重磅！“房屋養(yǎng)老金”制度，真的要來(lái)了。

8月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)表示，要研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，22個(gè)城市目前正開(kāi)展試點(diǎn)。

這22個(gè)城市分別是:上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、成都、重慶、武漢、天津、青島、長(zhǎng)沙、鄭州、西安、沈陽(yáng)、合肥、福州、廈門(mén)、濟(jì)南、寧波、無(wú)錫。

我們先簡(jiǎn)單了解一下：

1、住宅養(yǎng)老金制度是什么？

“房子像人一樣也會(huì)變老，老了也會(huì)生病�！边@也是建立房屋養(yǎng)老制度的初衷。主要包含三方面：

• 一是房屋定期體檢制度，主要是定期對(duì)房屋進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥消除安全隱患。
• 二是房屋安全保險(xiǎn)制度，在房屋面臨較大風(fēng)險(xiǎn)、需要?jiǎng)佑幂^大資金時(shí)，發(fā)揮保險(xiǎn)托底作用。
• 三是房屋養(yǎng)老金制度，主要服務(wù)于房屋體檢、房屋保險(xiǎn)以及房屋“小修小補(bǔ)”的支付。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“三步走”——給房子定期體檢、上保險(xiǎn)、交養(yǎng)老金。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，中國(guó)城鎮(zhèn)既有房屋中建成年份超過(guò)30年的接近20%，需要維護(hù)、改造的老舊房屋占比快速提升。

｜全國(guó)主要城市2000年以前老舊小區(qū)占比

老房子常見(jiàn)的有外立面掉皮、電梯維保、公區(qū)維護(hù)等，甚至還有漏水漏電、房屋開(kāi)裂、設(shè)施設(shè)備老化……最終可能淪為危房。不僅是老小區(qū)，現(xiàn)在的一些交付才3年、5年的次新房，也存在房屋安全問(wèn)題。這些都嚴(yán)重影響了居民的居住體驗(yàn)。

業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)與小區(qū)維護(hù)運(yùn)營(yíng)直接關(guān)聯(lián)的物管行業(yè)來(lái)說(shuō)，這三項(xiàng)制度的建立將有望推動(dòng)絕大多數(shù)老舊小區(qū)落地可持續(xù)的物業(yè)管理，同時(shí)住宅物業(yè)管理也有望形成新的業(yè)務(wù)模型和盈利模式。

｜南京某樓盤(pán)外立面脫落

2、“房屋養(yǎng)老金制度”，錢(qián)從哪來(lái)？

具體沒(méi)有公布，目前設(shè)想資金來(lái)源主要有三部分：

①公共賬戶(hù)，主要是財(cái)政資金支出；

②個(gè)人賬戶(hù)，業(yè)主強(qiáng)制繳納；

③補(bǔ)充賬戶(hù)，業(yè)主自愿繳納。

房屋養(yǎng)老金制度的核心在于為房屋體檢、維修、保險(xiǎn)提供資金保障。2007年發(fā)布的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》提出，商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。

上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院發(fā)布的一份報(bào)告顯示，目前，全國(guó)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金結(jié)余超過(guò)1萬(wàn)億元，上海、北京、杭州等城市結(jié)余超過(guò)百億元，但累計(jì)使用資金僅占累計(jì)歸集資金的10%左右，成都和深圳分別約為4%和5%，大量資金沉淀未有效利用，且單項(xiàng)使用率不均。

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

目前如何收費(fèi)還沒(méi)有詳細(xì)文件，網(wǎng)上有兩種猜測(cè)。無(wú)論哪一種，最終都得以官方文件為準(zhǔn)。

第一種，房齡≥15年才繳，首年150元/㎡，之后逐年遞增10%。

這樣的話，100㎡的房子一年要交1.5萬(wàn)，往后還會(huì)更多。

第二種，是說(shuō)固定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并分為三類(lèi)：

• 一類(lèi)2.7元/平方米
• 二類(lèi)2.25元/平方米
• 三類(lèi)1.8元/平方米

這樣的話，建面約100平的房子，一年需要繳納180-270元的房屋保險(xiǎn)費(fèi)。

｜圖源：網(wǎng)絡(luò)，僅供參考

4、哪些城市已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)？

①上海

8月20日，上海市第十六屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議提到，截至去年底，全市城鎮(zhèn)既有住房建筑面積超過(guò)7.6億平方米，大量房屋開(kāi)始步入“中老年”。為此，上海將探索實(shí)施三項(xiàng)制度，第一步今年先行在浦東等區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)；第二步在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，明年全市推開(kāi)。

②廣州

3月12日廣州發(fā)文，準(zhǔn)備開(kāi)始實(shí)施房屋安全保險(xiǎn)制度。

③四川

3月14日，四川官宣要加強(qiáng)城鄉(xiāng)房屋建筑安全管理。文件強(qiáng)調(diào)：積極開(kāi)展房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)“三項(xiàng)制度試點(diǎn)”，加快構(gòu)建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

5、城市更新改造進(jìn)行得怎么樣？

為讓人民群眾住上更好的房子，深入實(shí)施城市更新，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成為實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

據(jù)住建部披露，自部署實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以來(lái)，全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)25萬(wàn)個(gè)，累計(jì)更新改造水、電、氣、熱等各類(lèi)老舊管線管道超過(guò)30萬(wàn)公里，加裝電梯12萬(wàn)部以上，改造增設(shè)停車(chē)位300多萬(wàn)個(gè)，電動(dòng)汽車(chē)充電樁11萬(wàn)多個(gè)，還增設(shè)了養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施超過(guò)7.2萬(wàn)個(gè)。

而南京，今年更新改造的105個(gè)老舊小區(qū)，共涉及775幢房屋，惠及2.45萬(wàn)戶(hù)居民，總建筑面積約188萬(wàn)平方米。其中，江北新區(qū)1個(gè)、玄武區(qū)15個(gè)、秦淮區(qū)16個(gè)、建鄴區(qū)10個(gè)、鼓樓區(qū)26個(gè)、棲霞區(qū)3個(gè)、雨花臺(tái)區(qū)3個(gè)、江寧區(qū)2個(gè)、溧水區(qū)29個(gè)。

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