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美國國際開發(fā)署注定要被歷史淘汰的

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a communist

蕓婉筆談

一個正努力成為不盲從西方社會科學(xué)、有獨(dú)立思想、勇于批評中國文化精英依附性的普通中國學(xué)生...

為天地立心 為生民立命

為往圣繼絕學(xué) 為萬世開太平

摘要:

本文通過分析美國國際開發(fā)署(USAID)的歷史和現(xiàn)狀,揭示了美國霸權(quán)邏輯的矛盾和國際秩序轉(zhuǎn)型中的復(fù)雜博弈。USAID作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物,其興衰反映了美國對外援助政策的演變和國際政治經(jīng)濟(jì)格局的變遷。

文章指出,USAID在歷史上曾成功塑造了資本主義后發(fā)國家的典范,但隨著時間推移,其機(jī)構(gòu)變得臃腫,援助項(xiàng)目偏離初衷,附加條件變得繁雜。文章還提到,USAID的官僚化和認(rèn)知僵化導(dǎo)致了援助效率低下和制度性問題。

中國“一帶一路”倡議的成功實(shí)施,以及新興市場國家推動的“去美元化”和“去SWIFT化”,正在從根本上動搖傳統(tǒng)援助體系。

文章最后指出,USAID的困境不僅是機(jī)構(gòu)問題,更是單極秩序終結(jié)的縮影,國際發(fā)展合作正在經(jīng)歷從“救生艇”到“造船廠”的范式革命。

在2月3日凌晨,位于華盛頓的美國國際開發(fā)署(USAID)總部辦公室突然關(guān)閉。

同日,馬斯克在X上發(fā)表評論稱:“USAID是一個犯罪組織,是時候讓它終結(jié)了?!?/p>

美國國際開發(fā)署(USAID)的興衰折射出美國霸權(quán)邏輯的深刻矛盾,也揭示了國際秩序轉(zhuǎn)型中權(quán)力與道義的復(fù)雜博弈。這個冷戰(zhàn)產(chǎn)物的命運(yùn)軌跡,恰似一面棱鏡,映照出全球政治經(jīng)濟(jì)格局的百年變遷。


USAID誕生于1961年的特殊歷史時刻,其基因中刻著鮮明的戰(zhàn)略競爭密碼??夏岬险畬l(fā)展援助武器化的操作,本質(zhì)上是對蘇聯(lián)發(fā)展模式吸引力的應(yīng)激反應(yīng)。當(dāng)時美國對拉美年均5%的GDP注資,在古巴導(dǎo)彈危機(jī)背景下構(gòu)筑的"爭取進(jìn)步聯(lián)盟",與其說是扶貧工程,不如說是意識形態(tài)防火墻。

必須承認(rèn),過去的美國確實(shí)充滿活力,其對外援助計(jì)劃成功塑造了幾個資本主義后發(fā)國家(地區(qū))的典范。但是,隨著時間的流逝,USAID的機(jī)構(gòu)變得日益臃腫,對外援助項(xiàng)目逐漸偏離初衷,附加條件也變得日益繁雜。

此外,工具性定位注定其命運(yùn)隨國際格局動蕩:當(dāng)1991年蘇聯(lián)解體,USAID立即陷入"存在主義危機(jī)",新自由主義轉(zhuǎn)向使其從發(fā)展伙伴蛻變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整的監(jiān)督者,附加政治改革、市場開放等嚴(yán)苛條件,將援助異化為新殖民工具。

USAID的官僚化困境印證了塔西佗陷阱的現(xiàn)代版本。其人員規(guī)模從1960年代的1.5萬人膨脹至現(xiàn)今的1萬雇員加4萬承包商,但援助效率卻呈反向曲線。2015年對阿富汗的20億美元教育援助審計(jì)顯示,虛構(gòu)學(xué)生名單、幽靈學(xué)校等系統(tǒng)性造假,暴露制度性潰爛。更致命的是認(rèn)知僵化——當(dāng)發(fā)展中國家開始用PPP模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時,USAID仍在推銷"華盛頓共識"的標(biāo)準(zhǔn)化方案。這種脫離發(fā)展中國際現(xiàn)實(shí)需求的教條主義,使其援助項(xiàng)目淪為政治表演。

中國"一帶一路"倡議實(shí)施十年間,在發(fā)展中國家建成3000多個民生項(xiàng)目,這種不附加政治條件的南南合作,倒逼西方反思援助哲學(xué)。

USAID前署長馬克·格林承認(rèn):"我們總在教別人做作業(yè),卻從不幫他們削鉛筆。"當(dāng)印尼雅萬高鐵與USAID拖延十年的棉蘭老島鐵路形成鮮明對比,發(fā)展話語權(quán)已悄然轉(zhuǎn)移。新興市場國家集體推動的"去美元化""去SWIFT化",更從根本上動搖著傳統(tǒng)援助體系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

