Articles|China Economist Vol.19, No.6, November-December 2024

引用

王文舉,陳真玲.中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[J].China Economist,2024,19(06):58-90.DOI:10.19602/j.chinaeconomist.2024.11.03.

Title

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

作者簡(jiǎn)介

王文舉1 陳真玲*2

1 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

2 北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

郵箱：czling2000 @126.com

摘要：近年來(lái)，隨著中國(guó)能源“新三樣”產(chǎn)品在全球的暢銷(xiāo)，西方一些媒體、政客頻繁炒作我國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩論”，并積極推動(dòng)相關(guān)國(guó)家采取對(duì)新能源產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查、提高關(guān)稅等違背自由貿(mào)易精神的措施。針對(duì)這些現(xiàn)象，本文闡釋了中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大對(duì)世界發(fā)展的三大貢獻(xiàn)，歸納總結(jié)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)演變特征，深入分析中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力七大來(lái)源，提出新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，相關(guān)結(jié)論對(duì)于回應(yīng)西方國(guó)家相關(guān)質(zhì)疑提供了事實(shí)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)；發(fā)展特征；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；碳排放

一、引言

近年來(lái)，中國(guó)新能源產(chǎn)品日益受到世界各國(guó)消費(fèi)者青睞。我國(guó)光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)16年位居全球首位，多晶硅、硅片、電池片等組件的產(chǎn)量和產(chǎn)能的全球占比均達(dá)80%以上(張悅，2024)。新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)了從全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“追趕者”到“引領(lǐng)者”的蛻變，2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)在全球市場(chǎng)的占有率已達(dá)65%-68%，預(yù)計(jì)到2025年，這一數(shù)字有望攀升至70%以上。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)能源“新三樣”（新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品）產(chǎn)品①合計(jì)出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)(林水靜，2024)。

然而，為了遏制中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，西方一些媒體、政客近期頻繁炒作“產(chǎn)能過(guò)剩論”。美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫曾多次談及中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)存在所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題。2024年5月，美國(guó)政府在現(xiàn)有的301條款關(guān)稅基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)、光伏產(chǎn)品和鋰電池的關(guān)稅分別提高到100%，50%和25%。歐盟委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“歐委會(huì)”）在沒(méi)有任何業(yè)界申請(qǐng)的前提下，啟動(dòng)了針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查。調(diào)查尚在進(jìn)行中，歐委會(huì)就已經(jīng)對(duì)在歐洲銷(xiāo)售的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行備案，作為日后處罰回溯的依據(jù)。此外，歐委會(huì)又依據(jù)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》在光伏領(lǐng)域開(kāi)啟反補(bǔ)貼調(diào)查，其中涉及中國(guó)企業(yè)。

誠(chéng)然，以上言論不符合基本事實(shí)，反補(bǔ)貼調(diào)查、提高關(guān)稅的做法也違背自由貿(mào)易精神，可能對(duì)全球能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)生不利影響。這種言論的根源在于某些國(guó)家對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的全球貢獻(xiàn)、發(fā)展歷程、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源等缺乏清晰認(rèn)識(shí)。而以往學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征（陳思?jí)舻龋?022；胡東歐，2022；李景云，2024）、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(韓忠楠，2024;李長(zhǎng)升，2023；劉葉琳，2024；楊武、宋曉晴，2024)以及如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘（郭蓉、李元琨，2024；段世德，2015）等方面。少有研究系統(tǒng)論述能源“新三樣”出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此無(wú)法有效回應(yīng)國(guó)際上一些國(guó)家對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)疑。鑒于此，本文提煉中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)全球發(fā)展的三大貢獻(xiàn)，歸納中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的演變特征，總結(jié)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)七大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最后指出我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。

二、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的世界貢獻(xiàn)

新能源因其分布廣、潛力大、低碳環(huán)保等特點(diǎn)，成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要選擇。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和“雙碳”目標(biāo)，中國(guó)政府大力支持發(fā)展以新能源汽車(chē)、鋰電池及光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)。而這一發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)乃至世界都至關(guān)重要。

（一） 中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大是對(duì)全球碳減排目標(biāo)的重要貢獻(xiàn)

首先，在全球氣候變化和環(huán)境保護(hù)日益成為國(guó)際共識(shí)的背景下，減少二氧化碳排放和應(yīng)對(duì)氣候變化，已成為各國(guó)共同面對(duì)的重大挑戰(zhàn)(范秋芳等，2024)。中國(guó)是世界上最大的碳排放國(guó)，能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤炭為主，這給中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。因此，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，成為中國(guó)履行國(guó)際責(zé)任，實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的重要途徑。

其次，中國(guó)碳排放占全球三分之一，通過(guò)發(fā)展新能源取代煤炭等化石能源將會(huì)直接有助于減少世界碳排放總量。2022年，中國(guó)可再生能源發(fā)電量的大幅增長(zhǎng)，減少了國(guó)內(nèi)約22.6億噸二氧化碳排放（葉書(shū)宏，2024），為全球碳減排作出了巨大貢獻(xiàn)。

