近日，洛陽市孟津區(qū)知情人向本網(wǎng)反映稱：“《洛陽市孟津區(qū)麻屯鎮(zhèn)人民政府麻屯鎮(zhèn)水泉村黨群服務(wù)中心工程項(xiàng)目》于2024年3月4日發(fā)布中標(biāo)公告，該項(xiàng)目在2023年開始施工建設(shè)，現(xiàn)已竣工，是否涉嫌未招先建？”

　　經(jīng)落實(shí)調(diào)查，洛陽市孟津區(qū)麻屯鎮(zhèn)人民政府水泉村黨群服務(wù)中心工程項(xiàng)目主要內(nèi)容為新建一座黨群服務(wù)中心，地上部分共三層，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)建筑面積824.87m2，結(jié)構(gòu)類型為磚混結(jié)構(gòu)，樓內(nèi)衛(wèi)生間地面為陶瓷防滑防水地面，墻面為釉面磚墻面，頂棚為混合砂漿頂棚面刷乳膠漆，其他房間地面為陶瓷防滑地磚樓地面，墻面為混合砂漿墻面刷乳膠漆，踢腳為面磚踢腳，頂棚為混合砂漿頂棚面刷乳膠漆，門為平開半玻鑲板門、木夾板百葉門、成品保溫型防盜門等，窗為斷橋鋁合金(5+12A+5)中空玻璃推拉窗，外墻刷丙烯酸涂料及其配套的給排水、電氣工程。

該項(xiàng)目采購人為洛陽市孟津區(qū)麻屯鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目供應(yīng)商是河南順本市政工程有限公司，于2024年3月5日簽訂合同，2024年3月12日進(jìn)行合同公告，公告顯示該工程計(jì)劃2024年3月9日開工，2024年4月9日竣工，合同金額為1939200.00元。

　　工程項(xiàng)目于2024年3月4日發(fā)布中標(biāo)公告，但在中標(biāo)前已完工，這是為何？根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)于使用國有資金必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付，存在影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的中標(biāo)無效，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　《刑法》第二百二十三條規(guī)定，投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法權(quán)益的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。上述項(xiàng)目未正常履行招標(biāo)程序，施工單位與業(yè)主單位是否存在“特殊關(guān)系”而能確保中標(biāo)？企業(yè)與相關(guān)部門之間是否存在利益輸送？相關(guān)部門是否涉嫌濫用職權(quán)？未招標(biāo)工程施工過程中質(zhì)量缺乏相關(guān)單位監(jiān)督，質(zhì)量是否過關(guān)？（中國城市建設(shè)網(wǎng)）