? Paul Langrock / Greenpeace

COP28氣候大會(huì)在即，中國作為溫室氣體排放大國的氣候行動(dòng)成為焦點(diǎn)之一。實(shí)際上，中國同時(shí)也是光伏風(fēng)電、儲(chǔ)能、新能源汽車等未來綠色社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案的提供方和最大制造商之一。《“碳”天說“地”》系列的最后一篇文章將我們帶到一座皖南小城。在這里，光伏產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展正展現(xiàn)出綠色能源轉(zhuǎn)型與地方經(jīng)濟(jì)增長相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)真正“逆襲”的可能性。安徽宣城的故事不僅是中國“雙碳”和氣候行動(dòng)的縮影，也是全球可持續(xù)發(fā)展路徑的一個(gè)鮮活案例，讓我們一起來探索。

2023年7月19日，國家能源局發(fā)布了1-6月份全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其中，光伏新增裝機(jī)78.42GW，較去年同比增長了154%，接近2022年全年的新增裝機(jī)量，占新增電力總裝機(jī)的56%。光伏已經(jīng)成為中國僅次于煤電的裝機(jī)規(guī)模第二大電源。

也是在同一天，“2023光伏行業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展（宣城）論壇”在皖南城市宣城召開。

圖片來源：宣城經(jīng)開區(qū)公眾號(hào)

不熟悉情況的朋友或許要問了，這樣一場(chǎng)光伏行業(yè)的頂級(jí)年度盛會(huì)，為何會(huì)選在宣城召開？但如果你知道了宣城的另一個(gè)頭銜——“中國異質(zhì)結(jié)光伏之都”，可能就不會(huì)有此疑惑了。

所謂異質(zhì)結(jié)，是下一代N型電池的主要技術(shù)路線之一。當(dāng)前，電池環(huán)節(jié)正在從P型電池向N型電池轉(zhuǎn)換，其中N型TOPCon電池是主要的擴(kuò)產(chǎn)方向。與TOPCon電池相比，異質(zhì)結(jié)轉(zhuǎn)換效率更高，因此被認(rèn)為將引領(lǐng)太陽能發(fā)電領(lǐng)域的下一個(gè)時(shí)代。而宣城，正在這個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的領(lǐng)域發(fā)力。

那么，這座名不見經(jīng)傳的江南小城，憑什么能成為“中國異質(zhì)結(jié)光伏之都”，它在光伏領(lǐng)域究竟有多牛？其所在的安徽省是如何在新舊動(dòng)能交替之際抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“逆襲”的？宣城和安徽的經(jīng)歷，又能給其他省份和城市帶來哪些啟發(fā)？其余長三角省市在綠色新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，成績又如何？

宣城：

新能源產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟(jì)十年升百位

宣城歷史悠久、人文璀璨，光是“詩仙”李白就在當(dāng)?shù)亓粝铝?6首詩歌，其中包括著名的“桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情”。宣紙、宣筆、宣硯及發(fā)源于宣城績溪縣的徽墨均來自宣城，因此被稱為“中國文房四寶之鄉(xiāng)”。

但就經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言，宣城很長一段時(shí)間里在長三角，哪怕在安徽省內(nèi)都并不靠前。為了擺脫落后面貌，近年來宣城大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，將新能源和汽車零部件列為全市兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

從2015年首家新能源企業(yè)興鋰新能源落戶宣城經(jīng)開區(qū)以來，宣城不斷加大新能源方面的招商力度，同時(shí)加強(qiáng)與江浙滬的產(chǎn)業(yè)合作。近年來，宣城抓住長三角一體化政策浪潮的機(jī)遇，以“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為依托，加快建設(shè)長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)“一區(qū)三片”，著力爭取成為長三角綠色智造承接轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、滬蘇浙皖毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作“樣板地”。同時(shí)，主動(dòng)接受上海大都市圈輻射，深度融入南京、杭州都市圈合作共建，加快蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，全方面承接江浙滬綠色低碳產(chǎn)業(yè)的外溢。

