最高檢印發(fā)《人民檢察院辦理傷害類案件技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查工作規(guī)定》和《傷害類案件人體損傷程度鑒定意見專門審查指引》

強(qiáng)化傷害類案件技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)化審查

近日，最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院辦理傷害類案件技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查工作規(guī)定》（下稱《工作規(guī)定》）和《傷害類案件人體損傷程度鑒定意見專門審查指引》（下稱《專門審查指引》），著力強(qiáng)化傷害類案件技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)化審查，進(jìn)一步提升傷害類案件審查辦理的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

據(jù)悉，為深化落實(shí)最高檢會(huì)同公安部印發(fā)的《關(guān)于依法妥善辦理輕傷害案件的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，進(jìn)一步解決傷害類案件中的專業(yè)技術(shù)難題，提升傷害類案件辦理質(zhì)效，最高檢普通犯罪檢察廳與檢察技術(shù)信息研究中心組成專班，歷時(shí)一年多，共同研究制定了《工作規(guī)定》和《專門審查指引》。

《工作規(guī)定》是刑事檢察部門首次會(huì)同檢察技術(shù)部門對(duì)技術(shù)性證據(jù)審查制定的規(guī)范性文件，將鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等技術(shù)性證據(jù)均涵蓋在內(nèi)，明確實(shí)質(zhì)化審查的對(duì)象是技術(shù)性證據(jù)及其所依據(jù)的基礎(chǔ)性材料，同時(shí)還結(jié)合傷害類案件特點(diǎn)，闡明不同技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查的要求與重點(diǎn)，比如《工作規(guī)定》第9條主要涉及損傷形成時(shí)間的審查，重點(diǎn)提示應(yīng)當(dāng)注重區(qū)分新鮮傷與陳舊傷，排除與案件無關(guān)的陳舊性損傷或自身病理改變的影響。

《專門審查指引》聚焦案件辦理，具體規(guī)定了人體損傷程度鑒定意見的程序性審查和實(shí)體性審查、兩份以上不同鑒定意見的專門審查、顱面四肢等九大部位不同類型常見損傷人體損傷程度鑒定意見的專門審查等內(nèi)容，以及醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查等?？茩z查的專門審查內(nèi)容，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)作出鑒定意見所依據(jù)的基礎(chǔ)性材料也要進(jìn)行審查，這有助于提升司法鑒定公信力。

最高檢普通犯罪檢察部門負(fù)責(zé)人表示，兩份文件還對(duì)檢察官和檢察技術(shù)人員之間的分工協(xié)作作出規(guī)定，明確檢察官和檢察技術(shù)人員各自的審查重點(diǎn)、協(xié)作程序、工作要求、配合機(jī)制等，合力破解專業(yè)難題。檢察官將強(qiáng)化對(duì)傷害類案件技術(shù)性證據(jù)的實(shí)質(zhì)審查，通過檢察技術(shù)人員的協(xié)助著力推動(dòng)案件專門性問題的高質(zhì)效解決。檢察技術(shù)人員將從技術(shù)性證據(jù)的矛盾點(diǎn)和爭議點(diǎn)發(fā)力，以專門審查促進(jìn)實(shí)質(zhì)審查，全面提升法律監(jiān)督效能，通過檢察一體履職，切實(shí)貫徹落實(shí)好“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。

關(guān)于印發(fā)《人民檢察院辦理傷害類案件技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查工作規(guī)定》和《傷害類案件人體損傷程度鑒定意見專門審查指引》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的基本價(jià)值追求，強(qiáng)化傷害類案件技術(shù)性證據(jù)審查實(shí)質(zhì)化，進(jìn)一步提升傷害類案件審查辦理的專業(yè)化、規(guī)范化水平，最高人民檢察院結(jié)合工作實(shí)際，制定了《人民檢察院辦理傷害類案件技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查工作規(guī)定》和《傷害類案件人體損傷程度鑒定意見專門審查指引》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)中遇到的重要問題、形成的經(jīng)驗(yàn)做法，請(qǐng)及時(shí)層報(bào)最高人民檢察院。

最高人民檢察院

2024年10月12日

人民檢察院辦理傷害類案件

技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查工作規(guī)定

第一條 為高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，強(qiáng)化傷害類案件技術(shù)性證據(jù)審查實(shí)質(zhì)化，進(jìn)一步提升傷害類案件審查辦理的專業(yè)化、規(guī)范化水平，根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指?jìng)︻惏讣?，是指行為涉及損害他人身體健康，破壞他人身體機(jī)能的刑事案件。

