越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林訪華期間，董軍防長與越南國防部長潘文江在北京會(huì)見。董軍防長上來就表示，中越兩軍如今要“趁勢(shì)而為”。這句話尤其需要“劃重點(diǎn)”，且值得越南軍方認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

而從我們的角度出發(fā)，兩國軍隊(duì)趁的是什么樣的大勢(shì)，自然是中越現(xiàn)在的最高層互動(dòng)，兩國防長有必要按照領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談基調(diào)推動(dòng)兩軍合作，為命運(yùn)共同體建設(shè)保駕護(hù)航。

【董軍防長和潘文江幾個(gè)月前就見過】

而董軍防長列出的中越兩軍互動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域，主要集中在政治工作、人員培訓(xùn)，聯(lián)合演訓(xùn)、國際協(xié)作這幾個(gè)方面，而潘文江那邊則心領(lǐng)神會(huì)地表示，愿意與中國加強(qiáng)團(tuán)組互訪和邊境友好交流。

說到這里就不得不提，董軍防長履新后，首次出國開展的軍事外交活動(dòng)，就是去越南老街省，與潘文江共同主持中越邊境國防友好交流活動(dòng)。實(shí)際上，自從2014年設(shè)立這一機(jī)制以來，中越兩軍都會(huì)以高規(guī)格參加，一開始是副部級(jí)，后來逐漸升級(jí)到部長級(jí)甚至更高。

而在那次活動(dòng)期間，中越防長還簽署諒解備忘錄，設(shè)立了越南海軍與解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的熱線電話，當(dāng)時(shí)我們分析認(rèn)為，這個(gè)熱線電話，和南海問題息息相關(guān)。

不過隨后的幾個(gè)月，關(guān)于這個(gè)熱線就沒有更進(jìn)一步的消息，但如果結(jié)合近期南海局勢(shì)來看的話，也不難發(fā)現(xiàn)，中越雖然在其他領(lǐng)域有一些摩擦，但在第一線大體相安無事，說明還是發(fā)揮了一定作用。

【當(dāng)時(shí)中越防長簽署了兩軍海上熱線的諒解備忘錄】

如今潘文江陪同蘇林訪華，又與董軍防長會(huì)見，雙方肯定會(huì)圍繞這個(gè)熱線機(jī)制進(jìn)一步交換意見。董軍防長說的要“趁勢(shì)而為”，未嘗不是一種含蓄的提醒。

畢竟蘇林上任后首訪中國，下了飛機(jī)就開門見山地強(qiáng)調(diào)，這次訪問，就是為了突出中國在越南外交戰(zhàn)略的頭等優(yōu)先地位。

那中越兩軍這邊也應(yīng)該趁熱打鐵，借著最高層互動(dòng)的東風(fēng)，持續(xù)推動(dòng)在軍事領(lǐng)域的合作。綜合來看，中越兩國防務(wù)合作關(guān)系，主要建立在穩(wěn)定的代表團(tuán)互訪活動(dòng)，以及長期的國防戰(zhàn)略對(duì)話上。每年，中越兩軍都會(huì)商定一套完整的年度計(jì)劃，如今越南雖然換了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，但兩軍互動(dòng)依然會(huì)沿著先前的軌道，雷打不動(dòng)地推進(jìn)。

就在本月初，越南還派部隊(duì)到廣西這里，與中國舉行聯(lián)合反恐訓(xùn)練。

目前中越的聯(lián)合演訓(xùn)，主要集中在反恐、救災(zāi)等方面，偶爾也會(huì)開展海上聯(lián)合巡邏。而除了董軍防長和潘文江先前列舉出的幾個(gè)領(lǐng)域，兩軍合作完全可以不斷拓寬范圍，持續(xù)充實(shí)內(nèi)涵。

因?yàn)橹性降恼侮P(guān)系有特殊的價(jià)值觀紐帶，這也使得兩軍關(guān)系顯得不一般，如何發(fā)揮這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在增進(jìn)兩國互信的同時(shí)，又能有效維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，對(duì)中越而言都是一個(gè)重大的戰(zhàn)略命題。

另外，中越兩軍深化互動(dòng)的一個(gè)重要前提，是兩國政治關(guān)系的全面深化，特別是中越關(guān)系提升為具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體以后，兩軍關(guān)系也是時(shí)候往更高層級(jí)推進(jìn)。

不過“命運(yùn)共同體”這個(gè)概念，需要?jiǎng)?wù)實(shí)合作來支撐，而且這個(gè)支點(diǎn)要越多越好。而根據(jù)過往的經(jīng)驗(yàn)來看，中越領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的聯(lián)合聲明，都會(huì)成為兩軍合作的指導(dǎo)方針，作為基本原則貫穿始終。

【中越聯(lián)合演訓(xùn)也不少】

而兩軍討論合作項(xiàng)目之余，也免不了就南海問題交換一下意見。董軍防長自己也是海軍序列出身，所以算是老本行。

本來南海問題，也是蘇林訪華的三個(gè)重點(diǎn)之一，中越高層對(duì)話時(shí)，已經(jīng)討論過一次南海問題了，措辭跟以前相比沒什么變化。

不過鑒于這一問題的重要性，中越防長會(huì)談時(shí)再討論一次也不為過。不過重點(diǎn)還是那幾句，比如說遵循兩國高層共識(shí)，共同維護(hù)海上和平穩(wěn)定，做到談判解決等等。

我們之前也說過，在南海問題上，越南表現(xiàn)比較低調(diào)，和菲律賓是截然不同的風(fēng)格。菲律賓之所以高調(diào)，是因?yàn)檎讨忻绹?dāng)靠山。

【中越就南海問題達(dá)成共識(shí)，可以為兩軍合作排除干擾因素】

但是越南卻不具備這樣的條件，既沒當(dāng)過美國的殖民地，當(dāng)年又和美國打過仗。所以美國現(xiàn)在擺出一副介入南海問題的姿態(tài)，越南的態(tài)度就比較微妙，談不上抗拒，但也沒在有關(guān)問題上一味地迎合美國。

而關(guān)鍵還是在中越兩國的政治關(guān)系，正如我們前面說過的那樣，只要越南高層還能做到與中方相向而行，理性看待海上爭端，那么南海問題就不至于成為中越關(guān)系的爆點(diǎn)，也能為兩軍交流提前排除一個(gè)干擾因素。

綜合來看，隨著蘇林訪華，中越防長這一輪對(duì)話下來，兩軍日后互動(dòng)的基調(diào)已經(jīng)定得差不多了。接下來就是執(zhí)行與落實(shí)的問題了。蘇林回去以后，中越應(yīng)該會(huì)展開全方位的高層互動(dòng)，可以期待一下接下來的軍事代表團(tuán)互訪。