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01

相比珠三角，長(zhǎng)三角尤其江南部分的歷史行政區(qū)劃是比較穩(wěn)固的。珠江口兩岸民國(guó)以前都還同屬于廣州府，后來(lái)被各種拆分重組，光是改開后就有寶安（深圳）、東莞、中山、珠海等一批縣逆襲為地級(jí)市。而江南地區(qū)近代以來(lái)由縣升市的情況卻僅有兩例：

江蘇的無(wú)錫和浙江的舟山。

但就像珠江口東西兩岸升格為地級(jí)市后的發(fā)展一邊天上一邊地下，江南這兩座城市的經(jīng)濟(jì)落差同樣巨大。如果說(shuō)深圳是今天的中國(guó)第三城，那么早在一百年前，作為民族工商業(yè)發(fā)祥地的無(wú)錫，就已是當(dāng)時(shí)的中國(guó)工商業(yè)第三城了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1928—1937年無(wú)錫的工人總數(shù)超過(guò)6萬(wàn)名，僅次于上海；生產(chǎn)總值位列上海、廣州之后，居全國(guó)第三位。無(wú)錫也因此被稱為“小上?！?。

憑借強(qiáng)大的工業(yè)實(shí)力，1949年4月24日無(wú)錫解放次日，軍管會(huì)便宣布升無(wú)錫縣為無(wú)錫市，成為江蘇第一個(gè)省轄市和蘇南行政公署駐地。相比1953年才建市，1958年又被降為地區(qū)轄市，1962年才重新成為省轄市的蘇州、常州，無(wú)錫那時(shí)在蘇南的政治經(jīng)濟(jì)地位明顯高出一截，這點(diǎn)從蘇B的車牌歸屬上也能看出。

直到上世紀(jì)八九十年代，無(wú)錫都是江蘇GDP排名第一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，并且在1992-2011年長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間里，穩(wěn)居全國(guó)前十。

最近十來(lái)年，在各地“強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”的沖擊下，無(wú)錫的排名雖然有所回落，但總體實(shí)力依舊非常強(qiáng)。比如無(wú)錫GDP在全國(guó)地級(jí)市里面常年排名第二。而且考慮到排名第一的蘇州所能享受到的各種待遇，無(wú)論是主官級(jí)別，還是來(lái)自上海的資源外溢，都遠(yuǎn)超一般地級(jí)市，某種意義上無(wú)錫才算是真正的“第一地級(jí)市”。

又比如無(wú)錫的人均GDP曾多年高居全國(guó)第一，盡管這兩年被鄂爾多斯、克拉瑪依這兩座家里有礦的能源城市搶走了風(fēng)頭，但依然吊打北上廣深。

無(wú)錫能夠取得如此耀眼的經(jīng)濟(jì)成就，跟其無(wú)數(shù)次押對(duì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口有關(guān)。

押對(duì)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)對(duì)城市實(shí)現(xiàn)彎道超車、超常規(guī)發(fā)展有多重要，經(jīng)過(guò)合肥（京東方、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、蔚來(lái)汽車）、常州（新能源產(chǎn)業(yè)）等成功案例的反復(fù)科普，已經(jīng)無(wú)需多言。其實(shí)論對(duì)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的捕捉，無(wú)錫才是那個(gè)古早的領(lǐng)跑者。

從2000年代的光伏產(chǎn)業(yè)（無(wú)錫是 “中國(guó)光伏的發(fā)源地” ），到2010年代的物聯(lián)網(wǎng)（無(wú)錫被稱為 “中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)第一城” ），再到近些年的新能源（無(wú)錫正在打造 “新能源裝備之都” ），無(wú)錫一次次敏銳而準(zhǔn)確地把握住了時(shí)代的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。

而現(xiàn)如今，無(wú)錫又開始在新的藍(lán)海賽道布局沖刺，那就是低空經(jīng)濟(jì)。

02?

2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”。全國(guó)兩會(huì)上，“低空經(jīng)濟(jì)”首次被寫入中央政府工作報(bào)告。之后，工信部、科技部、財(cái)政部、民航局等部門又聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，提出到2030年，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。

這意味著，低空經(jīng)濟(jì)將成為新能源汽車之后，又一片各方爭(zhēng)奪的產(chǎn)業(yè)新賽道。

所謂低空經(jīng)濟(jì)，是指以1000米或3000米以下的空域?yàn)橐劳?，以各種有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

低空經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射范圍廣等特點(diǎn)，它涉及上游的各種原材料和電池、芯片、電機(jī)、機(jī)體等核心零部件，中游的無(wú)人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、直升飛機(jī)、傳統(tǒng)固定翼飛機(jī)等整機(jī)制造和導(dǎo)航、通信等地面綜合服務(wù)，以及下游的空中通勤、空中物流、空中旅游、空中巡檢等各種應(yīng)用場(chǎng)景。