再次，中國(guó)通過(guò)“新三樣”出口，幫助其他國(guó)家節(jié)約能源資源，也間接促進(jìn)了全球碳減排。據(jù)估算，2022年中國(guó)出口的風(fēng)電、光伏產(chǎn)品幫助其他國(guó)家減少了約5.73億噸二氧化碳排放，相當(dāng)于全球同期可再生能源折算減排量的41%（葉書(shū)宏，2024）。

因此，中國(guó)是推動(dòng)全球可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)者（董梓童，2024），中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不僅減少本國(guó)碳排放，還間接減少他國(guó)碳排放，為世界溫控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了重要支持。

（二） 中國(guó)新能源產(chǎn)品貿(mào)易激發(fā)世界經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作

首先，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了全球清潔能源的需求，帶動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的繁榮。隨著全球?qū)η鍧嵞茉葱枨蟮牟粩嘣鲩L(zhǎng)，中國(guó)新能源產(chǎn)品的出口量迅速提升。中國(guó)憑借其在新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，為全球各國(guó)提供了大量的清潔能源解決方案。例如，中國(guó)的太陽(yáng)能電池企業(yè)在東南亞、非洲等地區(qū)建設(shè)了多個(gè)生產(chǎn)基地和太陽(yáng)能電站項(xiàng)目，不僅滿足了當(dāng)?shù)氐哪茉葱枨?，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。中國(guó)的新能源汽車(chē)企業(yè)也在歐洲、東南亞等地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)工廠和研發(fā)中心，加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，推動(dòng)了全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，能源“新三樣”產(chǎn)品憑借其高附加值、高增長(zhǎng)性和廣闊的市場(chǎng)前景，已成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新能源產(chǎn)品出口不僅促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的繁榮，還加強(qiáng)了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，為全球經(jīng)濟(jì)一體化注入了新的活力，加速推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長(zhǎng)。

其次，中國(guó)新能源產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作。在新能源領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了緊密的合作關(guān)系，共同推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種合作不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品貿(mào)易上，還涉及到技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈整合、市場(chǎng)開(kāi)拓等多個(gè)方面。通過(guò)與國(guó)際合作伙伴的緊密合作，中國(guó)新能源企業(yè)加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，這種合作也為全球新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了有力支撐，推動(dòng)了全球新能源產(chǎn)業(yè)的共同繁榮。

同時(shí)，中國(guó)新能源企業(yè)在全球范圍內(nèi)的布局與擴(kuò)張也加速了全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈的全球化進(jìn)程，促進(jìn)了國(guó)際資源的優(yōu)化配置與共享。這種產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和重構(gòu)不僅提高了全球新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，還為全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

（三） 中國(guó)新能源產(chǎn)品推動(dòng)世界技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新合作

在全球科技競(jìng)爭(zhēng)與可持續(xù)發(fā)展的雙重驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)新能源產(chǎn)品以其獨(dú)特的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)影響力，不僅滿足了全球?qū)η鍧嵞茉吹钠惹行枨螅谕苿?dòng)世界技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新合作方面發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在幾十年間實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大的飛躍式發(fā)展，其背后離不開(kāi)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新。從光伏技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率提升到風(fēng)電設(shè)備的智能化運(yùn)維，再到新能源汽車(chē)的電池技術(shù)突破和智能駕駛系統(tǒng)的研發(fā)，中國(guó)新能源產(chǎn)品不斷刷新行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些技術(shù)創(chuàng)新不僅提升了中國(guó)新能源產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更為全球新能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步樹(shù)立了標(biāo)桿，引領(lǐng)全球新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)投資具有顯著的技術(shù)溢出效應(yīng)（陳培如、冼國(guó)明，2020），隨著中國(guó)新能源產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用，越來(lái)越多的國(guó)際企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)始關(guān)注并參與到中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)交流與合作中來(lái)。這種交流與合作不僅促進(jìn)了技術(shù)知識(shí)的傳播與共享，還為全球創(chuàng)新提供了新的靈感與合作機(jī)會(huì)。例如，中國(guó)新能源企業(yè)與國(guó)際科研機(jī)構(gòu)合作，共同攻克技術(shù)難題；同時(shí)，中國(guó)也積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加速自身技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這種雙向交流與合作模式不僅推動(dòng)了世界新能源技術(shù)的進(jìn)步，也促進(jìn)了國(guó)際創(chuàng)新合作的發(fā)展。

三、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變特征

（一） 逐漸走向成熟發(fā)展階段

在全球能源低碳轉(zhuǎn)型的浪潮中，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，歷經(jīng)了萌芽期、快速成長(zhǎng)期，目前已進(jìn)入成熟發(fā)展階段。

萌芽期（1950s~1999年）：這一階段，中國(guó)面對(duì)能源短缺挑戰(zhàn)，開(kāi)始探索小水電、沼氣池等新能源技術(shù)，但受限于技術(shù)不成熟、市場(chǎng)認(rèn)知度低，以及供應(yīng)鏈不完善，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢且分散，新能源技術(shù)處于初步研發(fā)階段，主要應(yīng)用于小規(guī)模、地方性項(xiàng)目。