第三條 本規(guī)定中技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查，是指人民檢察院在案件辦理過程中，對(duì)案件中的鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等技術(shù)性證據(jù)及其所依據(jù)的基礎(chǔ)性材料，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)、邏輯和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性和科學(xué)性進(jìn)行全面審查的活動(dòng)。

第四條 開展技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查，應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定，遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅(jiān)持客觀公正、全面審查、科學(xué)解釋原則。

第五條 檢察官應(yīng)當(dāng)綜合全案證據(jù)，審查判斷技術(shù)性證據(jù)是否客觀、真實(shí)反映案件事實(shí)，發(fā)現(xiàn)和排除技術(shù)性證據(jù)與其他證據(jù)之間、技術(shù)性證據(jù)與案件事實(shí)之間以及技術(shù)性證據(jù)之間的矛盾。需要對(duì)技術(shù)性證據(jù)進(jìn)行專門審查的，可以按照有關(guān)規(guī)定交由檢察技術(shù)人員或者其他有專門知識(shí)的人進(jìn)行審查并出具審查意見。

檢察技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專門知識(shí)，審查技術(shù)性證據(jù)及其基礎(chǔ)性材料，解決案件中的專門性問題，為查明案件事實(shí)提供技術(shù)支持。

第六條 對(duì)傷害類案件鑒定意見的審查，應(yīng)當(dāng)著重審查鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否具有法定資質(zhì)，鑒定程序是否合法，檢材是否可靠，鑒定時(shí)機(jī)是否適當(dāng)，鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否有效，鑒定方法和過程是否科學(xué)，鑒定依據(jù)是否充分，論證分析是否客觀、全面、嚴(yán)謹(jǐn)，鑒定意見是否明確，鑒定意見與案件事實(shí)有無關(guān)聯(lián)等。

應(yīng)注重結(jié)合傷害類案件的特點(diǎn)，審查評(píng)定損傷程度、殘疾等級(jí)依據(jù)的病歷資料、檢材是否完整、可靠，被害人后續(xù)治療及恢復(fù)情況的相關(guān)材料是否收集移送，鑒定機(jī)構(gòu)在傷情認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)適用方面是否符合專業(yè)規(guī)范要求，不同鑒定意見產(chǎn)生矛盾的原因等。

第七條 傷害類案件鑒定意見涉及成傷機(jī)制或致傷方式的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)損傷的類型、部位、大小、程度、形態(tài)、分布等特征，結(jié)合案情和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、視聽資料等情況，綜合損傷形成過程及致傷物特征進(jìn)行分析判斷。著重審查損傷的性質(zhì)、外力作用的方式、傷情新舊程度、損傷發(fā)生的生物力學(xué)或者病理生理學(xué)機(jī)制，排除詐傷（?。⒃熳鱾?、陳舊傷與攻擊傷等。結(jié)合骨折部位與受力部位區(qū)分直接外力或是間接外力；結(jié)合損傷部位、形態(tài)、分布、試切創(chuàng)等特征排除造作傷。

第八條 傷害類案件鑒定意見涉及傷病關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)調(diào)取與鑒定有關(guān)的病歷資料、影像學(xué)資料等基礎(chǔ)性材料，著重審查損傷或者疾病是否符合醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)歸規(guī)律，分析既往損傷或疾病與本次損傷之間的關(guān)系，是否存在醫(yī)療介入因素等，綜合判斷傷病關(guān)系鑒定意見是否客觀、準(zhǔn)確。

通過審查致傷過程、病歷資料、影像學(xué)資料、診療過程等，綜合分析病理過程的連續(xù)性和時(shí)間間隔規(guī)律性。對(duì)于損傷與既往傷、病并存，損傷獨(dú)自存在不能造成現(xiàn)有后果的，應(yīng)著重審查是否對(duì)損傷程度降級(jí)評(píng)定或者不作評(píng)定。

第九條 傷害類案件鑒定意見涉及損傷形成時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)損傷的形態(tài)特征，區(qū)分新鮮傷與陳舊傷，重點(diǎn)關(guān)注損傷的愈合過程及其動(dòng)態(tài)變化，結(jié)合骨痂形成時(shí)間、創(chuàng)口愈合周期變化等，排除與案件無關(guān)的陳舊性損傷或者自身病理改變。