歷史正在見證發(fā)展范式的代際更替。USAID的困境不僅是機(jī)構(gòu)的官僚病,更是單極秩序終結(jié)的縮影。當(dāng)全球南方開始用聯(lián)合自強(qiáng)打破"援助—依附"的惡性循環(huán),當(dāng)金磚國家新開發(fā)銀行年度放貸規(guī)模突破300億美元,國際發(fā)展合作正在經(jīng)歷從"救生艇"到"造船廠"的范式革命。

這個進(jìn)程中,任何機(jī)構(gòu)的存廢都已不再取決于某個富豪或政客的推文,而是歷史選擇的必然。

更令人期待的是,USAID的取締使得許多家犬淪為野狗;這樣一來,還有多少殖人會“為愛發(fā)電”呢?

(向上滑動啟閱)

致同志們:

現(xiàn)今世界的斗爭中,一個國家能否在國際叢林中站穩(wěn)腳跟不但取決于它是否有足夠的實(shí)力,還取決于它的聲音是否響亮。今時不同往昔,酒香也怕巷子深。中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,不能只身體力行做好維持世界和平的衛(wèi)道士,還要增加在國際上的音量,把中國聲音傳遞出去,讓“中國崩潰論”“中國威脅論”的言論不攻自破,讓“人類命運(yùn)共同體”的理論深入人心。

簡而言之,就是要形成自己的話語體系。然而,完成話語體系的構(gòu)建說起來容易,做起來卻難,因?yàn)樵谌藗兊男闹性缫逊N下思想鋼印。

實(shí)際上,西方理論和話語的詮釋能力早已經(jīng)不能解釋今天中國為什么能和平崛起。而中國以這樣的人口基數(shù)、這樣的發(fā)展速度,放眼人類歷史也是前所未聞的。今天我們再回首過去的崢嶸歲月,細(xì)細(xì)想來如果當(dāng)初我們按照西方的話語完成現(xiàn)代化,后果將不堪設(shè)想,極有可能步蘇聯(lián)的后塵,哪還有機(jī)會在今天談民族復(fù)興呢?

對此,我想說:

經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)制度的保障!

政治學(xué)是政治制度的保障!

社會學(xué)是社會制度的保障!

歷史學(xué)是國家立身的保障!

令人憤慨的是,有相當(dāng)一批中國的學(xué)者卻仍在對西方的價值觀念奉為圭臬,并在公眾輿論中大放厥詞,辱沒了其專家頭銜的名節(jié)。這批臭公知言必稱希臘羅馬,對國外頂禮膜拜,對國內(nèi)趾高氣揚(yáng),似乎沒有了希臘羅馬他們就不會說話了一般。如果中國人只會在西方話語的語境下理解中國,就無法真正讀懂中國,更不可能講好中國故事,更不要說與西方話語交鋒了。

今天的中國有足夠的實(shí)力來支撐站在世界舞臺上的底氣,為什么不能用中國人的眼光和視角來看待世界?難道西方說什么我們就認(rèn)為什么嗎?

中國是一個大國,大國注定要獨(dú)立自主、自力更生,不能有所依附。正是這份獨(dú)立自主的信念支撐著我堅(jiān)持閱讀、堅(jiān)持寫作、堅(jiān)持去西方化地看待、理解和評述世界。

我只想做一個不盲從西方社會科學(xué)、有獨(dú)立思想、勇于批評中國文化精英依附性的中國學(xué)生,即使這看起來我像與“主流”格格不入的瘋子??晌疫@個瘋子就是要告訴所有人,今天的中國不僅是以工業(yè)化回到原來的位置,而是帶著五千年歷史文化的底蘊(yùn)并汲取了包括西方在內(nèi)其他文明之長重回世界中心的。西方狹隘的“殖民視角”是解釋不了中國,更解釋不了其他國家的歷史征程。

因此,「蕓婉筆談」嘗試為中華民族提供一個重新認(rèn)識傳統(tǒng)文化與歷史問題的契機(jī),促進(jìn)大家對中華文明問題的新思考和討論,使人們從西方科學(xué)的禁錮之下解放出來。

“不斷挑戰(zhàn)西方世界觀,解構(gòu)西方話語霸權(quán)”是一項(xiàng)跨越時代的艱巨任務(wù),而且最大的障礙不再蕭墻之外,而存在于中國思想界存在的對西方的盲目崇拜,在于深受西方影響滲透的教育體系,在于仍然熱衷于玩西方設(shè)計(jì)出來的思想馴化游戲的社會科學(xué)各學(xué)科,在于文化、傳媒、出版和文藝等領(lǐng)域里不少人頭腦里鐫刻的西方思想鋼印。

殷切希望能遇到更多同志,尤其是和我差不多年紀(jì)的青年學(xué)生能夠跳出西方話語陷阱,提出具有中國特色和兼顧世界人民的社會科學(xué)理論。

——蘇蕓婉

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