建國七十多年，中國經歷了多輪的機構改革，而每次的改革總是在不知不覺之中悄然而至。

這不，2024年，最令國人矚目的機構改革，終于迎來了新一輪的開端，而誰也想不到，這次機構改革的風向標居然由山東領頭，率先打破了事業(yè)單位的鐵飯碗。

山東是中國的體制大省，在北方，進入體制內尋求一份安穩(wěn)的工作，是許個人的終極追求，尤其是山東更甚。

GDP前50強城市中體制內強度指數超過60%，對“公務員經濟”依賴度最高的8座城市中，有七個就在北方地區(qū)，排名第一的就是山東。

甚至于在山東這個地方，屢屢有著讓人哭笑不得的事情發(fā)生。許多的大學生寒窗苦讀數年，畢業(yè)后應聘到了京東、阿里等知名企業(yè)，回到家里都要被家里人數落一番，嫌棄沒有本事才去了這些破企業(yè)，不如在山東考個體制內的工作，哪怕是事業(yè)單位都會很有面子。

進入知名企業(yè)，得到的不是喜悅而是擔憂。這恐怕就是以山東為代表的北方地區(qū)的特點。

在這些地方，體制內的工作一直是一種有面子、有地位、有權力的代名詞，而體制外的工作則是沒有保障、沒有前途、沒有地位的代名詞，這是一個傳統(tǒng)的保守的地方特點。在這些地方，編制大于一切，仿佛只要進入體制內，一生的榮華富貴都不成問題，一生的生老病死都不用擔憂，躺平了也不會餓死。

但是，正如之前的一個偉人說過的話，改革不僅要深入，更要觸及痛點。

這不，2024年8月份剛剛開始，山東十個部門聯(lián)合印發(fā)通知及處理意見，即日起，省屬事業(yè)單位全面進行企業(yè)改制，徹底全面打破事業(yè)單位編制的身份壁壘。原事業(yè)單位工作人員全部與轉制后的企業(yè)簽訂聘用勞動合同，所有事業(yè)單位的工作人員即日起從省編制辦的實名制名單中剔除，成為名副其實的企業(yè)員工。

山東這次機構改革真是大刀闊斧，而且是一刀切，沒有任何的彈性空間，事業(yè)單位轉制為企業(yè)后徹底脫鉤，財政不再支持。

在大規(guī)模的改革背景之下，業(yè)內人士已經看出，隨著山東省屬事業(yè)單位改制，市屬及區(qū)級事業(yè)單位改制也將馬上展開。省屬事業(yè)單位涉及人員超過十萬人，而市屬及區(qū)屬事業(yè)單位涉及的人數將是省屬事業(yè)單位的數倍之多。

山東不僅僅是一個省的改革，其體制為王的標簽注定了這一機構改革將形成效仿效應，全國其他省市都將緊跟著這個風向標，加快機構改革的步驟。

俗話說，三十年河東三十年河西，這話非常的又道理，中國的改革恰恰印證了這句話。三十年前的1994年，中國國企改革忽如一夜春風來，一夜之間，幾百萬的國營單位職工，手里端了幾十年的鐵飯碗全被打破，集體下崗走向市場。三十年后的今天，事業(yè)單位的機構改革，單是一個山東省屬事業(yè)單位改革，就有接近數十萬人的鐵飯碗被砸掉，一夜之間成為企業(yè)的聘用職工。

許多人在郁悶，廣東為什么這次沒有作為改革的領頭羊？實際上，廣東和山東情況不一樣。我們刨除北京政治中心以及上海國際經金融中心這兩個特殊的地區(qū)，因為這兩個是不可能成為機構改革的風向標。而除此之外，經濟看廣東，編制看山東。

隨著山東的機構改革吹響集結號，上海實際上已經緊隨其后，上海的高校實行了預聘制改革，所有的教職員工與高校簽訂六年的預聘合同，六年合同期內，必須有對口專業(yè)的學術論文達標數量，否則六年后不再聘任。

事業(yè)單位機構改革，緊隨山東第一個吃螃蟹之后，究竟那個省份將會成為第二個、第三個？廣東、福建、江蘇、遼寧、……我們拭目以待。

時間不等人，財政壓力太大，本文結尾以一組數字來直觀感受機構改革的緊迫性，這一波改革會提速也將會更徹底，這是時代的趨勢，誰也不可逆轉。

附錄：據中國2020年統(tǒng)計數字，全國事業(yè)單位總數接近140萬個，事業(yè)編制人員3600萬人，其中參公人員900萬。全國公務員編制人員1500萬，國企編制人員超過6000萬。合計在體制內的人員總數超過12000萬，平均十個人（包括老人小孩）之中，就有一個人是體制內的編制人員。

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