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英國(guó)首相,四面楚歌

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7月3日,《天空新聞》副政治編輯薩姆·科茨表示,兩名資深工黨議員告訴他,英國(guó)首相基爾·斯塔默爵士如果還是表現(xiàn)不佳,那么他可能不得不在幾個(gè)月內(nèi)下臺(tái)。


英國(guó)首相斯塔默

此前,斯塔默執(zhí)意推動(dòng)福利改革計(jì)劃,重點(diǎn)在于削減個(gè)人獨(dú)立補(bǔ)助金,這個(gè)項(xiàng)目是向因長(zhǎng)期身體或精神健康狀況而難以完成日常任務(wù)或出行的人士提供的主要?dú)埣哺@?strong>斯塔默的改革將提高申請(qǐng)資格,要求申請(qǐng)人證明他們?cè)谝率匙⌒械确矫娲嬖诘睦щy,這項(xiàng)改革將影響一些病情較輕的殘疾人更難申請(qǐng)補(bǔ)助金。

斯塔默此舉,是為了抑制日益膨脹的福利支出。因?yàn)楦鶕?jù)中期財(cái)政預(yù)測(cè),如果再不進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,英國(guó)福利總支出將在2030年突破1000億英鎊,領(lǐng)取人數(shù)目前已經(jīng)從2019年的200多萬(wàn)飆升到了370萬(wàn),因此斯塔默計(jì)劃在2029/30財(cái)年削減超過(guò)50億英鎊。但預(yù)算責(zé)任辦公室稱,即使削減開(kāi)支,其中的殘疾人福利支出仍將從去年的391億英鎊增至2030年的581億英鎊。

不過(guò)這項(xiàng)改革引起了工黨內(nèi)部的內(nèi)訌,超過(guò)120名工黨議員簽署了一項(xiàng)協(xié)議,阻止斯塔默的這項(xiàng)計(jì)劃。工黨在英國(guó)下議院通過(guò)法案的優(yōu)勢(shì)只有大約84席,因此如果有120多名工黨議員聯(lián)合投票反對(duì)的話,斯塔默的這項(xiàng)改革只能擱淺。


工黨議員蕾切爾·馬斯克爾

工黨議員蕾切爾·馬斯克爾表示,越來(lái)越多的議員同事準(zhǔn)備在福利改革上投票反對(duì),她本人毫不畏懼地投票否決該法案,并感到自己有道義上的責(zé)任為殘疾人發(fā)聲。另一名殘疾人工黨議員奧利維亞·布萊克說(shuō):“我堅(jiān)信,這類削減福利的懲罰性措施不會(huì)產(chǎn)生我們所期望的結(jié)果?!?/p>

保守黨反對(duì)斯塔默的這項(xiàng)改革倒不是因?yàn)闀?huì)影響殘疾人的福利,而是他們認(rèn)為斯塔默的改革太保守了,不能有效縮減開(kāi)支。保守黨領(lǐng)袖凱米·巴德諾赫說(shuō):“福利金額太高了,疫情前這個(gè)數(shù)字是400億英鎊?,F(xiàn)在預(yù)計(jì)到2030年將達(dá)到1000億英鎊。而工黨的做法根本沒(méi)有節(jié)省任何開(kāi)支,只是降低了增長(zhǎng)率。這就是我們不支持它的原因。”

但即便如此,斯塔默仍然表示會(huì)繼續(xù)推動(dòng)福利改革,直面工黨內(nèi)部的壓力。因此,斯塔默修改了法案:新的更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)只適用于新申請(qǐng)人,而凍結(jié)全民信貸中與健康相關(guān)的部分的計(jì)劃已被撤銷。這一讓步意味著福利改革每年只能節(jié)省約20億英鎊,而不是預(yù)計(jì)到2030年節(jié)省的50億英鎊。

斯塔默說(shuō):“這不是一個(gè)可以不改革的制度,尤其是因?yàn)樗遣豢沙掷m(xù)的,因此,那些關(guān)心未來(lái)福利制度的人必須回答這個(gè)問(wèn)題——你如何改革你所擁有的東西,以確保它在未來(lái)是可持續(xù)的?”


