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化債三箭:10萬(wàn)億天量大刺激!中央開(kāi)始加杠桿!

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史上最重要的會(huì)議,塵埃落定。

人大常委會(huì)今日審議通過(guò)近年來(lái)力度最大的化債舉措,三箭齊發(fā)!

第一箭:6萬(wàn)億債務(wù)限額。人大常委會(huì)批準(zhǔn)高達(dá)6萬(wàn)億地方債務(wù)限額,將分3年累計(jì)增加高達(dá)6萬(wàn)億的地方債務(wù)限額,來(lái)置換地方政府存量隱性債務(wù),為地方騰出空間更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生。

第二箭:4萬(wàn)億新增專項(xiàng)債。從2024年起,我國(guó)將連續(xù)5年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億,專門用于化債,累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億。

第三箭:2萬(wàn)億棚改隱性債務(wù)。2029年及以后到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬(wàn)億,仍按原合同償還。

以上相加,可直接增加地方化債資源10萬(wàn)億,在2028年之前,地方需要消化的隱性債務(wù)總額將從之前的14.3萬(wàn)億大幅下降至2.3萬(wàn)億,降幅高達(dá)84%!

還有一點(diǎn),由于法定債務(wù)利率大大低于隱性債務(wù)利率,因此債務(wù)置換后,地方利息支出將大大節(jié)省,財(cái)政部估算,5年累計(jì)可節(jié)約6000億左右。

這部分的直接觀感有兩個(gè)。

其一,整體規(guī)模符合“川普上臺(tái)”預(yù)期。這是單指地方化債這部分,一共是10萬(wàn)億,增量政策是6萬(wàn)億,每年是2萬(wàn)億,與先前的市場(chǎng)預(yù)期是一致的,不能說(shuō)是低于預(yù)期。原先我自己推斷,市場(chǎng)網(wǎng)傳的10萬(wàn)億其實(shí)是應(yīng)對(duì)川普上臺(tái)的規(guī)模,并非是“常規(guī)規(guī)?!?。如果關(guān)于地方14.3萬(wàn)億隱債的測(cè)算是準(zhǔn)確的,那么未來(lái)它將有助于地方重新快速的恢復(fù)順利運(yùn)轉(zhuǎn)能力,把之前拖欠的政府購(gòu)買款項(xiàng)、公務(wù)員工資等等,都可以順利發(fā)放,地方政府關(guān)于未來(lái)的相關(guān)投資計(jì)劃,也可以正?;_(kāi)展——注意,在中國(guó),如果說(shuō)提振消費(fèi),地方政府的消費(fèi)是非常重要的部分。

其二,低于預(yù)期的部分有。還是先前說(shuō)的,市場(chǎng)對(duì)財(cái)政政策的期待有兩個(gè)方面,一是已經(jīng)形成了“高期待”,二是重點(diǎn)在兩條線,一條線是地方化債,另一條線是家庭支持。那么,現(xiàn)在的政策在家庭支持的部分,可以說(shuō)是“低于預(yù)期”,或者說(shuō)缺乏細(xì)節(jié)。政策的主要著力點(diǎn)是在針對(duì)地方政府進(jìn)行債務(wù)重組,恢復(fù)地方政府的能力,發(fā)揮的作用也主要集中在地方政府這條線,家庭部門(以及私營(yíng)企業(yè)部門)這兩個(gè)方向還有待幫助。當(dāng)然,按我事前的推測(cè),這也許是為了應(yīng)對(duì)川普未來(lái)的不可測(cè)動(dòng)作在政策上留了后手??梢灶A(yù)見(jiàn)的方向是:家庭支持必然會(huì)有,只是規(guī)模問(wèn)題。所以,地方化債應(yīng)該說(shuō)是第一步,下面還是很值得期待。

繼續(xù)往深里說(shuō),這就是中央開(kāi)始上杠桿,只有中央能上杠桿,并且還可以繼續(xù)上(李總理說(shuō)了,我們有較大的貨幣政策和財(cái)政政策的空間)。在這個(gè)時(shí)候,中央出面、直接下場(chǎng)買資產(chǎn),解地方于倒懸、解民于倒懸、解民企于倒懸,這是最重要、最重要的正面信號(hào)。還是原來(lái)說(shuō)的,關(guān)鍵是方向定,走得快一點(diǎn)慢一點(diǎn)不那么緊要,但是往哪里走最緊要,別走反了最重要。至于說(shuō)是10萬(wàn)億,還是6萬(wàn)億,也重要,但是民眾的信任重新建立起來(lái),比任何東西都重要。

