加拿大安大略省筆譯口譯協(xié)會(huì)（atio）認(rèn)證翻譯、加拿大認(rèn)證esl老師、留學(xué)申請(qǐng)顧問。

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加拿大英文教練（原溫哥華英文教練），致力于地道英文表達(dá)

象黨正在開大會(huì)，一個(gè)重要的政綱就是讓漂亮國(guó)更加漂亮，讓制造業(yè)重新繁榮。那么，怎樣“讓” 制造業(yè)重新繁榮？這就要落實(shí)到具體行動(dòng)計(jì)劃了。我最近在《國(guó)家評(píng)論》看了一篇文章，恰好提及這個(gè)話題，我們就來看一看，口號(hào)落實(shí)到行動(dòng)上容不容易。

文章開篇，一說起美國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)生態(tài)，人們首先想到的是政府的各項(xiàng)規(guī)則(The only information you have is government rules and regulations)，人們不禁要問，什么樣的企業(yè)能夠在這美國(guó)成功。

先說稅法，美國(guó)目前的稅法是不鼓勵(lì)投資實(shí)體的，而且折舊時(shí)間長(zhǎng)達(dá)39年。(in the tax code is that is discourages investment in physical capital…the depreciation drags the deduction out over 39 years.)

除了稅收政策以外，美國(guó)目前聯(lián)邦到地方的環(huán)保政策也不利于制造業(yè)，大型項(xiàng)目的環(huán)評(píng)過程長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，幾乎任何實(shí)體項(xiàng)目都會(huì)遇到代價(jià)高昂的來自環(huán)保積極組織的訴訟。(Major projects require environmental-impact statements that can take years to complete. Any project can be subject to costly lawsuits from activist groups that seek to block it.)

此外，投資建廠還需要漫長(zhǎng)的政府用地審查，有沒有強(qiáng)大的政治資源的重要性已經(jīng)超過了一個(gè)好項(xiàng)目的點(diǎn)子。(The strength of political connections can become more important that the soundness of the investment idea.)

接下去的挑戰(zhàn)來自工會(huì)，那是效率殺手(U.S. labor unions are productivity-killers)，目前的美國(guó)勞資關(guān)系讓勞方長(zhǎng)期站在資方的對(duì)立面(in perpetual opposition to employers)。在美國(guó)搞實(shí)業(yè)的投資人需要了解到，美國(guó)現(xiàn)在的海港、空港全是美國(guó)政府控制的，而這些命脈行業(yè)都有工會(huì)，即公營(yíng)部門的工會(huì)，他們比私營(yíng)工會(huì)還要難搞，動(dòng)輒停工罷工，你的產(chǎn)品完全可能生產(chǎn)出來但不能及時(shí)賣出去，你亟需的進(jìn)口材料完全可能到了港口就是運(yùn)不到你的倉(cāng)庫(kù)。

美國(guó)各級(jí)機(jī)構(gòu)疊床架屋（超過一百個(gè)），政出各門，由此每年帶來萬億計(jì)的經(jīng)濟(jì)成本。(They combine to impose trillions of dollars in costs on the economy each year.)

敘述到這里，作者開始回答前面的問題：到底什么樣的企業(yè)更容易在美國(guó)成功？那就是，投資于人力資本的（on human capital），賣服務(wù)的而不是賣產(chǎn)品的，因?yàn)檫@些企業(yè)不需要環(huán)評(píng)，不需要跟工會(huì)打交道，不需要為了物暢其流而跟口岸打交道，也沒有一大堆在屁股后面盯著你的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

這個(gè)結(jié)論從標(biāo)普500指數(shù)這些年的回報(bào)率也看得出，目前，技術(shù)類股票占標(biāo)普500的30%，是全行業(yè)比重最大的。2023年標(biāo)普500的投資回報(bào)率是25%，而技術(shù)類股票的回報(bào)率是56%，工業(yè)行業(yè)的回報(bào)率僅16%。

這背后的一個(gè)重要原因就是，制造業(yè)需要面對(duì)一大堆婆婆，如FDA, EPA, OSHA，還要跟工會(huì)集體協(xié)商談判，還要隨時(shí)與環(huán)保組織對(duì)簿公堂。美國(guó)制造業(yè)的政策現(xiàn)狀是：勞工法是1930年代的，環(huán)保法是1970年代的，關(guān)稅政策年年在變。而像Amazon和Netflix 這些企業(yè)，它們今天的商業(yè)模式跟它們起家的時(shí)候完全不同，Netflix以前是出租錄像帶和DVD的，而它們?cè)谵D(zhuǎn)型的過程中，根本就沒有遇到任何來自法律和政策上的限制，因?yàn)檎咧贫ㄕ吒绢A(yù)料不到它們的創(chuàng)新模式。（The process of innovation and competition creates ideas and products that no regulator could have foreseen.）

對(duì)于這樣的制造業(yè)現(xiàn)狀，拜登政府不是為制造業(yè)松綁，反而是加大了緊箍力度，從他上任至今，拜登增加了高達(dá)1.6萬億的管制成本(has imposed final rule costing $1.6 trillion)，奧巴馬時(shí)代增加了3000億，特朗普時(shí)代增加的是1600億，兩廂一比就看得出誰在對(duì)制造業(yè)念緊箍咒了。

解決之道，作者提出“取消舊的比增加新的更重要”(Repeal of old laws is needed more than passage of new ones)，同時(shí)，作者也提到，高科技企業(yè)的成功不在于政策支持，而在于沒有政策。(The tech sector is winning not because of government policy but rather in the absence of it.)

回到象黨山呼海嘯的MAGA，大家覺得美國(guó)的制造業(yè)能沖破這樣的生態(tài)圈嗎？如果沖不破，你怎么說服那些已經(jīng)遷走的制造業(yè)回來？

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