期間，一大批新能源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)相繼落戶宣城。比如2020年落戶宣城的華晟新能源科技有限公司，是國內(nèi)光伏異質(zhì)結(jié)行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量最大的領(lǐng)軍企業(yè)之一。它的異質(zhì)結(jié)、鈣鈦礦技術(shù)處于行業(yè)國際領(lǐng)先地位，在異質(zhì)結(jié)電池與組件量產(chǎn)效率、生產(chǎn)和出貨量等方面擁有多個(gè)全球第一。

另外，總部位于上海的宏潤建設(shè)集團(tuán)旗下新能源產(chǎn)業(yè)園，以及來自蘇州的仕凈高效光伏電池片等兩大超百億項(xiàng)目也正在如火如荼建設(shè)中。

為了鞏固本地光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，2021年11月16日，宣城市政府印發(fā)《光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2021-2023年）》，進(jìn)一步提出以“光伏+儲(chǔ)能”為宣城市新能源新材料“一號(hào)工程”首位產(chǎn)業(yè)，由市委書記親自擔(dān)任光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，提升全市光伏產(chǎn)業(yè)集成綜合能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，傾力打造“中國異質(zhì)結(jié)光伏之都”。

2022年以來，宣城全市新增新能源企業(yè)達(dá)95家，增速246.1%；全年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速282.56%。當(dāng)?shù)匦麻_工建設(shè)100億元以上項(xiàng)目2個(gè)、50億元以上2個(gè)、20億元以上1個(gè)，總投資362億元。光是2023年上半年，簽約新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資就達(dá)到838.9億元，單體投資超百億項(xiàng)目5個(gè)，其中光伏產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)2023年全年產(chǎn)值，增速超130%。而諸如采礦業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，上半年的增速分別為-12.2%和2.5%。

目前，宣城已形成異質(zhì)結(jié)、薄膜電池、鈣鈦礦電池三大技術(shù)為基礎(chǔ)，由裝備、原材料、電池、組件、逆變器、系統(tǒng)成套等組成的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)光伏太陽能及建材、動(dòng)力電池、風(fēng)電、生物質(zhì)、儲(chǔ)能等新能源應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋。

在新能源產(chǎn)業(yè)的助力下，過去十年，宣城規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重由2012年的3.9%提升到5.3%，從全省第11位躍升至第7位。全市共有62個(gè)企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)品入選國家綠色制造名單，其中綠色工業(yè)園區(qū)數(shù)量居全省第1位?？梢哉f，宣城經(jīng)濟(jì)在較低的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。

從2012年到2022年，宣城GDP全國排名從第226位上升到126位，前進(jìn)了足足100個(gè)位次，堪稱進(jìn)步速度最快的中國城市之一。

宣城爭做“中國異質(zhì)結(jié)光伏之都”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的案例，也將為更多并非原來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)城市提供信心和樣板，讓它們?cè)诰G色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽道上不斷耕耘、培養(yǎng)本地的差異化優(yōu)勢(shì)，從而助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

安徽：

打造新能源萬億產(chǎn)業(yè)群

宣城的案例只是安徽發(fā)力新能源產(chǎn)業(yè)、搶跑綠色賽道的一個(gè)縮影。作為過去長三角中最不起眼的省份，安徽靠著在新舊動(dòng)能交替之際抓住機(jī)遇，正逐步實(shí)現(xiàn)“逆襲”。

近年來，圍繞“雙碳”目標(biāo)，安徽省聚焦新能源、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、碳中和五大領(lǐng)域，大力推進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省很多地方都向發(fā)展光伏的宣城學(xué)習(xí)，發(fā)力培育自己的綠色支柱產(chǎn)業(yè)。一些城市找準(zhǔn)方向支持的一兩家企業(yè)或者細(xì)分產(chǎn)業(yè)，越來越成為城市制造業(yè)的新名片和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”。

