文｜陳光平

7月8日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧落下帷幕，《里約宣言》的發(fā)布為全球治理注入新的動(dòng)力。這份以“加強(qiáng)全球南方合作，推動(dòng)更加包容和可持續(xù)的全球治理”為主題的文件，既沒(méi)有劍指任何國(guó)家，也沒(méi)有煽動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗，而是聚焦發(fā)展中國(guó)家的共同訴求：反對(duì)保護(hù)主義對(duì)供應(yīng)鏈的擾亂，抵制違反國(guó)際法的單邊制裁，呼吁改革以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系，提升新興經(jīng)濟(jì)體的話語(yǔ)權(quán)。從始至終，金磚展現(xiàn)的是多邊機(jī)制的包容性與建設(shè)性——不搞小圈子，不搞排他性，只追求公平的發(fā)展權(quán)利。

然而，就在《里約宣言》發(fā)布后不久，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上的表態(tài)卻顯得格外刺耳。他揚(yáng)言，任何支持金磚國(guó)家“反美政策”的國(guó)家都將被加征10%的額外費(fèi)用，且“沒(méi)有例外”。這番話的邏輯令人費(fèi)解：《里約宣言》全文未提“美國(guó)”二字，更無(wú)“反美”表述，特朗普為何急于將金磚的多邊主張視為對(duì)美國(guó)的“威脅”？答案或許只有兩個(gè)字：焦慮。

這種焦慮并非空穴來(lái)風(fēng)。近年來(lái)，全球去美元化浪潮漸起，從金磚國(guó)家推動(dòng)本幣結(jié)算，到多國(guó)減少美元儲(chǔ)備，美元作為“全球收割機(jī)”的地位正受到前所未有的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，美式主導(dǎo)的全球秩序越來(lái)越難獲得廣泛認(rèn)同——保護(hù)主義、單邊制裁、小圈子政治，這些美國(guó)慣用的手段早已引發(fā)國(guó)際社會(huì)的普遍反感。當(dāng)金磚國(guó)家倡導(dǎo)“不需要美國(guó)控制的新秩序”，當(dāng)越來(lái)越多國(guó)家渴望擺脫霸權(quán)束縛，美國(guó)感受到的不僅是影響力的流失，更是對(duì)自身霸權(quán)根基的動(dòng)搖。特朗普的威脅，本質(zhì)上是對(duì)這種失控趨勢(shì)的恐慌性反擊，是試圖用“制裁大棒”延緩霸權(quán)崩塌的徒勞之舉。

面對(duì)特朗普的挑釁，金磚成員國(guó)的反應(yīng)呈現(xiàn)出明顯分化。南非總統(tǒng)拉馬福薩第一時(shí)間強(qiáng)調(diào)“金磚并非反美”，試圖淡化摩擦；印度則選擇沉默，以模糊態(tài)度騎墻觀望。這種“避事”心態(tài)，或許源于對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)脅迫的忌憚，但也暴露了部分國(guó)家在全球秩序轉(zhuǎn)型中的猶豫。與之形成鮮明對(duì)比的是中國(guó)的立場(chǎng)：中方明確表示，金磚倡導(dǎo)開放包容，不針對(duì)任何國(guó)家，同時(shí)重申在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上“不挑事、不怕事”的原則——美國(guó)若加征額外費(fèi)用，中國(guó)將對(duì)等反制；美國(guó)若堅(jiān)持霸權(quán)主義，中國(guó)就推動(dòng)去中心化。這種態(tài)度，既展現(xiàn)了對(duì)多邊主義的堅(jiān)定維護(hù)，也彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的戰(zhàn)略定力。中國(guó)早已不是百年前那個(gè)任人擺布的經(jīng)濟(jì)體，而是有能力、有意志捍衛(wèi)自身利益與國(guó)際公平正義的獨(dú)立力量。

事實(shí)上，美國(guó)對(duì)金磚的激烈反應(yīng)，更像是“做賊心虛”的自我暴露。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)才是搞小圈子、搞排他性機(jī)制的真正推手：從G7到北約，從“奧庫(kù)斯”到“四國(guó)機(jī)制”，無(wú)不是為了維護(hù)美式霸權(quán)、遏制新興力量而設(shè)。這些機(jī)制以意識(shí)形態(tài)劃線，以經(jīng)濟(jì)脅迫施壓，與金磚“開放包容、自愿加入”的原則形成鮮明對(duì)比。金磚不設(shè)排他性準(zhǔn)入門檻，不要求成員政治一致，只歡迎認(rèn)同“公平治理”的國(guó)家參與——這樣的機(jī)制本與“對(duì)抗”無(wú)關(guān)，卻讓美國(guó)如坐針氈，究其根本，是因?yàn)樗林辛嗣朗街刃虻耐袋c(diǎn)：當(dāng)霸權(quán)不再被需要，當(dāng)“美國(guó)優(yōu)先”淪為“美國(guó)孤立”，美國(guó)只能靠威脅與制裁維持體面。

特朗普越是高喊“加稅”，越說(shuō)明美國(guó)的全球信譽(yù)已難以為繼。當(dāng)一個(gè)國(guó)家需要靠脅迫而非合作贏得朋友，當(dāng)它只能用“制裁”替代“對(duì)話”，其霸權(quán)的根基早已松動(dòng)。金磚的崛起，從來(lái)不是為了“挑戰(zhàn)”誰(shuí)，而是為了取代一種被世界厭倦的舊秩序——這種秩序以霸權(quán)為核心，以剝削為手段，早已與“公平”“正義”背道而馳。美國(guó)若執(zhí)意將自己擺在金磚的對(duì)立面，實(shí)則是在向世界宣告：它才是那個(gè)最該被時(shí)代拋棄的“舊秩序代表”。

歷史的車輪滾滾向前，全球治理的話語(yǔ)權(quán)重構(gòu)已是不可逆的趨勢(shì)。特朗普的“10%威脅”，不過(guò)是霸權(quán)落幕前的一聲哀嚎。而金磚國(guó)家所推動(dòng)的，正是一個(gè)更包容、更公平、更少霸權(quán)的新世界——這不是誰(shuí)的“勝利”，而是人類共同利益的必然選擇。