(lái)一個(gè)企業(yè)就可以的，更多的是要到市場(chǎng)上融資，靠借助資本市場(chǎng)的力量來(lái)獲得發(fā)展。沒(méi)有上市公司說(shuō)明發(fā)展速度不行，說(shuō)明沒(méi)有好企業(yè)，安徽的上市公司數(shù)量在全國(guó)排名第八位，上市是企業(yè)借助資本市場(chǎng)來(lái)發(fā)展的重要手段。

3、全方位助推企業(yè)的合肥

再來(lái)講講合肥的人才，合肥的人口很少，那人才從哪來(lái)？合肥的人才基本上從下面地縣市來(lái)，然后是從中西部來(lái)，而安徽的大量人才走出去了。

在全國(guó)第七次人口普查中，人口流失第一大省是河南，有1400萬(wàn)人口從河南出走，這1400萬(wàn)人口中包含大量人才。第二大省就是安徽，流失人口數(shù)量1100萬(wàn)，大量的優(yōu)秀人才出走。南京人稱徽京，生活著大量安徽人，上海的安徽人有300萬(wàn)，很多人都說(shuō)上海是安徽的第二大城市。而安徽的第一大城市合肥，市中心也就500萬(wàn)人口，上海聚集的安徽人相當(dāng)于三分之二個(gè)合肥。

安徽人才大量流失，一個(gè)聚集在省內(nèi)合肥，另一個(gè)聚集在省外。中部地區(qū)都是省會(huì)城市一城獨(dú)大，沿海城市從遼寧的沈陽(yáng)、大連到浙江的寧波、杭州等地，都有發(fā)展良好的第二大城市，這就是城市發(fā)展的規(guī)律，中部地區(qū)沒(méi)有沿海城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致省會(huì)人口聚集。

而合肥有54所高校，其中中科大培養(yǎng)了大量高精尖人才，曾經(jīng)中科大的很多學(xué)生在畢業(yè)后都去國(guó)外讀書(shū)，中科大被稱為USTCUS（美國(guó)培訓(xùn)中心）。但是近些年由于大型民營(yíng)企業(yè)上市公司，像聯(lián)保、海爾、格力、美的、長(zhǎng)安汽車(chē)、大眾汽車(chē)等企業(yè)在合肥集聚校招，在這過(guò)程中把很多優(yōu)秀的985高校人才聚集下來(lái)了。一個(gè)地方只有一流企業(yè)、一流研究院所，才能夠吸引到人才，如果沒(méi)有這些就留不下人才。

合肥這些年在大型研究院所上面下了很多功夫，合肥大概有2萬(wàn)多臺(tái)灣人來(lái)芯片企業(yè)做芯片，他們?cè)诤戏誓玫墓べY比在臺(tái)灣的工資要高1/3，中科大開(kāi)設(shè)了MBA和EMBA，只要臺(tái)灣學(xué)生讀過(guò)大學(xué)，有大學(xué)本科畢業(yè)證書(shū)，就可以直接來(lái)上學(xué)。合肥的海外人才還有韓國(guó)人、日本人、德國(guó)人，韓國(guó)人主要在京東方，德國(guó)人為大眾汽車(chē)工作，這些人才的集聚都是靠大廠吸引過(guò)來(lái)。

接下來(lái)是民生問(wèn)題，對(duì)富豪家庭來(lái)講，孩子要么上國(guó)際學(xué)校，要么上所在城市的最好學(xué)校，家長(zhǎng)總有辦法搞進(jìn)去。但是對(duì)于大多數(shù)老百姓來(lái)講，如果到處都是學(xué)區(qū)房，根本沒(méi)辦法上到好學(xué)校。所以教育的均衡化最重要，均衡化才能使這個(gè)城市更好地發(fā)展。

對(duì)企業(yè)影響較大的還是營(yíng)商環(huán)境，東北的人才流失嚴(yán)重，網(wǎng)上有句話叫“東北人占領(lǐng)海南”，說(shuō)的就是東北人口問(wèn)題，背后反映的就是東北營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)越。深圳企業(yè)家到東北發(fā)展可能會(huì)遇上水土不服，比如東北當(dāng)?shù)卣f(shuō)的話不一定能兌現(xiàn)，講的給你多少錢(qián)最后可能會(huì)沒(méi)有消息。而山東固有思維太濃，官本位思想太重，同樣很難搞活企業(yè)。所以有人說(shuō)投資不過(guò)山海關(guān)，再說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是投資就不過(guò)黃河。這是因?yàn)楸狈降貐^(qū)的固有思維都很重，南方地區(qū)的市場(chǎng)化程度高。