快速成長(zhǎng)階段（2010~2017年）：隨著全球?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)的重視，以及中國(guó)碳減排承諾的提出，新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步與政策扶持雙重推動(dòng)了太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)的裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，動(dòng)力電池與新能源汽車(chē)市場(chǎng)亦迅速擴(kuò)大。如圖1所示，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量從2010年的2958萬(wàn)千瓦上升到2017年的16325萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)了451.89%；光電裝機(jī)容量從2010年的幾乎為0上升到2017年的12942萬(wàn)千瓦。我國(guó)動(dòng)力電池裝機(jī)容量從2013年的0.8吉瓦時(shí)（GWh）上升到2017年的36.24吉瓦時(shí)，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量從2014年的7.5萬(wàn)輛上升到2017年的77.7萬(wàn)輛。此階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與效率提升建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)壁壘逐漸形成，市場(chǎng)集中度提高。

成熟發(fā)展階段（2018年至今）：進(jìn)入成熟期后，新能源產(chǎn)業(yè)增速放緩，市場(chǎng)趨于飽和，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向效率與盈利能力的提升。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)尤為突出，政策支持力度不斷加大，智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展趨勢(shì)顯著，充電與儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在加速推進(jìn)。如圖1所示，風(fēng)電裝機(jī)容量從2018年的18427萬(wàn)千瓦上升到2023年的36564萬(wàn)千瓦，光電裝機(jī)容量從2018年的17433萬(wàn)千瓦上升到2023年的39268萬(wàn)千瓦。我國(guó)動(dòng)力電池裝機(jī)容量從2018年的56.89GWh上升到2023年的387.7GWh，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量從2018年的125.6萬(wàn)輛上升到2023年的900萬(wàn)輛。寧德時(shí)代、比亞迪等企業(yè)推出了多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，顯著增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。盡管技術(shù)難題如續(xù)航里程、電池穩(wěn)定性等仍需攻克，但企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提升，預(yù)示著該階段具有了強(qiáng)勁發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二） 不斷強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制

在產(chǎn)業(yè)初期和快速發(fā)展階段，政府通過(guò)政策扶持、法律制度保障以及解決產(chǎn)業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，奠定了新能源產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，政府通過(guò)制定一系列規(guī)劃（如2000年《新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、2006年《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》）和決定（如2010年《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》），明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的支持力度，建立了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。政府不斷完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律制度，通過(guò)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《可再生能源法》及其修正案等法律法規(guī)，保障新能源發(fā)電并網(wǎng)、全額保障性收購(gòu)和設(shè)立發(fā)展基金，有效促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

通過(guò)電力市場(chǎng)化改革、綠色電力證書(shū)交易制度、可再生能源電力配額制等措施，中國(guó)政府積極推動(dòng)新能源電力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。電力市場(chǎng)化改革是新能源市場(chǎng)化運(yùn)行的基礎(chǔ)，自2002年《電力體制改革方案》批準(zhǔn)以來(lái)，中國(guó)電力工業(yè)逐步邁向市場(chǎng)化。特別是2015年《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，明確了“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的改革路徑。近年來(lái)，國(guó)家加快了構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的步伐，并積極推動(dòng)國(guó)家電力市場(chǎng)的建設(shè)。一系列指導(dǎo)意見(jiàn)和通知的出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)了電力市場(chǎng)的統(tǒng)一與開(kāi)放，為新能源電力提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，2017年，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局三部門(mén)頒布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》，提出從2017年7月1日起正式開(kāi)展綠色證書(shū)的認(rèn)購(gòu)制度，逐步拓寬了新能源補(bǔ)貼的來(lái)源渠道。2023年和2024年分別出臺(tái)的《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書(shū)與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》進(jìn)一步完善并支持綠色電力證書(shū)交易制度。這種綠證加配額制的市場(chǎng)化交易體系為新能源電力消納提供有力保障，清潔能源參與市場(chǎng)交易規(guī)模持續(xù)增加，2021年全國(guó)通過(guò)市場(chǎng)化方式消納清潔能源7215億千瓦時(shí)（劉朋，2022）。

（三） 不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，面臨著成本高、技術(shù)不成熟、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等諸多挑戰(zhàn)。因此，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策大力支持新能源產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是歐盟的可再生賦能計(jì)劃，還是美國(guó)的《2009年美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》，都體現(xiàn)了政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的大力扶持。同樣，我國(guó)自2005 年開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)可再生能源法》以來(lái)，通過(guò)電價(jià)補(bǔ)貼和配額交易等政策手段，有效降低了新能源發(fā)電成本，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些政策不僅促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，還為其后續(xù)的技術(shù)進(jìn)步和成本降低奠定了基礎(chǔ)。

隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)，新能源產(chǎn)業(yè)的成本迅速下降。以光伏發(fā)電為例，技術(shù)進(jìn)步提高了光伏組件的效率，生產(chǎn)成本大幅降低。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善和市場(chǎng)機(jī)制的逐步形成，光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資回報(bào)率不斷提升，吸引了更多社會(huì)資本的進(jìn)入。2018年，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合發(fā)文，完善光伏發(fā)電電價(jià)機(jī)制，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度，鼓勵(lì)各地出臺(tái)光伏產(chǎn)業(yè)政策。

