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東南亞開始嚴查“灰關”。

最近有媒體報道，印尼非法進口工作組在位于雅加達北部Penjaringan的Kamal Muara地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一批價值400億印尼盾的非法進口商品。這些商品由外國人通過租用倉庫并在線銷售的方式進口到印度尼西亞。

被扣押的物品包括各類電子產(chǎn)品、反射按摩器、手機、平板電腦、噴霧器、電子煙、兒童玩具和服裝。

這是非法進口特別工作組成立以來第一次行動，工作組將在未來進一步加大打擊力度，防止非法進口商品流入市場。

除了印尼外，越南也開始行動。有消息稱，越南將會在8月5日開始查封幾個大的海外倉庫，目前倉庫已經(jīng)在嚴密監(jiān)視中，被監(jiān)視的海外倉很多產(chǎn)品是通過走私入境。

在各國嚴查“灰關”下，東南亞跨境電商面臨著更嚴格的合規(guī)挑戰(zhàn)。

01

走“灰關”降成本

目前，東盟已是亞洲第三大經(jīng)濟體、全球第五大經(jīng)濟體。有數(shù)據(jù)顯示，在過去幾年里，東南亞一直是全球增長最快的地區(qū)（平均每年增長5.5%）；有觀點認為，東南亞將在2030年前成為全球第三大經(jīng)濟體。

因此與東南亞做生意已是大勢所趨。

以中國為例，據(jù)中國駐東盟使團經(jīng)濟商務處數(shù)據(jù)，2023年，中國-東盟貿(mào)易規(guī)模達6.41萬億元（9117億美元），雙方連續(xù)4年互為第一大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關總署數(shù)據(jù)，中國與東盟貿(mào)易總值為3.36萬億元，增長10.5%，占中國外貿(mào)總值的15.9%。其中，對東盟出口2.03萬億元，增長14.2%；自東盟進口1.33萬億元，增長5.2%；對東盟貿(mào)易順差6994.9億元，擴大36.5%。

這其中，跨境電商已成為布局東南亞的商機。據(jù)eMarketer報告顯示，東南亞電商市場收入2023年預計將達到1139億美元，其2023年電商銷售額將增長18.6%，遠超全球電商的平均增速，連續(xù)三年全球排名第一。

在平臺方面，Shopee、Lazada、TikTok Shop等平臺相繼推出了全托管、半托管等模式，為賣家布局跨境電商提供了不少便利。借著跨境電商的東風，不少跨境包裹紛紛運往東南亞。

然而，從去年開始，東南亞一些國家開始對進口商品提高關稅。

2023年，印尼對于八項新增商品的最惠國關稅正式生效，其中紡織品征收5％-25％的關稅、鞋類征收5％-30％的關稅、箱包征收15％-20％的關稅、化妝品為10%-15%。新增商品中，進口自行車的關稅為25%-40%，其中電動自行車為40%，手表的關稅為10%，化妝品為10%-15%，鋼鐵為0%-20%。

2024年1月，馬來西亞對低價值進口商品征收銷售稅、對電商平臺產(chǎn)生的物流服務費用征收增值稅。6月，泰國也決定平臺銷售的所有進口商品無差別征收7%增值稅。

這也意味著，一些商家為了節(jié)省成本，會選擇“灰關”的方式。資料顯示，“灰關”由專門的清關公司提供“包機包稅”“包車保稅”等方式，進行進口貨物的方式，即清關公司負責履行通關手續(xù)、收取稅款，但一般不向出口商提供報關單據(jù)。

因此，“灰關”可以減少海關關稅和增值稅，并且減少清關時間和成本。與“灰關”相對的是“白關”，指通過正常關檢進入的清關方式，受法律保護、正規(guī)的貨物流通方式。使用“白關”的公司可能會遭遇使用“灰關”的公司在某些商品價格方面的競爭。

02

電商成“重災區(qū)”？

為了保護本土產(chǎn)業(yè)，以及增加稅收收入，部分東南亞國家對非法進口商品嚴厲打擊。

據(jù)媒體統(tǒng)計，2022年，印尼消費者保護和貿(mào)易秩序總局銷毀了總值約110億盾的非法進口商品；2023年印尼貿(mào)易部銷毀了價值 1748 億印尼盾的進口二手服裝和鞋類；2024年更是多次銷毀非法進口貨物，包括衣物、紡織品、電子產(chǎn)品、陶瓷等。

然而，非法進口屢禁不止。根據(jù)印尼方面披露，印尼進口商品數(shù)據(jù)與非法進口商品數(shù)量存在巨大差異。紡織品及紡織制品、服裝及服飾配件、陶瓷、電子產(chǎn)品、化妝品、鞋類和其他紡織成品的BPS數(shù)據(jù)與原產(chǎn)國的數(shù)據(jù)存在很大差異，原產(chǎn)國記錄的價值為3.6億美元，但印尼方面的記錄只有1.16億美元。