然后是合肥的生態(tài)，合肥的地理特點(diǎn)是頭頂一碗水，腰系一袋水，腳踩一盆水。頭頂一碗水就是東部水庫(kù)的水，都是通過(guò)配合干渠從大別山引進(jìn)來(lái)的無(wú)污染水，腰系一袋水就是淝河的水，腳踩一盆水就是巢湖的水。

第一個(gè)是巢湖，曾經(jīng)巢湖的水洗到臉上臉臭，洗到手上手臭，現(xiàn)在基本上都解決了。合肥通過(guò)引江濟(jì)淮工程解決水污染問(wèn)題，引江濟(jì)淮也是一個(gè)讓身處淮河流域的河南、山東和江蘇三省都受益的工程。安徽把巢湖治理好后是一塊名片，現(xiàn)在為了環(huán)境保護(hù)，環(huán)巢湖周?chē)还锒疾辉试S有建筑。

第二個(gè)是生態(tài)廊道。第三個(gè)是引江濟(jì)淮大工程，原來(lái)最大的渡槽是在德國(guó)，現(xiàn)在最大的渡槽就是合肥。渡槽是指上面是大別山，下面是一條合肥市區(qū)千萬(wàn)人口飲用的派河干渠，下面是引江濟(jì)淮的這條河，河上之河就是渡槽。這條全世界最大的渡槽高科技含量很高。

再有就是合肥政策，企業(yè)家在無(wú)錫、武漢等全國(guó)各地有開(kāi)設(shè)企業(yè)，那合肥的產(chǎn)業(yè)政策究竟跟其他地方的產(chǎn)業(yè)政策有什么區(qū)別？也許從政策字面上看沒(méi)什么太大區(qū)別，但最大的區(qū)別在于合肥的政策能兌現(xiàn)。合肥的一系列政策通過(guò)鏈長(zhǎng)制、一企一策等等具體措施推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

比如說(shuō)某位張總的企業(yè)要到合肥投資，那他可以找市長(zhǎng)或者招商部門(mén)單獨(dú)談一套政策。如果是另一個(gè)翟總要來(lái)合肥投資，肯定會(huì)另外又做套政策，這就是一企一策。合肥為了把比亞迪搞到合肥來(lái)就單獨(dú)搞了一套政策，僅僅是研發(fā)費(fèi)用給比亞迪補(bǔ)貼了87個(gè)億，所以比亞迪大制造基地才放到合肥，現(xiàn)在的安徽已經(jīng)變成了新能源汽車(chē)生產(chǎn)第一大省。

4、合肥有沒(méi)有模式

下面我就總結(jié)一下合肥到底有沒(méi)有模式。

合肥真正深入理解了國(guó)家所提出來(lái)的有效市場(chǎng)和有為政府的有機(jī)結(jié)合。在理論和實(shí)踐上可以看看西方人怎么干的，亞當(dāng)斯密最早在1776年出版了一本書(shū)叫《國(guó)富論》，《國(guó)富論》的全名叫《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)及其原因》。

為什么這本書(shū)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的圣經(jīng)，因?yàn)閬啴?dāng)斯密講得很清楚，他說(shuō)每個(gè)人在追求個(gè)人利益最大化的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。我們過(guò)去在改革開(kāi)放以前死活不承認(rèn)個(gè)人利益，都要集體利益。曾經(jīng)有部影片叫《青松嶺》，在青松嶺生活的人種了辣椒要上集市賣(mài)，都會(huì)被人批評(píng)要把資本主義的尾巴割掉。而不允許私人經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，就是把我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞到崩潰邊緣。一旦我們放開(kāi)了允許私人經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一路飆升，迅速達(dá)到世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

所以回過(guò)頭來(lái)看，1776年亞當(dāng)斯密的理論是完全正確的。在1776年這一年，美國(guó)建國(guó)，中國(guó)乾隆焚書(shū)，英國(guó)瓦特改造蒸汽機(jī)成功，西方進(jìn)入如火如荼的工業(yè)革命。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論形成，美國(guó)成立新的政治制度背景下，中國(guó)人還在皇帝統(tǒng)治下把知識(shí)燒掉。這都是同一時(shí)間發(fā)生的事情。

亞當(dāng)斯密在他的所有著作中，包括前期在1759年寫(xiě)的《道德情操論》和1761年寫(xiě)的《國(guó)富論》中，總共有三次提到看不見(jiàn)的手�？床灰�(jiàn)的手指的是政府不用管。市場(chǎng)中的每個(gè)人在追求個(gè)人利益最大化，不是個(gè)人推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，是由市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，市場(chǎng)就是看不見(jiàn)的手。

亞當(dāng)斯密講得很清楚，他說(shuō)我們吃的牛排、面包，跟喝的啤酒，不是因?yàn)橥婪颉⒚姘鼛�，或者是啤酒釀造師�?duì)我們的恩惠，而是他們要追求個(gè)人利益。他們要是想永久性地追求個(gè)人利益，就必須要銷(xiāo)售很好的牛排，很好的啤酒和很好的面包，這是由市場(chǎng)自身來(lái)決定的。