隨著市場(chǎng)化配置的成熟和各地政策的完善，2021年1月1日起，中央財(cái)政退出補(bǔ)貼，集中式光伏發(fā)電站上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。2022年起，無(wú)論是集中式還是工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，都不再獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼。隨著電力市場(chǎng)改革的深入和光伏發(fā)電成本的快速下降，中國(guó)光伏發(fā)電已經(jīng)實(shí)現(xiàn)平價(jià)甚至低價(jià)上網(wǎng)。這說(shuō)明中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的自我成長(zhǎng)能力，能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

新能源產(chǎn)業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，我國(guó)已成為全球新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。能源“新三樣”產(chǎn)品之所以在全球消費(fèi)者中廣受歡迎，主要是由于我國(guó)產(chǎn)品價(jià)格低、科技含量高，在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（一） 礦產(chǎn)資源豐富：奠定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展得益于豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備與優(yōu)越的地質(zhì)成礦條件，這些資源為“新三樣”產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了廉價(jià)的原材料，極大地降低了生產(chǎn)成本，為新能源產(chǎn)業(yè)鏈的上下游提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

一是多晶硅資源。多晶硅是光伏產(chǎn)業(yè)的核心材料，我國(guó)是全球最大的多晶硅生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)能與產(chǎn)量均處于全球領(lǐng)先地位。近年來(lái)，隨著光伏技術(shù)的進(jìn)步和全球能源轉(zhuǎn)型的加速，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，2023年達(dá)到了約147.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)71.8%。新疆、內(nèi)蒙古、四川等地憑借低廉的電力成本和優(yōu)越的生產(chǎn)條件，成為多晶硅生產(chǎn)的主要基地，進(jìn)一步鞏固了我國(guó)在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的核心地位。

二是稀土資源。在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，稀土是制造高性能電機(jī)、電池和催化劑等關(guān)鍵部件的必需材料。我國(guó)不僅擁有全球最大稀土儲(chǔ)量，約4400萬(wàn)噸，占全球總儲(chǔ)量的44%，更重要的是，我國(guó)在稀土產(chǎn)業(yè)的開(kāi)采、提煉和應(yīng)用等方面擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，掌握了全球大部分稀土資源的加工技術(shù)和供應(yīng)能力。

三是石英與石墨資源。石英是光伏和電子等多個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)原料，我國(guó)已探明的高品位石英儲(chǔ)量超過(guò)140億噸，能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的原料供應(yīng)。石墨資源方面，我國(guó)以7800萬(wàn)噸的天然石墨儲(chǔ)量位居世界首位，占全球儲(chǔ)量的27.86%。石墨在鋰離子電池和石墨烯新材料等領(lǐng)域具有廣泛應(yīng)用前景，豐富的儲(chǔ)量和優(yōu)質(zhì)的礦石品質(zhì)為我國(guó)新能源及新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。至關(guān)重要。世界鋰礦主要分布在南美鋰三角（玻利維亞、智利、阿根廷），其中智利第一，占比35.78%。我國(guó)鋰礦儲(chǔ)量全球第四，儲(chǔ)量相對(duì)豐富。分布較為廣泛，如青海南部的鹽湖和四川的礦床。相對(duì)豐富的鋰礦資源，為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

（二） 超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)

我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這一獨(dú)特條件為“新三樣”的快速發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間和無(wú)限的潛力。這一市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在龐大的消費(fèi)群體和多樣化的消費(fèi)需求上，更在于其能夠激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并推動(dòng)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

第一，超大規(guī)模市場(chǎng)為新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣提供了肥沃的土壤。由于人口基數(shù)大、消費(fèi)層次豐富，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)新技術(shù)的接受度較高，對(duì)新產(chǎn)品的需求量也較大。這促使企業(yè)不斷投入研發(fā)，推出符合市場(chǎng)需求的高端化、智能化、綠色化產(chǎn)品?！靶氯龢印弊鳛橄冗M(jìn)制造業(yè)的代表，正是憑借其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，迅速崛起，贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可。

第二，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著，助力企業(yè)降低成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力?！靶氯龢印碑a(chǎn)業(yè)在初期需要較大的固定成本和創(chuàng)新成本，而中國(guó)的超大市場(chǎng)規(guī)模使企業(yè)能夠通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)和銷(xiāo)售攤薄成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)盈利(周瀟梟,2024)。這種成本優(yōu)勢(shì)不僅幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占據(jù)領(lǐng)先地位，還為其開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、提升競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支持。此外，規(guī)模經(jīng)濟(jì)還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈完善和優(yōu)化，形成了上下游協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。