如果說(shuō)有一點(diǎn)我稍微不那么看懂的地方,在于次序和手法的問(wèn)題。我認(rèn)為,地方化債是必要的、必須的,同樣,家庭支持也是必要的、必須的。在次序處理上,先地方后家庭也無(wú)不可。但有一點(diǎn),債務(wù)置換的前提應(yīng)當(dāng)是需要各個(gè)地方先盡了義務(wù),因?yàn)楫吘故腔ㄖ醒胴?cái)政(也就是全體老百姓的錢),應(yīng)然的前提是:地方要自己先盡到還債義務(wù),實(shí)在還不起債了才給它幫扶置換。比如變賣國(guó)資、裁撤部門、裁減公務(wù)員、節(jié)約開(kāi)支等等,這些都是這幾年來(lái)企業(yè)、家庭經(jīng)歷過(guò)的事。

至少這兩年公開(kāi)的媒體信息,我并沒(méi)看到各個(gè)地方如何在積極的處置國(guó)有資產(chǎn)變賣還債,更多看到的是各個(gè)地方發(fā)不出工資天天叫窮(當(dāng)然節(jié)約開(kāi)支、公務(wù)員降薪是報(bào)道很多)。比如貴州,去年底債務(wù)總額超過(guò)1.5萬(wàn)億(過(guò)警戒線),旗下有貴州茅臺(tái)這樣的大金佛,持股超過(guò)56%(剛剛貴州茅臺(tái)發(fā)公告擬中期分紅300億,貴州地方可以拿到170億)。如果還不起債,那為什么可以先出讓部分國(guó)有股?——當(dāng)年珠海也出讓過(guò)格力電器的股份,而不是直接報(bào)數(shù)讓化債。

下面還有一些先前已定、這次有進(jìn)展的政策落地。重點(diǎn)是房地產(chǎn)稅收政策。

藍(lán)財(cái)爺在會(huì)上講:支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的“相關(guān)稅收政策,已按程序報(bào)批”。

這個(gè)稅收政策指的是上次財(cái)政部會(huì)議講的“豪宅稅取消”的事兒,就是把豪宅和普通住宅的增值稅銜接不區(qū)分,但并不是直接取消增值稅。

關(guān)于房地產(chǎn)的稅收,現(xiàn)在重點(diǎn)有3個(gè),增值稅、契稅、個(gè)稅,在深圳三者加起來(lái)最高可以去到9%。我的看法很簡(jiǎn)單,直接全部取消或者至少是減半征收?,F(xiàn)在的二手房交易中,這個(gè)稅費(fèi)的邊際影響很顯著,買賣雙方經(jīng)??ㄔ谶@里導(dǎo)致交易流產(chǎn)。這個(gè)想法很有希望,我個(gè)人抱持樂(lè)觀態(tài)度。

整體上看,作為市場(chǎng)觀察者,我對(duì)今次的會(huì)議是感到比較振奮的,財(cái)政大刺激終于踏出了重要的第一步。盡管有一些稍微不及預(yù)期的地方,但瑕不掩瑜,總體上是規(guī)模給到位的,并且也釋放出了進(jìn)一步的支持空間。如果未來(lái)川普給出更加猛烈的沖擊,那么我們的政策也可以更加的兇猛對(duì)沖。

外部的因素不是最緊要,重點(diǎn)是我們自己的動(dòng)作,要確保走在正確的方向上。這個(gè)會(huì)議,只要確認(rèn)的就是這一點(diǎn)。

看股市的反應(yīng),是普遍的下跌!截至目前,MSCI中國(guó)ETF大跌4%、3倍做多富時(shí)中國(guó)大跌13%、中概股盤前紛紛走低,京東跌超4%、拼多多跌超3%、小破站跌近5%。

對(duì)此,我認(rèn)為更多是一個(gè)獲利盤“賣事實(shí)”的反應(yīng),因?yàn)樽蛲磉@些都在預(yù)期今天的政策刺激而瘋狂上漲——3倍做多富時(shí)中國(guó)昨晚大漲16%、美團(tuán)昨晚大漲9%、小破站大漲近9%……今天的財(cái)政刺激的確如約足額而至,沒(méi)有大超預(yù)期,賣出是很正常的。但這并不能代表什么,政策動(dòng)蕩的周期里,股市如猿猴一般的上下躥動(dòng),純屬正?,F(xiàn)象,不用慌。你要是今天看它漲就喜悅,明天看它大跌就心慌,最好別參與這個(gè)市場(chǎng)了,股市樓市都不要進(jìn)。

但如果基于上面的梳理,我認(rèn)為簡(jiǎn)單一句話:再回到先前的低點(diǎn),不太可能。不要指望后市不震蕩,但我相信方向是會(huì)慢慢走好的,走得會(huì)比以前好。無(wú)論是股市,還是樓市,都是如此。

截至11.7,深圳樓市的新房、二手房成交量分別為:1759套、1854套,日均251套、265套,按照這個(gè)粗略推算,11月深圳新房的網(wǎng)簽備案量有希望在6500-7500套,二手房的過(guò)戶量有希望在7000-8000套,比我前面文章里展望的還要更樂(lè)觀。

11月,可以看到更多好消息。

新的局面創(chuàng)造新的機(jī)會(huì),后臺(tái)的粉絲有需要買賣交易的建議咨詢(股市樓市均可),可以加微信號(hào)budao2000私詢!

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