那政府就是守夜人，守夜人就是我們敲更的更夫，過(guò)去都是每敲三下喊一句話“天干物燥，小心火燭”。守夜人需要干三件事情，第一件事情是維護(hù)國(guó)家安全；第二件事情是維護(hù)社會(huì)的公平和正義，就是要有司法；第三件事情就是提供公共物品，比如說(shuō)教育道路的修建，免費(fèi)醫(yī)療。

而我們現(xiàn)在是政府什么都想干，什么都想管。很多時(shí)候我們要依靠看不見(jiàn)的手，政府需要收手。

可是我們前幾年出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題。市場(chǎng)是只看不見(jiàn)的手，但這只手不是萬(wàn)能的，它也有自己的局限，需要政府這只手來(lái)干預(yù)彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。比如要建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，在司法上保持公正，需要保護(hù)那些騙錢(qián)欠錢(qián)的能夠及時(shí)還款。但是問(wèn)題在于政府這只手又想什么都干，同時(shí)還有一只看不見(jiàn)的腳，踩住了一只看得見(jiàn)的手，去調(diào)控這只看不見(jiàn)的手，所以老是搞不到位。那這一只看不見(jiàn)的腳就是腐敗。

在1936年之前，西方國(guó)家政府基本上不干預(yù)經(jīng)濟(jì)，政府就干守夜人的那三件事，但是在1929到1933 年發(fā)生了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)倒退了30年。于是另外一個(gè)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯寫(xiě)了一本書(shū)，叫《就業(yè)利息和貨幣通論》，于是就業(yè)與通貨膨脹這些被稱為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，叫政府要干預(yù)經(jīng)濟(jì)。

他說(shuō)既然發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不好，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不下去，那就要刺激投資、刺激消費(fèi)。那方法就可以是把倫敦南部全部拆掉，再漂亮地建起來(lái)，這就有投資了。我們國(guó)家這幾年就這樣干的，叫棚戶區(qū)改造，就是把破樓拆掉再漂亮地建起來(lái)。那人民不消費(fèi)就可以給家庭婦女發(fā)券，讓他們上食堂去買(mǎi)，這樣經(jīng)濟(jì)就運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)了。我們最近兩年也是這樣，你只要以舊換新買(mǎi)家電就可以拿補(bǔ)貼，無(wú)論買(mǎi)什么都有補(bǔ)貼，這就是凱恩斯理論。

但是到了上世紀(jì)70年代他的理論不管用了，因?yàn)橐环矫娼?jīng)濟(jì)停滯，另外一方面通貨膨脹，這叫經(jīng)濟(jì)滯脹。于是供給學(xué)派出來(lái)了，他們講究“放”，指的是讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，把國(guó)有企業(yè)解散掉，完全讓市場(chǎng)放手去做，政府不要干預(yù)。

我們一直對(duì)民營(yíng)企業(yè)不太放心，當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)重要，然后請(qǐng)任正非登人民日?qǐng)?bào)頭版做采訪，把著名民營(yíng)企業(yè)家請(qǐng)來(lái)開(kāi)座談會(huì)。等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)都改變不了資本家剝削工人階級(jí)剩余價(jià)值的本性，每一個(gè)毛孔都流著血和骯臟的東西。所以這種搖擺不定，導(dǎo)致我們一直沒(méi)能讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很好地發(fā)展。

2008年以后新凱恩斯主義抬頭，講政府要干預(yù)�，F(xiàn)在非常好笑的是，美國(guó)特朗普在學(xué)中國(guó)，不允許哈佛發(fā)表不正確的言論，不管怎么樣也學(xué)中國(guó)搞制造。特朗普在學(xué)中國(guó)，我們?cè)趯W(xué)美國(guó)，每個(gè)人都看對(duì)方長(zhǎng)得更漂亮。

西方一直是看不見(jiàn)的手在作用，偶爾政府伸出看得見(jiàn)的手把它拉一下，就比如說(shuō)看不見(jiàn)的手走路走歪了，政府就伸出手把他拉到正路上，拉完手收回來(lái)了，然后市場(chǎng)看不見(jiàn)的手又走歪了，他又伸手拉一把。而國(guó)內(nèi)始終是政府這只手把民營(yíng)企業(yè)捆在里面，看企業(yè)實(shí)在跑不動(dòng)了，再放一點(diǎn)點(diǎn)讓你走。當(dāng)你走得過(guò)快了，這時(shí)候又把手拉緊了。所以新中國(guó)成立以來(lái)一直是民營(yíng)企業(yè)的行動(dòng)被政府控制著。所以就導(dǎo)致了一個(gè)結(jié)果，叫一放就亂，一收就死。當(dāng)然政府如何利用這種市場(chǎng)機(jī)制，是我們需要去考慮的。

