中國(guó)國(guó)際教育電視臺(tái)兩會(huì)特別報(bào)道：在今年的兩會(huì)上，深圳市鵬信資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司的聶竹青代表提出了關(guān)于推動(dòng)礦業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估師簽字制的提案，引起了廣泛關(guān)注和熱烈討論。

聶竹青在提案中指出，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告則是能源資源開(kāi)發(fā)利用的核心資料。它不僅為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用提供核心數(shù)據(jù)，還為礦業(yè)市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，為礦產(chǎn)資源管理改革提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。然而，當(dāng)前礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編制存在諸多問(wèn)題，如編制質(zhì)量下降、責(zé)任主體不清等，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了礦業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

為了破解這些難題，聶竹青提出了一系列切實(shí)可行的建議。他首先建議在正在制定的《礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例》中，明確實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編制要求，強(qiáng)化對(duì)報(bào)告編制的管理和監(jiān)督，完善行業(yè)管理和責(zé)任追究機(jī)制。

尤為引人注目的是，聶竹青提出在礦業(yè)市場(chǎng)中實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估師簽字和中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)自律管理制度。這意味著，未來(lái)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告將由承辦項(xiàng)目的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師（礦產(chǎn)勘查與實(shí)物量估算專(zhuān)業(yè)）簽字，并由評(píng)估師所在勘查單位蓋章出具。這一舉措將報(bào)告質(zhì)量責(zé)任壓實(shí)在簽字評(píng)估師和所在勘查單位，有助于確保報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

此外，聶竹青還建議加強(qiáng)對(duì)證券資本市場(chǎng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，建立適合我國(guó)國(guó)情的“勝任人”制度，解決證券資本市場(chǎng)礦業(yè)項(xiàng)目估值依據(jù)的可靠性問(wèn)題和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息披露問(wèn)題。同時(shí)，利用加入礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（CRIRSCO）的有利契機(jī)，制定并實(shí)施我國(guó)與CRIRSCO模板對(duì)接的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量市場(chǎng)報(bào)告規(guī)則，構(gòu)建滿(mǎn)足資本市場(chǎng)要求和與國(guó)際對(duì)接的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告勝任人制度。

為了彌補(bǔ)行業(yè)目前管理不足的局面，聶竹青還建議出臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系。他認(rèn)為，建立信用評(píng)價(jià)體系是未來(lái)行業(yè)監(jiān)管的主流趨勢(shì)，符合政府簡(jiǎn)政放權(quán)和行業(yè)自律管理的理念，也是對(duì)目前行業(yè)監(jiān)管的一種補(bǔ)充。建議自然資源部、中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀出臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在兩會(huì)采訪中，多位代表表示，實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估師簽字制將有助于提高報(bào)告的質(zhì)量和可靠性，為礦業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供有力保障。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)證券資本市場(chǎng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理和出臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系等建議，也將有助于提升我國(guó)礦業(yè)項(xiàng)目的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)的整體信譽(yù)度。

聶竹青的提案為推動(dòng)礦業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策支撐和制度保障。我們期待在不久的將來(lái)，看到這些建議能夠落地實(shí)施，為礦業(yè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展注入新的活力。