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美越關(guān)稅協(xié)議的重要性

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根據(jù)特朗普社交媒體最新消息,美越兩國(guó)在談判最后一刻達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議,美國(guó)將對(duì)來(lái)自越南的進(jìn)口商品征收20%關(guān)稅,對(duì)任何第三國(guó)的轉(zhuǎn)運(yùn)商品征收40%關(guān)稅,作為回報(bào),越南向美國(guó)完全開(kāi)放市場(chǎng),也就是美國(guó)能以0關(guān)稅向越南銷(xiāo)售產(chǎn)品。



4月9日,特朗普宣布對(duì)全球大部分國(guó)家征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”,并給了90天的寬限期,讓貿(mào)易對(duì)手可以帶著“誠(chéng)意”來(lái)談判,彼時(shí)宣布對(duì)越南的關(guān)稅稅率為46%,最后期限為7月9日。

如今,靴子落地,而這件事對(duì)我們,至關(guān)重要。

曾經(jīng),越南是中美貿(mào)易戰(zhàn)最大的受益方。2017年,越南對(duì)美出口的貿(mào)易總額還只有415.31億美元,2018年中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),越南開(kāi)始大量承接中企的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,對(duì)美出口貿(mào)易總額也快速增長(zhǎng),到了2019年,越南對(duì)美出口的貿(mào)易總額增長(zhǎng)到613.32億美元,截止2024年,這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)到了1195.01億美元,成為美國(guó)第六大進(jìn)口商品來(lái)源國(guó)。



以搬遷的企業(yè)類(lèi)型看,電子產(chǎn)品、紡織業(yè)、家具是生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的主力,因?yàn)樗麄兇蠖嘁猿隹谫Q(mào)易為主,對(duì)關(guān)稅成本敏感,且東南亞人力成本更低,本身也更適合這類(lèi)勞動(dòng)密集型企業(yè),大概也是從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,我們能買(mǎi)到很多越南產(chǎn)的耐克鞋。

那么先說(shuō)本次20%的基礎(chǔ)關(guān)稅。

跟4月9日特朗普宣布的越南46%的“對(duì)等關(guān)稅”相比,顯然目前達(dá)成的協(xié)議更低,也比經(jīng)過(guò)兩輪談判后,當(dāng)下美國(guó)對(duì)中國(guó)的30%的關(guān)稅稅率還要低,所以對(duì)于還在東南亞設(shè)廠(chǎng)的制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該是從原本的天塌了,到現(xiàn)在的挨一拳。

當(dāng)然也很疼,但不是不可以接受。

換個(gè)角度,因?yàn)樵跂|南亞設(shè)廠(chǎng)也會(huì)被征收至少20%的關(guān)稅,比原來(lái)最惠國(guó)待遇還是要高很多,所以很多企業(yè)就得琢磨琢磨,還要把企業(yè)搬過(guò)去嗎?或者搬過(guò)去能得到啥?

就目前來(lái)看,越南20%,中國(guó)國(guó)內(nèi)30%,如果算上新建廠(chǎng)房等機(jī)會(huì)成本的話(huà),就需要企業(yè)仔細(xì)琢磨琢磨搬遷到底合不合適。

所以一定程度上,也會(huì)讓部分打算轉(zhuǎn)移的企業(yè),開(kāi)始重新考量,是繼續(xù)留在國(guó)內(nèi),還是出走東南亞。

接著再說(shuō)本次40%的轉(zhuǎn)運(yùn)商品稅。

顯然,這個(gè)就是奔著原來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)避美國(guó)關(guān)稅來(lái)的,越南讓渡原產(chǎn)地核查權(quán),允許美方派員實(shí)地檢查越南工廠(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn),確保無(wú)中國(guó)零部件混入,且要求商品需滿(mǎn)足HS編碼前6位變更或本地增值率達(dá)30%以上才能被認(rèn)為越南制造。

要知道,出走越南的企業(yè),很多就是為了簡(jiǎn)單規(guī)避關(guān)稅,所以絕大部分的制造流程,還是在中國(guó)國(guó)內(nèi)完成,僅繞道越南做最后的組裝,甚至一些家具企業(yè)只是在越南刷個(gè)漆,僅此而已。

而轉(zhuǎn)運(yùn)商品稅的認(rèn)定,顯然就封死了“偽越南制造”這條路,什么直接更換原產(chǎn)地標(biāo)簽、通過(guò)在越南設(shè)立殼公司增加本地附加值比例,都行不通了,至少對(duì)于東莞家具廠(chǎng)的老板來(lái)說(shuō),去越南噴漆,肯定是拿不到越南原產(chǎn)地的認(rèn)證了。

所以企業(yè)就需要做新的轉(zhuǎn)變。

那些僅在越南做最簡(jiǎn)單加工的低附加值工廠(chǎng),就可以關(guān)門(mén)撤離了(比如貼牌家具);一些中國(guó)輸送零部件在越南組裝的電子產(chǎn)品類(lèi),也需要至少30%的零部件在越南本地生產(chǎn),說(shuō)白了需要重新設(shè)廠(chǎng),提高本地化率(比如把封測(cè)環(huán)節(jié)放到越南本地);本地化率超過(guò)30%的企業(yè),則可以繼續(xù)按節(jié)奏布局(比如寧德的本土鋰電池工廠(chǎng))。

美國(guó)正是通過(guò)這種差異化的關(guān)稅稅率,來(lái)遏制中國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,迫使越南在“市場(chǎng)開(kāi)放”與“經(jīng)濟(jì)依賴(lài)”之間妥協(xié),但也毫無(wú)疑問(wèn),會(huì)加深中國(guó)和東盟國(guó)家的合作,引導(dǎo)中國(guó)本土企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的中高附加值過(guò)渡。

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