那合肥市到底做對(duì)了什么呢？合肥市做對(duì)的是圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。產(chǎn)業(yè)鏈指的是原料、材料、原件、零件、部件、成品、經(jīng)銷(xiāo)商、客戶。如果我們要做京東方的顯示屏。那就要助力顯示屏下游的電視機(jī)、電腦、手機(jī)的生產(chǎn)需要。這時(shí)候需要上游生產(chǎn)零件元件材料，比如搞芯片研究、材料開(kāi)發(fā)等等，這樣一路順下來(lái)就形成了一個(gè)創(chuàng)新鏈。從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化，來(lái)解決產(chǎn)業(yè)鏈中間的技術(shù)問(wèn)題。

接著是圍繞創(chuàng)新鏈來(lái)布局產(chǎn)業(yè)鏈。比如科大的量子技術(shù)是實(shí)驗(yàn)室里面的一項(xiàng)技術(shù)，然后通過(guò)布局把它慢慢做成設(shè)備，再慢慢產(chǎn)品功能化，最后把它變成產(chǎn)業(yè)。所以是從高校技術(shù)演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)，所以這個(gè)技術(shù)是賦能。

真正的合肥模式實(shí)際上是圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局資金鏈。

你看我們是在大學(xué)科研所里做基礎(chǔ)科學(xué)研究的，從基礎(chǔ)科學(xué)研究到應(yīng)用基礎(chǔ)研究要經(jīng)過(guò)模糊迭代，從應(yīng)用基礎(chǔ)研究到技術(shù)開(kāi)發(fā)，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)魔鬼河，從技術(shù)開(kāi)發(fā)到商業(yè)化要經(jīng)過(guò)一個(gè)死亡谷，從商業(yè)化到產(chǎn)業(yè)化中間還要經(jīng)過(guò)個(gè)達(dá)爾文之海，在產(chǎn)業(yè)化了以后還有衰退的鴻溝。所以一項(xiàng)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)要演變成一種產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)漫長(zhǎng)的故事，而且要經(jīng)歷很多道風(fēng)險(xiǎn)。

在基礎(chǔ)研究階段由政府來(lái)投入資金，因?yàn)榛A(chǔ)研究就是公共產(chǎn)品。但是到了應(yīng)用技術(shù)研究階段，企業(yè)可以投入一點(diǎn)，但還是主要由政府來(lái)投入。再到了技術(shù)開(kāi)發(fā)階段的投入就以企業(yè)為主，政府可以補(bǔ)貼一點(diǎn)。然后企業(yè)到了死亡谷階段就有兩種方式，一個(gè)是民間的天使投資，一個(gè)是政府成立種子基金。再往下面來(lái)就是風(fēng)險(xiǎn)投資了。

那么民間是風(fēng)險(xiǎn)投資VC，政府叫成立創(chuàng)投資金，所以地方政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期間的資金投資，能夠起到非常大的作用。緊接著就是私募基金，然后是政府的產(chǎn)投基金，各地政府都有產(chǎn)投基金來(lái)扶持各類企業(yè)發(fā)展。再往下來(lái)就上市公開(kāi)募資，然后就是定向募集、公開(kāi)募集和發(fā)可轉(zhuǎn)債。

那么合肥的秘密就在于“賭”，比如京東方股票下來(lái)了，做的產(chǎn)品有很大的市場(chǎng)需求，但是企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)困難，新的項(xiàng)目上不了，所以合肥就賭一把做定向投資，把它的生產(chǎn)基地建到合肥來(lái)。也有賭失敗的時(shí)候，合肥曾經(jīng)投過(guò)一家名叫榮安動(dòng)力的企業(yè)，主業(yè)是做遠(yuǎn)洋后輪的低速發(fā)動(dòng)機(jī)，合肥給這家企業(yè)修了一條鐵路，造了個(gè)碼頭，但是因?yàn)橹袊?guó)造船業(yè)嚴(yán)重過(guò)剩導(dǎo)致這起項(xiàng)目失敗。

一位合肥的前市委書(shū)記說(shuō)，合肥不是賭博，而是拼搏，合肥做的是手藝，而不是手氣。但是我覺(jué)得合肥一半是賭博，一半是拼搏。合肥采用移大樹(shù)的模式扶持相當(dāng)多的科研成果轉(zhuǎn)化成功，這就是拼搏出來(lái)的。合肥的秘密是以投帶引移大樹(shù)與以投促創(chuàng)育幼苗并舉，從而使合肥的產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。

授課 | 劉志迎 中國(guó)科技大學(xué)教授
出品 | 嘉賓商學(xué)