比如被稱為“最牛風(fēng)投之城”的省會(huì)合肥，這兩年最受關(guān)注的一筆風(fēng)投，莫過于2020年抄底蔚來。

當(dāng)時(shí)蔚來資金鏈斷裂瀕臨破產(chǎn)，合肥政府果斷出手，向其注資70億，換取蔚來汽車24.1%的股權(quán)。此后幾年，光是蔚來三次回購股份，合肥政府就入賬105億。再算上目前還持有的股份，對(duì)蔚來的投資，合肥賺了上百億，這還不包含蔚來汽車給當(dāng)?shù)貛淼木蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。

2021年4月7日，蔚來第10萬臺(tái)量產(chǎn)車在合肥工廠下線。圖片來源：愛卡汽車網(wǎng)

事實(shí)上，在新能源汽車領(lǐng)域，安徽并非只有合肥在單打獨(dú)斗。近年來，安徽把“新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)”列入全省大力發(fā)展的十大新興產(chǎn)業(yè)，包括合肥、蕪湖、阜陽等在內(nèi)的省內(nèi)許多城市，通過產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，已經(jīng)形成了新能源汽車生產(chǎn)的“3小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”：

來自合肥瑤海區(qū)的晶合集成電路，來自蕪湖的動(dòng)力電池，以及來自阜南經(jīng)開區(qū)的一體化壓鑄機(jī)整車線束、精工中心、電機(jī)精密注塑件、輪速線、輪轂軸承等，分別構(gòu)成了一輛新能源汽車的大腦、心臟和身體，使得整車企業(yè)可以在3小時(shí)車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。

2022年，安徽新能源汽車產(chǎn)量52.7萬輛，同比增長了108%，總量排名全國第7。今年1月至5月，全省新能源汽車產(chǎn)量25.8萬輛，排名進(jìn)一步升至全國第4。

除了新能源汽車，安徽的其他新能源產(chǎn)業(yè)這些年同樣發(fā)展迅猛。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26.9%，其中新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長更是達(dá)到45%。光是2022年，全省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)落地項(xiàng)目總數(shù)就有1647個(gè)，總投資額11549.56億元。

目前，安徽省初步形成了以合肥市、蕪湖市、滁州市、宣城市等為重點(diǎn)區(qū)域，以信義光伏、通威太陽能等為重點(diǎn)企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)集群；以合肥市、馬鞍山市為重點(diǎn)區(qū)域，以中節(jié)能國禎、華騏環(huán)保等為重點(diǎn)企業(yè)的先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；以池州市、阜陽市為重點(diǎn)區(qū)域，以華鉑再生、天能電池等為重點(diǎn)企業(yè)的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群；以“中國環(huán)境谷”、合肥“高新國際環(huán)保科技園”等為重點(diǎn)園區(qū)的綜合性節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

新能源產(chǎn)業(yè)的高歌猛進(jìn)，大大增強(qiáng)了安徽的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在長三角的地位。過去十年，安徽GDP全國排名從2014年時(shí)的第14位一路上升，去年更是超過長三角龍頭上海，第一次躋身全國十強(qiáng)省份之列。同期全省財(cái)政收入排名，也從第15位升至第10位。

今年上半年，安徽全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，其中，采礦業(yè)增加值下降0.5%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)僅增長0.1%，而太陽能電池則大幅增長了64.8%。此外，以“首位產(chǎn)業(yè)”——新能源汽車為引擎的整個(gè)汽車行業(yè)，繼續(xù)高速發(fā)展勢(shì)頭，為全省規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)了30.6個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，隨著安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿著綠色低碳的方向持續(xù)轉(zhuǎn)型，全省能源利用效率和能耗也進(jìn)一步得到優(yōu)化。今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗約為6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位增加值能耗同比下降4.2%，綠色低碳轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)。