第三，超大規(guī)模市場(chǎng)能夠容納多條技術(shù)路線的競(jìng)爭(zhēng)和成長(zhǎng)。在“新三樣”領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模足夠大，能夠容納多種技術(shù)路線并存競(jìng)爭(zhēng)。以鋰電池為例，市場(chǎng)上既有三元鋰電池這樣的高能量密度產(chǎn)品，也有磷酸鐵鋰電池這樣的高性價(jià)比選擇。這種多元化的競(jìng)爭(zhēng)格局不僅促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還為消費(fèi)者提供了多樣化的選擇。

第四，超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有強(qiáng)大的吸引力和影響力。隨著我國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的國(guó)際企業(yè)將目光投向中國(guó)市場(chǎng)，尋求合作機(jī)會(huì)。這不僅加深了我國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)的融合與合作，還提升了我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和影響力。

（三） 自然地理環(huán)境適合：提供新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景

新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度依賴于特定的自然地理環(huán)境，這對(duì)資源的利用效率與環(huán)境的適應(yīng)性提出了很高要求。在這方面，我國(guó)具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，我國(guó)地域遼闊，橫跨多個(gè)氣候帶，多樣性地理環(huán)境為不同類(lèi)型的新能源項(xiàng)目提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。光伏發(fā)電作為新能源的重要組成部分，對(duì)光照條件有極高的要求。我國(guó)大部分地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，年日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，全國(guó)超過(guò)2/3的地區(qū)年輻射量達(dá)到或超過(guò)5000兆焦每平方米，為光伏發(fā)電的廣泛應(yīng)用提供了理想的自然條件。充足的光照資源不僅降低了光伏發(fā)電的成本，還提高了經(jīng)濟(jì)效益，使光伏發(fā)電在我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要地位。

其次，我國(guó)風(fēng)能資源豐富，且分布廣泛。我國(guó)“三北”地區(qū)（東北、華北北部和西北）風(fēng)能資源豐富，這些地區(qū)地勢(shì)平坦，風(fēng)力強(qiáng)勁且穩(wěn)定，非常適合大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)。此外，我國(guó)沿海地區(qū)也擁有豐富的風(fēng)能資源，得益于海洋性氣候和地形特點(diǎn)，沿海地區(qū)的風(fēng)力資源具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。豐富的風(fēng)能資源不僅為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐，也有助于推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的多元化和低碳化轉(zhuǎn)型。

無(wú)論是光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電，還是其他類(lèi)型的新能源項(xiàng)目，都能在我國(guó)找到適宜的發(fā)展環(huán)境和廣闊的應(yīng)用空間。這些自然優(yōu)勢(shì)不僅為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障，也為全球新能源產(chǎn)業(yè)的合作與交流提供了新的機(jī)遇和平臺(tái)。

（四）人力資本優(yōu)勢(shì)：賦能新能源產(chǎn)業(yè)智力支持

隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從依賴傳統(tǒng)“老三樣”（服裝、家電、家具）的出口模式，轉(zhuǎn)向以新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)品、鋰電池等“新三樣”為代表的高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，高素質(zhì)的人才優(yōu)勢(shì)成為推動(dòng)“新三樣”蓬勃發(fā)展的核心動(dòng)力與智力支持。

一是高端研發(fā)人才的引領(lǐng)作用?！靶氯龢印弊鳛楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)能力。近年來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)高等教育與科研機(jī)構(gòu)的投入，培養(yǎng)了大量具有國(guó)際視野、創(chuàng)新精神和專(zhuān)業(yè)能力的研發(fā)人才。這些高端人才在新能源技術(shù)、光伏材料科學(xué)、電池管理系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展，為“新三樣”產(chǎn)業(yè)提供了持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)了產(chǎn)品性能的升級(jí)和生產(chǎn)成本的有效控制。

二是技能人才的廣泛參與。除了高端研發(fā)人才外，掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和操作技能的基礎(chǔ)勞動(dòng)力同樣不可或缺。我國(guó)的技能人才隊(duì)伍規(guī)模龐大，且技能水平不斷提升，特別是在智能制造、自動(dòng)化生產(chǎn)線等領(lǐng)域，技能人才的廣泛應(yīng)用顯著提高了生產(chǎn)效率，保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。同時(shí)，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)和再教育項(xiàng)目，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力技能的更新與升級(jí)，為“新三樣”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。

三是教育體系的優(yōu)化與支撐。我國(guó)教育體系的持續(xù)優(yōu)化為“新三樣”發(fā)展提供了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才保障。從基礎(chǔ)教育到高等教育，再到職業(yè)教育與繼續(xù)教育，形成了一個(gè)覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理的教育體系。特別是近年來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，鼓勵(lì)校企合作、工學(xué)結(jié)合，為“新三樣”及相關(guān)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量符合市場(chǎng)需求的高素質(zhì)技能型人才。

四是政策環(huán)境的支持與激勵(lì)。政府通過(guò)出臺(tái)一系列的人才政策，如人才引進(jìn)計(jì)劃、科研項(xiàng)目資助、創(chuàng)新激勵(lì)措施等，進(jìn)一步激發(fā)了人才的創(chuàng)新活力與創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化審批流程，為“新三樣”企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)，吸引了更多國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。