第十條 對(duì)勘驗(yàn)、檢查筆錄的審查，應(yīng)注重結(jié)合傷害類案件的特點(diǎn)，關(guān)注證據(jù)收集、制作程序是否合法，通過審查勘驗(yàn)、檢查筆錄，根據(jù)作案工具、打斗痕跡、現(xiàn)場(chǎng)血跡分布等還原案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)狀況，判斷犯罪嫌疑人案發(fā)時(shí)是否在現(xiàn)場(chǎng)、造成他人人身傷害的過程等。

第十一條 對(duì)視聽資料的審查，應(yīng)注重結(jié)合傷害類案件的特點(diǎn)，關(guān)注反映案件現(xiàn)場(chǎng)的錄音、錄像資料的來源，對(duì)提取情況是否有明確記錄；現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像資料是否封存完好，形式要件是否齊備；錄音、錄像資料是否經(jīng)過技術(shù)處理或者剪輯。注重審查視聽資料顯示時(shí)間與實(shí)際時(shí)間是否存在誤差，是否有偵查人員、視聽資料所有人、見證人簽字捺印的時(shí)間校對(duì)說明，是否能夠完整體現(xiàn)造成人身傷害的全過程等。

第十二條 對(duì)電子數(shù)據(jù)的審查，應(yīng)注重結(jié)合傷害類案件的特點(diǎn)，關(guān)注電子數(shù)據(jù)的來源，是否移送原始存儲(chǔ)介質(zhì)，是否附有筆錄、清單，形式要件是否齊備，電子數(shù)據(jù)取證方法是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保電子數(shù)據(jù)完整性、真實(shí)性、合法性。注重審查涉案的微信記錄、手機(jī)短信記錄、網(wǎng)上聊天記錄、手機(jī)轉(zhuǎn)賬記錄等電子數(shù)據(jù)，判斷造成傷害后果的主觀心態(tài)，是否共同犯罪，有無預(yù)謀、糾集、分工、實(shí)施等。

第十三條 在技術(shù)性證據(jù)審查過程中，發(fā)現(xiàn)證據(jù)收集不符合法定程序的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)要求偵查機(jī)關(guān)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者無法作出合理解釋，可能嚴(yán)重影響司法公正的，對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除。

第十四條 傷害類案件審查辦理中，檢察官可以就有關(guān)專門性問題向檢察技術(shù)人員咨詢，或者邀請(qǐng)檢察技術(shù)人員列席檢察官聯(lián)席會(huì)議、參與案件會(huì)商研究等，協(xié)助解決專門性問題或者就專門性問題發(fā)表意見。

檢察官訊問犯罪嫌疑人，詢問被害人、鑒定人、證人等，調(diào)取與技術(shù)性證據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)性材料，或者補(bǔ)充收集其他有關(guān)證據(jù)時(shí)，可以邀請(qǐng)檢察技術(shù)人員協(xié)助。

第十五條 檢察官在辦理傷害類案件中，發(fā)現(xiàn)具有以下情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行技術(shù)性證據(jù)專門審查：

（一）同一專門性問題有兩份以上鑒定意見且相互矛盾無法排除的；

（二）起關(guān)鍵性作用的技術(shù)性證據(jù)與其他證據(jù)之間存在明顯矛盾且無法排除的；

（三）當(dāng)事人及其訴訟代理人、法定代理人、辯護(hù)人等對(duì)技術(shù)性證據(jù)提出異議，足以影響證據(jù)采納的。

第十六條 檢察官在辦理傷害類案件中，發(fā)現(xiàn)具有以下情形之一的，可以委托進(jìn)行技術(shù)性證據(jù)專門審查：

（一）對(duì)技術(shù)性證據(jù)中傷害行為與傷害結(jié)果之間因果關(guān)系、原因力大小等有疑問的；

（二）對(duì)技術(shù)性證據(jù)材料涉及的鑒定時(shí)機(jī)、致傷物推斷、成傷機(jī)制、傷病關(guān)系等專業(yè)技術(shù)問題有疑問的；

（三）技術(shù)性證據(jù)材料決定罪與非罪、罪輕與罪重等關(guān)鍵性問題，對(duì)定罪量刑有重大影響的；

（四）對(duì)技術(shù)性證據(jù)與在案其他證據(jù)材料間存在的矛盾有疑問的；

（五）其他需要委托專門審查的情形。

第十七條 經(jīng)審查，認(rèn)為鑒定意見具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定：

