2025年首場國務(wù)院常務(wù)會議對“研究推進(jìn)城市更新工作”作出部署。

會議指出，城市更新關(guān)系城市面貌和居住品質(zhì)的提升，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，打造宜居、韌性、智慧城市。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)和城中村等改造，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，完善城市功能，修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和傳承城市歷史文化。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，城市更新將是2025年擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，這意味著我國城市更新工作進(jìn)入了新的加速階段，也是安防市場迎來新機(jī)遇的重要契機(jī)。

城市更新是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手

2025年1月3日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進(jìn)城市更新工作。會議強(qiáng)調(diào)，城市更新關(guān)系城市面貌和居住品質(zhì)的提升，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手?；菝裆?、補(bǔ)短板、謀發(fā)展，2024年我國積極實(shí)施城市更新行動。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，地下管網(wǎng)不完善、城市功能布局不夠合理等問題日益凸顯。當(dāng)前，我國城市發(fā)展從增量擴(kuò)張進(jìn)入存量優(yōu)化的階段，要在城市更新中不斷解決“城市病”，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

會議提出，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，打造宜居、韌性、智慧城市。要堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，查找人民群眾身邊的急難愁盼問題；堅持目標(biāo)導(dǎo)向，找出影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，體檢出的問題就是更新改造的重點(diǎn)。

會議還提出，要加強(qiáng)用地、資金等要素保障，盤活利用存量低效用地，統(tǒng)籌用好財政、金融資源，完善市場化融資模式，吸引社會資本參與城市更新。城市更新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，城市更新項(xiàng)目往往資金需求量大，運(yùn)轉(zhuǎn)周期長。因此，需要建立完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)模式，充分調(diào)動市場的積極性。

2024年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在提振消費(fèi)方面提到要“大力實(shí)施城市更新”，并且在“有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險”方面提到持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。近一個月以來，包括中央經(jīng)濟(jì)工作會議等多個重要會議都著重強(qiáng)調(diào)要在2025年大力推進(jìn)城市更新。此次國常會是最近一個月時間里，高層會議第三次對城市更新予以強(qiáng)調(diào)。

安防市場迎來新機(jī)遇

城市更新不僅是提升城市面貌和居住品質(zhì)的重要舉措，也是安防市場迎來新機(jī)遇的重要契機(jī)。隨著城市更新工作的加速推進(jìn)，安防系統(tǒng)市場需求將持續(xù)增長，為安防行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

·老舊小區(qū)改造提升安防需求

在城市化進(jìn)程不斷加速的背景下，老舊小區(qū)改造已成為提升城市形象、改善居民生活質(zhì)量的重要舉措。其中，安防系統(tǒng)的升級與改造作為老舊小區(qū)改造的重要組成部分，正迎來前所未有的市場機(jī)遇。

老舊小區(qū)由于建設(shè)年代較早，普遍存在安防設(shè)施落后、管理不善等問題。許多小區(qū)缺乏現(xiàn)代化的監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，導(dǎo)致小區(qū)治安狀況堪憂。據(jù)調(diào)查，一些老舊小區(qū)存在監(jiān)控死角，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，推銷人員隨意進(jìn)出，車輛停放混亂等現(xiàn)象。這些問題不僅影響了居民的生活質(zhì)量，還埋下了安全隱患。

市場數(shù)據(jù)顯示，老舊小區(qū)改造對安防系統(tǒng)的需求正在持續(xù)增長。以2022年為例，我國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達(dá)到5.25萬個，較2021年增長顯著。預(yù)計未來幾年，隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提升，老舊小區(qū)改造需求將持續(xù)增加，安防系統(tǒng)的市場規(guī)模也將不斷擴(kuò)大。

在老舊小區(qū)改造中，安防系統(tǒng)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級：通過安裝高清攝像頭和智能分析軟件，實(shí)現(xiàn)對小區(qū)內(nèi)的實(shí)時監(jiān)控和智能預(yù)警。這不僅可以有效防范盜竊、搶劫等犯罪行為，還可以為小區(qū)管理提供有力支持。

門禁系統(tǒng)的改造：采用現(xiàn)代化的門禁系統(tǒng)，如人臉識別門禁、指紋識別門禁等，實(shí)現(xiàn)對小區(qū)出入口的智能化管理。這不僅可以提升小區(qū)的安全防范能力，還可以為居民提供更加便捷的出入體驗(yàn)。

報警系統(tǒng)的完善：通過安裝煙霧探測器、紅外探測器等報警設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)、入侵等異常情況的實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警。這可以為小區(qū)居民提供更加全面的安全保障。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是城市更新的重要內(nèi)容之，安防系統(tǒng)的升級和完善是不可或缺的一部分，這必將為安防市場帶來巨大的市場需求。

·智慧城市推動安防智能化升級

智慧城市作為城市更新的重要方向之一，正在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)一場深刻的社會經(jīng)濟(jì)變革。智慧城市通過集成5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的實(shí)時監(jiān)控和智能調(diào)度，從而顯著提升城市管理效率和服務(wù)水平。