所以雖然目前全國(guó)至少已有17個(gè)省份將低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告或相關(guān)規(guī)劃，更有不少地方將之上升為“未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的高度，但真正能玩得轉(zhuǎn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的城市其實(shí)并不多，主要集中在珠三角和長(zhǎng)三角。前者以廣深為代表，后者的南京、蘇州、無(wú)錫也已相繼起跑。

其中，作為長(zhǎng)三角重要的制造業(yè)城市，無(wú)錫一方面擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，另一方面具備豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。事實(shí)上，在低空經(jīng)濟(jì)一詞爆火之前，無(wú)錫已經(jīng)在“低空+文旅”“低空+物流”“低空+社會(huì)治理”等方面進(jìn)行了諸多嘗試。

2023年3月，無(wú)錫丁蜀通用機(jī)場(chǎng)首開宜興—射陽(yáng)轉(zhuǎn)場(chǎng)航線，航線全長(zhǎng)近300公里。較以往在兩地駕車通行，航線開通后，約可縮短2小時(shí)通行時(shí)間。一年后的2024年3月，丁蜀機(jī)場(chǎng)又推出了無(wú)錫首條空中賞櫻專線，涵蓋蠡園、黿頭渚、漁夫島等12個(gè)著名景點(diǎn)。

今年春節(jié)返程期間，負(fù)責(zé)G2京滬高速無(wú)錫段路面巡查的無(wú)錫市公安局交警支隊(duì)高速二大隊(duì)，每天操控?zé)o人機(jī)飛行4-6次進(jìn)行路面巡邏，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故。

4月1日，無(wú)錫市低空物流無(wú)人機(jī)配送首飛活動(dòng)在新吳區(qū)、梁溪區(qū)、濱湖區(qū)三地同時(shí)啟動(dòng)。截至目前，無(wú)錫已累計(jì)開通了7條無(wú)人機(jī)配送航線，貨品涵蓋醫(yī)療藥品、血液制品和緊急文件資料等。江南大學(xué)也成為全國(guó)首個(gè)“無(wú)人配送”示范高校。

在此基礎(chǔ)上，前不久無(wú)錫市正式發(fā)布了《低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026）》，提出依托宜興丁蜀機(jī)場(chǎng)、梁溪科技城等地特色園區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，布局做優(yōu)eVTOL、無(wú)人直升機(jī)等產(chǎn)業(yè)，將無(wú)錫打造成為長(zhǎng)三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃，到2026年，無(wú)錫低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將突破300億元，建成200處各類起降設(shè)施，智能化低空運(yùn)行保障體系基本建成，低空飛行規(guī)模達(dá)到每年30萬(wàn)架次。可以預(yù)見(jiàn)，低空經(jīng)濟(jì)即將成為繼物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、新能源等產(chǎn)業(yè)后，無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一新的增長(zhǎng)極。

03?

相較于下游的各種場(chǎng)景應(yīng)用，無(wú)錫在上、中游零部件及整機(jī)制造領(lǐng)域更具競(jìng)爭(zhēng)力。這一方面是因?yàn)闊o(wú)錫目前的“465”產(chǎn)業(yè)體系（“465”指4個(gè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)）本就與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切。

比如集成電路、新材料等產(chǎn)業(yè)集群與低空裝備核心部件（芯片等）、結(jié)構(gòu)材料等研制密切相關(guān)；高端裝備產(chǎn)業(yè)集群中的智能機(jī)器人、精密測(cè)控裝備等板塊，則與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)載分系統(tǒng)、飛行器整機(jī)研制、信息基礎(chǔ)設(shè)施等板塊存在技術(shù)相似性，具有推進(jìn)共性技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同整合產(chǎn)業(yè)布局的潛力。

另一方面也在于，無(wú)錫較早切入低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)賽道。就拿各類飛行器來(lái)說(shuō)吧，早在十年前無(wú)錫就已開始布局。2013年11月，無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)與德國(guó)道尼爾家族的Aviador控股有限公司合資成立道尼爾海翼有限公司，主營(yíng)海星水陸兩棲飛機(jī)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及支持。

今年1月28日，首架“無(wú)錫制造”的整機(jī)DS—2C水陸兩棲輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)D1001架機(jī)在丁蜀機(jī)場(chǎng)完成陸地首飛。3月22日，又一架飽含“無(wú)錫元素”的水陸兩棲飛機(jī)——SN1004架機(jī)在德國(guó)慕尼黑附近的普法芬霍芬機(jī)場(chǎng)成功完成首飛。預(yù)計(jì)明年第一架量產(chǎn)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)將在無(wú)錫下線，并投入市場(chǎng)。

今年3月，無(wú)錫又牽手獲得世界首個(gè)無(wú)人駕駛電動(dòng)垂直起降（eVTOL）航空器型號(hào)合格認(rèn)證的企業(yè)——億航智能，共同打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地及運(yùn)營(yíng)總部項(xiàng)目?；睾w組裝交付、航材維修服務(wù)、研發(fā)測(cè)試中心等多個(gè)重要板塊，填補(bǔ)了eVTOL電動(dòng)垂直起降航空器在江蘇省內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的空白。