（五）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：提升新能源產(chǎn)品科技含量

“新三樣”領(lǐng)域不斷吸納最新科技成果，推動(dòng)產(chǎn)品能效提升和性能穩(wěn)定。科技含量高是中國(guó)能源“新三樣”產(chǎn)品在全球暢銷(xiāo)的關(guān)鍵因素之一。我國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)方面展現(xiàn)出了顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。

一是電池技術(shù)。我國(guó)在新能源汽車(chē)電池技術(shù)方面取得了重大突破，寧德時(shí)代等企業(yè)在電池能量密度、安全性和循環(huán)壽命等方面均達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。此外，固態(tài)電池等新型儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)也在加速推進(jìn)，未來(lái)有望進(jìn)一步提升新能源汽車(chē)的性能。

二是整車(chē)技術(shù)。以比亞迪、特斯拉（上海超級(jí)工廠）等為代表的新能源汽車(chē)制造商，在整車(chē)設(shè)計(jì)、制造和智能化等領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了新能源汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

三是光伏技術(shù)。我國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)方面擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)的技術(shù)水平。如圖2所示，2013年至2023年，太陽(yáng)能光伏相關(guān)專(zhuān)利數(shù)量快速增長(zhǎng)，其中，發(fā)明專(zhuān)利總量從8907件到32443件，十年間增長(zhǎng)近4倍，遠(yuǎn)超歐美等其他國(guó)家。隆基綠能等企業(yè)在提升電池轉(zhuǎn)換效率方面取得了顯著成果，晶硅單結(jié)電池和晶硅-鈣鈦礦疊層電池的效率均達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

四是光伏耦合技術(shù)。我國(guó)在光伏耦合技術(shù)方面也取得了重要進(jìn)展，通過(guò)將光伏系統(tǒng)與其他能源系統(tǒng)的深度融合，提高了能源利用率和系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（六）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善：提高新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完善程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，連續(xù)13年保持制造業(yè)規(guī)模世界第一。完備的工業(yè)體系保障了新能源產(chǎn)品生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)自主。例如，比亞迪汽車(chē)電池自主研發(fā)、生產(chǎn)，電機(jī)、電控系統(tǒng)及雷達(dá)等零部件均為自主生產(chǎn)，而特斯拉上海工廠大部分為整車(chē)總裝。完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能夠?qū)崿F(xiàn)原材料、零部件的集中采購(gòu)與優(yōu)化配置，降低采購(gòu)成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，通過(guò)規(guī)?；a(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步降低新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)凸顯。我國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，從原材料供應(yīng)到終端產(chǎn)品服務(wù)，覆蓋了研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。這種全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)不僅降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高了生產(chǎn)效率，還增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)，為快速響應(yīng)市場(chǎng)需求提供了有力保障。尤其在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)已形成了涵蓋核心零部件、整車(chē)制造和服務(wù)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效協(xié)同，我國(guó)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，通過(guò)區(qū)域合作與資源整合，打造了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。以長(zhǎng)三角地區(qū)為例，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形成了高度集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。安徽合肥作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要基地，匯聚了多家整車(chē)制造企業(yè)。安徽的整車(chē)組裝與上海的芯片軟件研發(fā)、江蘇的動(dòng)力電池制造以及浙江的車(chē)身一體化壓鑄模具形成強(qiáng)大的供應(yīng)保障體系，共同打造新能源企業(yè)“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”。區(qū)域間的協(xié)同合作，不僅促進(jìn)了技術(shù)、人才、資金等要素的自由流動(dòng)，還加速了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的深度融合，構(gòu)建了高效協(xié)同的供應(yīng)鏈體系。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的過(guò)程中，我國(guó)始終將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心動(dòng)力。通過(guò)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)在動(dòng)力電池、電機(jī)電控等關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破，不僅打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的反向輸出。同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛等前沿技術(shù)的快速發(fā)展，也為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步升級(jí)。

四是面向全球市場(chǎng)的供應(yīng)鏈韌性。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈展現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性。通過(guò)多元化布局和全球化合作，我國(guó)企業(yè)在確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定的同時(shí)，也積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提升全球市場(chǎng)份額。特別是在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)憑借先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)體系，贏得了全球消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可，為全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

（七）政府引導(dǎo)合理布局：促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

為了促進(jìn)“新三樣”產(chǎn)品合理有序發(fā)展，中國(guó)政府通過(guò)一系列精準(zhǔn)施策、科學(xué)規(guī)劃與合理布局，旨在構(gòu)建一個(gè)充滿活力且健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)。

一是明確戰(zhàn)略定位，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)家層面出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和政策文件，如《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等，為“新三樣”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了明確的方向和有力的支持，這些文件設(shè)定了市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈完善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升等關(guān)鍵指標(biāo)。針對(duì)各細(xì)分領(lǐng)域，制定了詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循、有序推進(jìn)。

