上海海關(guān)法律師張嚴(yán)鋒辦案實(shí)務(wù)之商品歸類（稅號(hào)）:種子篩選機(jī)如何歸類

2022年11月30日，當(dāng)事人A公司以一般貿(mào)易方式申報(bào)進(jìn)口 1 臺(tái)“種子篩選機(jī)”，申報(bào)稅號(hào)為8479899990，關(guān)稅稅率 0%，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定，該商品應(yīng)歸入8437109000，關(guān)稅稅率 8%。經(jīng)計(jì)核，上述 1 票貨物漏繳稅款人民幣 58401.09 元。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：種子篩選機(jī)如何歸類

上海海關(guān)歸類（HS編碼）律師張嚴(yán)鋒提示：

種子清選機(jī)械，利用子粒和夾雜物在形狀、尺寸、比重、表面特性和空氣動(dòng)力學(xué)特性等方面的差異，選出合格優(yōu)良種子的機(jī)械。包括清種機(jī)和選種機(jī)。清種機(jī)用于從種子中清除夾雜物；選種機(jī)用于從清雜后的種子中精選出健壯飽滿、生活力強(qiáng)的子粒，必要時(shí)按種子的外形尺寸分級(jí)。多數(shù)糧食清理機(jī)械也可用于種子的清雜、精選和分級(jí)。

根據(jù)品目描述，84.37種子、谷物或干豆的清潔、分選或分級(jí)機(jī)器。包括通過(guò)風(fēng)選、吹風(fēng)、過(guò)篩等對(duì)谷物、干豆或種子等進(jìn)行清潔、分選或分級(jí)的機(jī)器，不論是園藝或農(nóng)業(yè)用，還是工業(yè)用。 本品目也包括在谷物磨粉前對(duì)谷物進(jìn)行清潔、分選或分級(jí)的機(jī)器。其中有些機(jī)器的工作原理與上述風(fēng)選、篩選及分級(jí)機(jī)器相同，但功率較大，并專用于磨粉工業(yè)。 本品目也包括同時(shí)進(jìn)行清潔、分選及分級(jí)操作的聯(lián)合機(jī)器，配有電磁分選裝置的機(jī)器也歸入本品目。

失效的編號(hào)R-2-3500-2020-0004海關(guān)歸類預(yù)裁定：

編號(hào)R-2-4200-2023-0004海關(guān)歸類預(yù)裁定種產(chǎn)品主要用于挑選脫水蔬菜中木塊，石頭，塑料等異物，不是對(duì)農(nóng)作物本身進(jìn)行分選，不符合8433/8437的品目范疇，因其他品目未列明，故依據(jù)歸類總規(guī)則一，歸入8479；

編號(hào)R-2-3500-2020-0004海關(guān)歸類預(yù)裁定的產(chǎn)品既可用于篩選一些瑕疵農(nóng)作物，也可用于篩出非咖啡生豆的外來(lái)物等，預(yù)裁定依據(jù)歸類總規(guī)則一，歸入8437。個(gè)人認(rèn)為此裁定應(yīng)是考慮產(chǎn)品主要是剔除瑕疵品，把篩選農(nóng)作物品質(zhì)作為其主要用途，依據(jù)第84章章注八，歸入8437。

參考這兩個(gè)預(yù)裁定，涉案種子篩選機(jī)更符合品目84.79 的描述。

綜上當(dāng)事人的行為構(gòu)成稅則號(hào)列申報(bào)不實(shí)影響稅款征收的違法行為，因當(dāng)事人配合海關(guān)查處違法行為且認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告 2023 年第 182 號(hào)）第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定之從輕情形，參照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告 2023 年第 182 號(hào)）第十四條第（二）項(xiàng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第八十六條第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

上海峰京律師事務(wù)所