目前，無(wú)錫全市已有與低空經(jīng)濟(jì)直接關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)企業(yè)超30家，另外還有數(shù)十家不同規(guī)模的低空飛行服務(wù)企業(yè)。

其中，上游核心零部件制造方面，依托隆達(dá)超合金、透平葉片等重點(diǎn)企業(yè)，無(wú)錫具備了航空級(jí)材料、發(fā)動(dòng)機(jī)葉片、傳感器等核心零部件的生產(chǎn)制造能力。中游整機(jī)制造領(lǐng)域，依托道尼爾海翼、牧羽航空等鏈主企業(yè)，無(wú)錫在新通航領(lǐng)域也已具有了一定影響力。

而在低空基建領(lǐng)域，作為“物聯(lián)網(wǎng)之都”的無(wú)錫也有著天然優(yōu)勢(shì)。比如當(dāng)?shù)赝ê交A(chǔ)設(shè)施完善，全市擁有A1、A2、B類等各類通用機(jī)場(chǎng)、臨時(shí)起降點(diǎn)7處；低空通信設(shè)施國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，已完成全省首個(gè)、全國(guó)首批連片低空飛聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，整體規(guī)劃342個(gè)站點(diǎn)，300米以下5G泛低空網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已超95%，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保各類飛行器隨時(shí)隨地“天上飛”。

04?

當(dāng)然，在低空經(jīng)濟(jì)這條藍(lán)海新賽道上，不止無(wú)錫一個(gè)玩家。而且跟當(dāng)初大量縣城、地市入局新能源汽車領(lǐng)域不同，低空經(jīng)濟(jì)的玩家無(wú)一例外都是頭部城市。

根據(jù)賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》，深圳、廣州的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量分列全國(guó)第一和第二位。目前珠三角的廣州、深圳、珠海等地已集聚全國(guó)30%以上低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，集聚了億航智能、小鵬匯天、大疆、豐翼科技等全國(guó)頭部企業(yè)，并創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)第一。

億歐發(fā)布的2023中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)TOP20

而在長(zhǎng)三角，作為最早一批進(jìn)行無(wú)人機(jī)城市場(chǎng)景商業(yè)運(yùn)行探索的城市，杭州目前擁有超250家無(wú)人機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)制造、培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)企業(yè)。合肥也匯聚了低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)近100家，集研發(fā)、制造、銷售、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形。

至于江蘇省內(nèi)，今年2月印發(fā)的《蘇州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）》提出：力爭(zhēng)到2026年，蘇州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)600億元，是無(wú)錫目標(biāo)的兩倍。省會(huì)南京，早在2020年就成為全國(guó)首批13個(gè)民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)之一，目前已集聚上百家航空航天企業(yè)。

當(dāng)然，起得早未必就能笑到最后，無(wú)錫產(chǎn)業(yè)史上就曾有過(guò)后來(lái)居上的成功案例。

想當(dāng)初，嘉興是全國(guó)第一個(gè)發(fā)改委牽頭制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的城市。早在2004年，嘉興就成立了中科院嘉興無(wú)線傳感網(wǎng)工程中心，率先踏上物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)之路。但后來(lái)的故事大家都知道了，無(wú)錫迅速跟上并成功反超，最終登頂“物聯(lián)網(wǎng)之都”。

而在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，無(wú)錫能否復(fù)制物聯(lián)網(wǎng)的輝煌，目前還有待觀察。但可以肯定的是，在低空經(jīng)濟(jì)這條萬(wàn)億產(chǎn)值的新賽道上，無(wú)錫將是一個(gè)不容忽視的重要存在，甚至可能成為領(lǐng)跑者。

未來(lái)人們說(shuō)起低空經(jīng)濟(jì)，必將舉例無(wú)錫，就像如今人們說(shuō)起電子商務(wù)，就會(huì)想到杭州；說(shuō)起新能源汽車，就繞不開常州一樣。而無(wú)錫的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力，也將因?yàn)槠湓诘涂战?jīng)濟(jì)方面的出彩表現(xiàn)而更上層樓。

多說(shuō)兩句：

最近，“三土城市筆記”聯(lián)合數(shù)十位國(guó)內(nèi)資深媒體人、寫作者，發(fā)起“為父親寫史”計(jì)劃。我們希望盡可能多地記錄每一個(gè)普通人或平凡或坎坷的一生經(jīng)歷，為家人珍藏回憶，為這個(gè)大時(shí)代留下見(jiàn)證，為將來(lái)的國(guó)史編寫收集資料。如果您有人生故事需要傾訴，或者希望將父輩的經(jīng)歷整理成冊(cè)，歡迎私信聯(lián)系我們。

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