在城市更新的過程中，智慧城市的市場空間極為廣闊。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和居民對居住環(huán)境品質(zhì)要求的提高，智慧城市的市場需求持續(xù)增長。智慧交通、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧安防等領(lǐng)域都將成為智慧城市發(fā)展的重要組成部分。這些領(lǐng)域不僅涵蓋了城市生活的方方面面，還通過智能化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對資源的優(yōu)化配置和高效利用。

首先，智慧城市通過構(gòu)建智慧化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對城市運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)測和智能預(yù)警，有效提升了城市的安全防范能力。例如，智能交通系統(tǒng)能夠根據(jù)實(shí)時路況調(diào)整信號燈配時，緩解交通擁堵；智慧安防系統(tǒng)則能夠?qū)崿F(xiàn)對小區(qū)的全方位監(jiān)控和智能化管理，有效防范盜竊、搶劫等犯罪行為。其次，智慧城市推動了社會治理模式的創(chuàng)新。通過構(gòu)建政府、市場、社會等多方參與的治理體系，智慧城市增強(qiáng)了社會治理的透明度和公信力。智慧政務(wù)平臺等工具的應(yīng)用，使得公眾能夠更方便地參與城市治理過程，促進(jìn)了社會治理的民主化和現(xiàn)代化。最后，智慧城市還促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級。通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能應(yīng)用，智慧城市能夠更精準(zhǔn)地把握市場需求，優(yōu)化資源配置，推動產(chǎn)業(yè)升級。同時，智慧城市還為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的生態(tài)環(huán)境，吸引了更多高科技企業(yè)和人才聚集。

可以說，智慧城市在城市更新中扮演著至關(guān)重要的角色，在此過程中，智慧城市的建設(shè)將推動安防系統(tǒng)的智能化升級，實(shí)現(xiàn)對安全事件的預(yù)警和防范，提高安全防范的效率和準(zhǔn)確性，為安防市場帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

·政策支持助力安防市場發(fā)展

為了支持城市更新工作，政府出臺了一系列政策文件，推動安防行業(yè)的發(fā)展。例如，《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等文件明確加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，鼓勵社區(qū)建設(shè)智能化配套設(shè)施，包括智能安防等。這些政策的出臺為安防市場的發(fā)展提供了有力的支持。

此外，政府還通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)加大安防系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn)投入，推動安防技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。這些政策的實(shí)施將進(jìn)一步提升安防市場的競爭力，促進(jìn)安防行業(yè)的健康發(fā)展。

安防企業(yè)如何應(yīng)對城市更新帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

城市更新為安防市場帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，但同時也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如：一方面，技術(shù)更新?lián)Q代速度較快，企業(yè)需要不斷投入研發(fā)和創(chuàng)新，以保持技術(shù)領(lǐng)先地位；另一方面，市場需求變化較快，企業(yè)需要密切關(guān)注市場動態(tài)和客戶需求，及時調(diào)整產(chǎn)品策略和市場策略；此外還需要加強(qiáng)與其他行業(yè)的跨界合作和聯(lián)動，共同推動大安防行業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)

技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)是安防企業(yè)保持競爭力的關(guān)鍵。企業(yè)需要不斷投入研發(fā)和創(chuàng)新，推出符合市場需求的新產(chǎn)品和技術(shù)。同時，還需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，共同推動安防技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。通過技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，提升企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和核心競爭力。

提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平

產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平是企業(yè)贏得客戶信任的關(guān)鍵。企業(yè)需要加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制和管理，確保產(chǎn)品的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和客戶需求。同時，還需要提升服務(wù)水平，加強(qiáng)與客戶的溝通和合作，提供個性化的解決方案和服務(wù)。通過提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場推廣

品牌建設(shè)和市場推廣是企業(yè)提升知名度和影響力的重要手段。企業(yè)需要加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場推廣力度，提高品牌知名度和美譽(yù)度。同時，還需要加強(qiáng)與渠道商、合作伙伴等的合作和推廣力度，擴(kuò)大市場份額和銷售渠道。通過加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場推廣力度，提升企業(yè)的市場競爭力和影響力。

積極參與城市更新項(xiàng)目

城市更新項(xiàng)目為安防企業(yè)提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)需要積極參與城市更新項(xiàng)目，了解項(xiàng)目需求和客戶需求，提供符合項(xiàng)目需求的安防解決方案和服務(wù)。同時，還需要加強(qiáng)與政府、房地產(chǎn)開發(fā)商等的合作和溝通力度，爭取更多的項(xiàng)目合作機(jī)會。通過積極參與城市更新項(xiàng)目，拓展企業(yè)的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。

結(jié)論

隨著城市更新工作的加速推進(jìn)，安防市場將呈現(xiàn)出智能化、系統(tǒng)化趨勢加速、市場需求多樣化、個性化以及市場競爭加劇等特點(diǎn)，市場需求將持續(xù)增長。

面對這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，安防企業(yè)需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場推廣以及積極參與城市更新項(xiàng)目等措施來應(yīng)對。通過積極參與城市更新項(xiàng)目，安防企業(yè)可以拓展市場空間和發(fā)展機(jī)遇，為城市的更新和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。