二是順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。在全球能源結(jié)構(gòu)深刻變革的大背景下，政府鼓勵(lì)中國(guó)新能源企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)交流與合作，共同推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破與升級(jí)。支持中國(guó)新能源企業(yè)走出國(guó)門(mén)，將物美價(jià)廉的新能源產(chǎn)品推向全球市場(chǎng)，不僅為世界各國(guó)提供了清潔、高效的能源解決方案，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和民生改善。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，引導(dǎo)“新三樣”產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)形成差異化、特色化發(fā)展格局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。支持建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“新三樣”產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)集聚效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密合作，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)區(qū)域間政策協(xié)調(diào)、信息共享和資源整合，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

四是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，激發(fā)市場(chǎng)活力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府加大對(duì)“新三樣”產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，通過(guò)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方式，降低企業(yè)研發(fā)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)符合條件的“新三樣”企業(yè)給予稅收減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)新能源產(chǎn)業(yè)逐漸成熟后，政府及時(shí)建立補(bǔ)貼退坡機(jī)制，依靠市場(chǎng)力量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

中國(guó)新能源汽車(chē)、鋰電和光伏等“新三樣”領(lǐng)域的快速崛起為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。這些領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，不僅加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更通過(guò)提供清潔、高效的能源解決方案，有效減少了溫室氣體排放，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有不可替代的作用。然而，在當(dāng)前國(guó)際能源市場(chǎng)波動(dòng)的情況下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)際上的不當(dāng)言論、“大院小墻”的技術(shù)封鎖及“脫鉤斷鏈”的市場(chǎng)圍堵等多重挑戰(zhàn)。我國(guó)政府需要積極應(yīng)對(duì)，采取措施加強(qiáng)政策指引、促進(jìn)技術(shù)突破，依靠市場(chǎng)機(jī)制補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強(qiáng)政策指引，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置

面對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，中國(guó)政府需從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升資源配置效率，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策體系。政府應(yīng)基于全局視角，制定新能源產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、階段性任務(wù)及關(guān)鍵保障措施。規(guī)劃需注重前瞻性、科學(xué)性和可操作性，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供清晰的方向指引和穩(wěn)定的政策預(yù)期。在新能源項(xiàng)目與儲(chǔ)能項(xiàng)目的協(xié)同發(fā)展中，政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目的建設(shè)。借鑒成功案例，如中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司的玉門(mén)“光熱+”項(xiàng)目，推動(dòng)新能源與儲(chǔ)能技術(shù)的深度融合，提升能源系統(tǒng)的整體效能和穩(wěn)定性。

二是強(qiáng)化金融支持與綠色金融創(chuàng)新。政府應(yīng)通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、融資擔(dān)保等手段加強(qiáng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“新能源+綠色金融”融資模式，綜合運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)證券化等金融工具，為綠色低碳項(xiàng)目提供靈活、多元化的融資解決方案。針對(duì)新能源企業(yè)資金需求大、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高、固定資產(chǎn)少、回報(bào)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，政府應(yīng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸政策，降低企業(yè)融資成本，提高融資效率，確保新能源項(xiàng)目獲得充足的資金支持。

三是建立產(chǎn)業(yè)信息預(yù)警與引導(dǎo)機(jī)制。政府應(yīng)建立全面的產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測(cè)與發(fā)布機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，全面收集新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。通過(guò)官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體、社交媒體等渠道，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、政策解讀等信息，確保企業(yè)能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)能利用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，評(píng)估產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)企業(yè)合理投資、理性發(fā)展。

四是政策引導(dǎo)與產(chǎn)能調(diào)控。針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)和企業(yè)，政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，如調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管等，防止企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升新能源產(chǎn)品技術(shù)含量

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)正步入智能化、綠色化發(fā)展的新紀(jì)元，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)與廣闊前景。為持續(xù)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的雙重飛躍，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的重大突破與全面升級(jí)，需采取一系列綜合策略，包括但不限于加大研發(fā)投入、強(qiáng)化人才培養(yǎng)及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。

一是聚焦核心技術(shù)，強(qiáng)化創(chuàng)新攻關(guān)。集中優(yōu)質(zhì)資源，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)智能制造中的關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件的薄弱環(huán)節(jié)（如高效電池技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)、先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)等），開(kāi)展合力攻關(guān)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，增加對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的財(cái)政支持與資金投入，確保研發(fā)活動(dòng)有足夠的資源保障。充分利用中國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系、龐大的內(nèi)需市場(chǎng)以及強(qiáng)大的國(guó)家動(dòng)員與組織能力，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，構(gòu)建自主可控、安全可靠的供應(yīng)鏈體系。

二是深化產(chǎn)學(xué)研合作，培育創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)之間的緊密合作，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素的流動(dòng)與共享。實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策，吸引國(guó)內(nèi)外頂尖科研人才投身新能源領(lǐng)域。同時(shí)，建立完善的人才培養(yǎng)體系，注重培養(yǎng)跨學(xué)科、復(fù)合型創(chuàng)新人才，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的人才支持。通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制，如科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造力，形成持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力。

三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)新能源領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、協(xié)同保護(hù)及海外糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，為創(chuàng)新成果提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。積極參與國(guó)內(nèi)外新能源領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，提升中國(guó)新能源產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。