英國(guó)首相、工黨領(lǐng)袖斯塔默在下議院發(fā)言

最終,福利改革法案以335票對(duì)260票獲得通過(guò),僅比有效多數(shù)票320票多了15票,其中仍有49名工黨議員投票反對(duì)該法案。工黨議員蕾切爾·馬斯克爾繼續(xù)抨擊:“無(wú)論怎樣粉飾,今晚通過(guò)的這項(xiàng)法案,將給我們抹上恥辱?!?/p>

去年英國(guó)大選期間,工黨的支持率一度突破了40%,以巨大的優(yōu)勢(shì)贏得了650個(gè)席位中的411個(gè),大勝而歸。但一年后的現(xiàn)在,最新民調(diào)顯示,工黨支持率已暴跌至24%,創(chuàng)下近40年來(lái)執(zhí)政黨支持度下滑最快紀(jì)錄,是自上世紀(jì)90年代初約翰·梅杰領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府以來(lái),首次出現(xiàn)這樣的跌幅。

但與此同時(shí),保守黨的支持率也并沒(méi)有上升,而是從25%下降到18%。最大受益者或許是右翼改革黨,支持率已經(jīng)攀升至29%,而自由民主黨支持率上升至14%,綠黨支持率上升至9%。

而在今年的英國(guó)地方選舉中,工黨失去了186個(gè)地方議會(huì)席位,保守黨更慘,失去了676個(gè)席位,改革黨、自由民主黨和綠黨則獲利最大,分別贏得了677個(gè)、163個(gè)和45個(gè)席位。雖然保守黨輸?shù)酶?,但是這對(duì)工黨來(lái)說(shuō)也絕對(duì)不是什么好消息。

英國(guó)首相基爾·斯塔默的個(gè)人支持率凈值為-54,這是益普索開(kāi)始跟蹤數(shù)據(jù)以來(lái),首相上任約一年來(lái)的最低支持率。明年5月將舉行2026年英國(guó)地方選舉,選舉將涵蓋倫敦所有自治市議會(huì)的選舉,同一天,還將舉行蘇格蘭議會(huì)(129個(gè)席位)和威爾士議會(huì)(96個(gè)席位)的選舉。


英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯(右)在斯塔默發(fā)言時(shí)落淚

兩名工黨資深議員已經(jīng)表態(tài),如果工黨在明年5月地方選舉中表現(xiàn)不佳,這可能意味著英國(guó)首相斯塔默在唐寧街10號(hào)的任期就此結(jié)束。此前,英國(guó)財(cái)政大臣雷切爾·里夫斯在下議院落淚引發(fā)輿論嘩然,因?yàn)樗顾瑳](méi)有明確表態(tài)是否將在下一次大選的時(shí)候繼續(xù)留任里夫斯,雖然后續(xù)斯塔默重申了他的支持,但是英國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)做出了反應(yīng):國(guó)債市場(chǎng)經(jīng)歷了4月初以來(lái)的最大跌勢(shì),英鎊下跌超過(guò)1%,與其他歐洲股市的上漲趨勢(shì)形成強(qiáng)烈對(duì)比。

很明顯的是,英國(guó)社會(huì)對(duì)于斯塔默選擇的中間路線做出了反應(yīng)和選擇。相比支持率越來(lái)越高的改革黨甚至保守黨而言,工黨不夠“保守”,無(wú)法贏得右翼選民的支持;而相比綠黨而言,工黨又顯得不夠“進(jìn)步”,得不到工黨核心選民的支持,工黨前領(lǐng)袖科爾賓更是宣布要成立新的政黨,將繼續(xù)瓜分工黨的選票。

與之相對(duì)應(yīng)的,在英吉利海峽另一邊的法國(guó),法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的中間路線也搖搖欲墜。這些都說(shuō)明斯塔默選擇的中間路線瀕臨破產(chǎn),他改造了科爾賓以來(lái)的工黨,但是與此同時(shí),這種改造也在如今的英國(guó)顯得格格不入,兩邊都要討好最終的結(jié)果大概率都是兩邊都不討好。

斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨在去年能大勝是因?yàn)橹虚g路線嗎?根本不是,而是保守黨做得不夠好,而且有法拉奇領(lǐng)導(dǎo)的改革黨分票,才讓工黨“漁翁得利”。因?yàn)橄伦h院選舉是領(lǐng)先者當(dāng)選,誰(shuí)得票最高誰(shuí)就當(dāng)選,因此只要有人分走了保守黨的票,那么工黨優(yōu)勢(shì)就會(huì)很大。

從得票率來(lái)看,工黨去年的得票率只有33.7%,甚至低于2017年時(shí)任工黨領(lǐng)袖科爾賓的40.3%。保守黨的23.7%加上改革黨的14.3%,支持率有38.0%,可以說(shuō)如果不是改革黨攪局,保守黨不會(huì)輸?shù)眠@么慘,工黨也不會(huì)贏得這么多席位。


英國(guó)下議院

斯塔默誤以為自己的勝利是因?yàn)橹虚g路線,如今看來(lái)恰恰相反,斯塔默如果再不調(diào)整他的中間路線,那么這終究將葬送他的英國(guó)首相寶座。君以此始,必以此終。

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