（一）原委托鑒定事項(xiàng)有明顯遺漏的；

（二）發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的；

（三）對(duì)原鑒定證物有新的鑒定要求的；

（四）鑒定意見不完整，委托事項(xiàng)無法確定的；

（五）其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

第十八條 經(jīng)審查，認(rèn)為鑒定意見具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新鑒定：

（一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人不具備鑒定資質(zhì)的；

（二）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（三）送檢材料不真實(shí)或者不具備鑒定條件的；

（四）鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求的；

（五）有證據(jù)證明鑒定意見確有錯(cuò)誤的；

（六）其他可能影響鑒定客觀、公正情形的。

重新鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。

第十九條 檢察官委托開展技術(shù)性證據(jù)專門審查的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行委托手續(xù)，移送相關(guān)證據(jù)材料。本院無相應(yīng)專業(yè)檢察技術(shù)人員的，可以按規(guī)定委托上級(jí)檢察技術(shù)職能部門辦理。

第二十條 檢察技術(shù)職能部門接受委托后，應(yīng)根據(jù)委托事項(xiàng)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，一般應(yīng)在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成并出具相關(guān)文書。對(duì)于疑難復(fù)雜、補(bǔ)充材料等情形需要延長審查時(shí)間的，應(yīng)向委托部門說明原因后及時(shí)辦理。

對(duì)傷害類案件中鑒定意見等技術(shù)性證據(jù)審查工作按照《傷害類案件人體損傷程度鑒定意見專門審查指引》等規(guī)定執(zhí)行。

檢察技術(shù)人員對(duì)技術(shù)性證據(jù)專門審查意見承擔(dān)相應(yīng)司法責(zé)任。

第二十一條 檢察技術(shù)人員出具專門審查意見后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察官解釋審查中發(fā)現(xiàn)的問題，必要時(shí)協(xié)助檢察官開展重新鑒定、補(bǔ)充鑒定、補(bǔ)充收集和固定相關(guān)證據(jù)等工作，進(jìn)一步完善證據(jù)體系。

第二十二條 技術(shù)性證據(jù)專門審查意見可以作為檢察官判斷運(yùn)用證據(jù)或者作出相關(guān)決定的依據(jù)，必要時(shí)可以提交法庭。

第二十三條 人民法院決定開庭后，必要時(shí)，檢察官可以邀請(qǐng)檢察技術(shù)人員協(xié)助做好法庭訊問、詢問、舉證、質(zhì)證、辯論等庭審中可能涉及的專門性問題的準(zhǔn)備工作。

第二十四條 傷害類案件法庭審理中，檢察官可以向法庭申請(qǐng)檢察技術(shù)人員出庭，就相關(guān)專門性問題發(fā)表意見。

當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)技術(shù)性證據(jù)專門審查意見有異議，人民法院認(rèn)為檢察技術(shù)人員有必要出庭的，檢察技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)出庭就審查意見進(jìn)行解釋說明。

第二十五條 對(duì)傷害類案件中涉及的疑難復(fù)雜專門性問題，檢察官、檢察技術(shù)人員可以組織召開專家論證會(huì)。專家費(fèi)用參照相關(guān)規(guī)定從辦案經(jīng)費(fèi)中列支。

檢察官可以根據(jù)案件需要，邀請(qǐng)檢察技術(shù)人員參加刑事和解、公開聽證、公開宣告、當(dāng)面答復(fù)等活動(dòng)，就案件中的專門性問題進(jìn)行解釋說明。

在開展技術(shù)性證據(jù)實(shí)質(zhì)審查中發(fā)現(xiàn)可能影響合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性和科學(xué)性的普遍性問題，檢察官可以在檢察技術(shù)人員的協(xié)助下對(duì)相關(guān)事項(xiàng)開展調(diào)查核實(shí)，向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議。

第二十六條 技術(shù)性證據(jù)的專門審查交由檢察技術(shù)人員以外的其他有專門知識(shí)的人進(jìn)行的，參照本規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定。

第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

《傷害類案件人體損傷程度鑒定意見專門審查指引》（略）。（內(nèi)容來源：最高人民檢察院微信公眾號(hào)。如若侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除）