基于此，7月19日，印尼正式成立整頓非法進口的特別工作組，監(jiān)管的商品類型包括紡織品和紡織制品（TPT）、其他紡織品、電子產(chǎn)品、鞋類、服裝、陶瓷，以及美容產(chǎn)品或化妝品。據(jù)透露，這一特別工作組的有效期為一年，如有必要，政府可以延長工作期限，還可以添加更多產(chǎn)品。同時，工作組已經(jīng)掌握通常被用作非法進口路線的地點，并了解走私非法進口貨物的方法。

在首次活動查封非法進口貨物后，貿(mào)易部長Zulkifli Hasan表示，這些非法進口商品通過在線銷售，對本地商店和整體經(jīng)濟造成了沖擊。印度尼西亞每個省可能存在多個類似的非法進口商品倉庫。

除印尼外，越南也在行動。有消息稱，越南計劃于8月5日開始查封數(shù)個大型海外倉庫，目前這些倉庫已經(jīng)處于嚴密監(jiān)視之中。此次行動將針對涉嫌通過走私方式進入越南市場的商品，包括手機、平板電腦等高價值數(shù)碼產(chǎn)品，以及玩具手辦等涉嫌侵犯知識產(chǎn)權的商品。

同時越南全國389指導委員會（即越南反走私、打擊貿(mào)易欺詐和假冒商品國家指導委員會）召開會議表示，目前電子商務發(fā)展強勁，但在管理工作中暴露出許多弱點，例如通過手機號碼識別賣家的身份。然而，到目前為止，還有大量的手機號碼未進行身份驗證，這使得通過電子商務走私商品的現(xiàn)象難以阻止。

同時，過去的打擊假冒商品的實際情況表明，在社交網(wǎng)絡上，如Facebook、Zalo交易中，一些賣家大多在偏遠山區(qū)的省份，所以很難追蹤和抓捕。越南389指導委員會建議有關部門督促電子商務平臺負起責任，嚴格篩選和檢查信息、約束賣家交易等，從而確保產(chǎn)品質(zhì)量， 確保消費者的權利。

03

合規(guī)性挑戰(zhàn)不斷

隨著電商行業(yè)的飛速發(fā)展，東南亞各國也逐漸完善行業(yè)政策，平臺與賣家們都要面對合規(guī)挑戰(zhàn)。

2019年12月，印尼政府在2019年第80條政府法規(guī)中表示跨境電商平臺上進行銷售的企業(yè)或商店，必須擁有政府頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，以確定電商數(shù)量。

為了保護當?shù)氐闹行∑髽I(yè)，印尼在2023年9月出臺2023年貿(mào)易部長第31號條例，其中規(guī)定禁止社交媒體平臺進行商品銷售和交易活動，還要求電商平臺上的進口商品最低價格不低于150萬印尼盾（約100美元）。同時，在印尼銷售的進口商品需要符合白名單要求，進口商品需要滿足印尼政府關于食品、藥品和化妝品的認證要求，電商平臺不能銷售自營產(chǎn)品等。

TikTok Shop也因此一度關停，最后以印尼業(yè)務與Tokopedia合并才得以回歸。

作為東南亞電商發(fā)展最快的國家之一，越南也在加大相關政策的制定。5月，越南工貿(mào)部表示，2024年，全國市場管理力量將聚焦重點地區(qū)、重點產(chǎn)品，制定各大檢查和控制計劃；不得慫恿走私活動或貿(mào)易欺詐，尤其是通過電子商務進行的走私活動或貿(mào)易欺詐。

6月，越南工貿(mào)部表示，工貿(mào)部建議國內(nèi)制造商注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品競爭力，推動實施“越南人民優(yōu)先使用越南產(chǎn)品”的運動。今后，工貿(mào)部將繼續(xù)實施電子商務管理門戶網(wǎng)站運營和升級、推進消費投訴舉報處理工作等解決方案；加強檢查，嚴肅處理違法行為，最大限度減少電子商務環(huán)境中的不健康行為。

2023年電子商務稅收比2022年增長了16%以上，但稅收收入仍然存在損失。數(shù)據(jù)顯示，越南在過去的三年時間里累計查處違反電商稅務要求的組織和個人總數(shù)為3.157萬個。越南工貿(mào)部正積極配合稅務部門和財政部，共享900多個網(wǎng)站和近300個電子商務交易網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，以核查和加強電子商務稅收管理。

據(jù)媒體報道，越南財政部也表示已經(jīng)提出一系列措施，將對相關法律法規(guī)進行合理修改，與此同時還建議由電商公司代為平臺上的個體賣家進行納稅申報和稅款繳納，以此簡化申報流程、降低全社會的行政手續(xù)成本。今后要加強對電商領域的稅收管理，監(jiān)管范圍涵蓋平臺交易、直播帶貨等多種電商形式。

隨著監(jiān)管力度的加強，電商平臺中出現(xiàn)的非法進口商品也會隨之減少。對東南亞國家來說，電商行業(yè)將會更加規(guī)范，也能為國家?guī)砀喽愂?，在一定程度上也能保證本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而對跨境賣家來說，也需要面對不斷變化的政策，調(diào)整經(jīng)營策略，才能持續(xù)吃到東南亞電商市場的紅利。

作者 | Fanie

來源 | 鯨維度（ID：WhaleDimension）