（三）依靠市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于市場(chǎng)和技術(shù)不成熟，生產(chǎn)成本較高，因此各國(guó)政府通常會(huì)通過(guò)補(bǔ)貼政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。然而，這類(lèi)補(bǔ)貼也容易導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生“補(bǔ)貼依賴癥”，削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著新能源產(chǎn)業(yè)逐漸成熟和技術(shù)進(jìn)步，補(bǔ)貼政策應(yīng)當(dāng)逐步退坡，以促使企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建立新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

一是加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)改革進(jìn)程。深化電力體制改革，建立健全能夠反映市場(chǎng)供求變化、資源稀缺性和環(huán)境治理成本的電價(jià)形成機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)決定電價(jià)，促進(jìn)發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)和支持可再生能源發(fā)電參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)實(shí)施綠色證書(shū)交易、電價(jià)補(bǔ)貼優(yōu)惠等政策，促進(jìn)清潔能源發(fā)展。同時(shí)，探索建立反映環(huán)境成本的電價(jià)機(jī)制（如碳定價(jià)機(jī)制），將碳排放成本納入電價(jià)體系，引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二是推動(dòng)綠色電力交易機(jī)制建設(shè)。允許新能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)直接銷(xiāo)售綠色電力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善綠色電力證書(shū)（綠證）核發(fā)和交易制度，將綠證作為新能源電力消費(fèi)量的重要憑證，促進(jìn)綠電消費(fèi)和綠色證書(shū)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。建立新能源電力配額制，要求各省級(jí)行政區(qū)域承擔(dān)一定的新能源電力消納責(zé)任，并通過(guò)碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境價(jià)值的流轉(zhuǎn)和補(bǔ)償。豐富綠色電力市場(chǎng)交易品種和方式，如引入期權(quán)、期貨等金融衍生品，提高市場(chǎng)流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

三是不斷豐富綠色電力市場(chǎng)交易品種和方式。通過(guò)引入期權(quán)、期貨等金融衍生品，提高市場(chǎng)的流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。建立健全新能源市場(chǎng)的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管和評(píng)估，確保市場(chǎng)公平、公正和透明。加強(qiáng)各部門(mén)之間的政策協(xié)調(diào)和溝通，形成合力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升新能源產(chǎn)業(yè)鏈韌性

在當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，特別是以美國(guó)為首的部分國(guó)家通過(guò)提高可再生能源產(chǎn)品關(guān)稅和發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查等措施，對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)構(gòu)成圍堵與挑戰(zhàn)。面對(duì)這一形勢(shì)，加強(qiáng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，提升產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力尤為重要。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升自主可控能力。首先，應(yīng)深入分析新能源產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，特別是核心零部件和關(guān)鍵材料領(lǐng)域。通過(guò)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步縮小與西方國(guó)家在關(guān)鍵技術(shù)上的差距。同時(shí)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同合作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。在關(guān)鍵礦物開(kāi)采加工、關(guān)鍵材料和零部件生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力。

二是拓展國(guó)際合作，構(gòu)建多元化供應(yīng)鏈。面對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流是降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。應(yīng)積極推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家及其他友好國(guó)家的產(chǎn)能合作，尤其在新能源領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。通過(guò)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批、提供金融政策支持等措施，鼓勵(lì)具備實(shí)力的新能源企業(yè)“走出去”，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外市場(chǎng)。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平。

三是調(diào)整進(jìn)口政策，鼓勵(lì)高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)口。針對(duì)部分關(guān)鍵零部件和原材料依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，適時(shí)調(diào)整進(jìn)口政策，通過(guò)調(diào)整稅率和進(jìn)口國(guó)范圍等手段，鼓勵(lì)更高能級(jí)、更高質(zhì)量的產(chǎn)品進(jìn)口。這不僅可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，還能促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)交流與合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

四是強(qiáng)化循環(huán)再造技術(shù)，構(gòu)建韌性供應(yīng)鏈。循環(huán)再造是提升資源利用效率、減少環(huán)境污染的重要途徑。應(yīng)加大對(duì)鋰電循環(huán)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)構(gòu)建全球廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)引進(jìn)海外廢舊電池資源，進(jìn)行循環(huán)再造后融入國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，既可以增加再生原料比例，降低對(duì)原生資源的依賴，還能提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和可持續(xù)性。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)出口高附加值產(chǎn)品，拓寬國(guó)際市場(chǎng)渠道，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，加強(qiáng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作、提升新能源產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力需要從多個(gè)方面入手。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局、拓展國(guó)際合作、調(diào)整進(jìn)口政策以及強(qiáng)化循環(huán)再造技術(shù)等措施的綜合施策，可以構(gòu)建更加安全、穩(wěn)定、高效的新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系，為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

China Economist （中文刊名：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》）是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主管、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學(xué)術(shù)期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)最前沿研究進(jìn)展，搭建中外學(xué)者相互交流的學(xué)術(shù)平臺(tái)和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國(guó)人民根本利益訴求的研究成果，促進(jìn)國(guó)外讀者更好地了解中國(guó)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)及索引系統(tǒng)收錄，入選中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊（AMI），是“代表我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)英文刊最高水平”的期刊。

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