長三角：

以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型

事實(shí)上，安徽所處的整個(gè)長三角區(qū)域，在以新能源為核心的綠色產(chǎn)業(yè)方面都走在全國前面。根據(jù)《2023胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的五大城市中，有三個(gè)來自長三角（上海、蘇州、常州），另外合肥也擠進(jìn)了前十。

這其中，江蘇常州是一座尤其值得關(guān)注的城市。在今年的榜單中，常州與北京并列第四，是唯一入圍前十的二線城市，并且在投資熱度集聚度這個(gè)維度中蟬聯(lián)全國第一。常州不僅擁有中創(chuàng)新航、蜂巢能源、天合光能這些總部型鏈主企業(yè)，寧德時(shí)代、理想汽車、比亞迪、貝特瑞、星源材質(zhì)等國內(nèi)超70%的細(xì)分領(lǐng)域鏈主企業(yè)也均在常州設(shè)立了制造基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

比如長三角地區(qū)里寧德時(shí)代最大的生產(chǎn)基地就設(shè)在常州，而理想汽車全國最大的生產(chǎn)制造基地也設(shè)在常州。目前，當(dāng)?shù)匾研纬闪恕鞍l(fā)儲(chǔ)送用研”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，整車、動(dòng)力電池產(chǎn)銷量都占到整個(gè)江蘇省的一半。

而常州所在的江蘇省，也是全國新能源集聚度最高的省份，共有10座城市上榜。一個(gè)省就占據(jù)了整個(gè)榜單的五分之一，前五名中更是有兩座江蘇城市。

此外，浙江也有4座城市上榜，與山東并列第三。其中，新上榜的嘉興市，當(dāng)?shù)卣群蟀l(fā)布了促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用等新能源新政。僅最近一年，嘉興就通過舉辦中國(嘉興)氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)，集中簽約了12個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

根據(jù)國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心與國際環(huán)保機(jī)構(gòu)綠色和平今年6月發(fā)布的《中國三大重點(diǎn)區(qū)域氣候行動(dòng)力評(píng)估：京津冀、長三角、粵港澳最新低碳轉(zhuǎn)型成效解讀》研究報(bào)告，三大區(qū)域中長三角低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)力最強(qiáng)，其中一個(gè)重要因素就是長三角全國領(lǐng)先的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與雄心。

點(diǎn)擊圖片查看報(bào)告

報(bào)告顯示，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)區(qū)域與地方競爭力，長三角各省市都選擇了綠色低碳產(chǎn)業(yè)這一熱門“賽道”，加碼對(duì)于新能源汽車、儲(chǔ)能、新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的支持。

以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，目前江蘇擁有42個(gè)新能源汽車整車制造基地，數(shù)量領(lǐng)跑全國，浙江、安徽也均超過20個(gè)。其中，浙江和上海制定了到2025年年產(chǎn)超過120萬新能源汽車的目標(biāo)，并專門出臺(tái)了充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和意見。

而在新能源汽車保有量方面，截至2022年底，浙江、上海和廣東一道包攬了全國新能源汽車保有量前三名。

圖片來源：深圳招商引資實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)

可以說，無論是安徽的成功逆襲，還是江浙滬的持續(xù)領(lǐng)跑，都印證了國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏說的，“綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型不只有成本和代價(jià)，也是做加法的過程，轉(zhuǎn)型本身也會(huì)為省市和區(qū)域帶來更多發(fā)展機(jī)會(huì)、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和動(dòng)能?！?/p>

但報(bào)告也提醒，長三角應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車和新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)，著力破除當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策瓶頸，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中鍛造本地區(qū)在國內(nèi)、國際的新競爭優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在供給側(cè)（新能源、新能源汽車產(chǎn)業(yè)）不斷發(fā)力的同時(shí)，在需求端，長三角還應(yīng)注重培養(yǎng)和擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)和綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，以清潔能源支撐地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以綠色產(chǎn)品消費(fèi)反哺新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

這些或?qū)⒊蔀殚L三角下一階段綠色轉(zhuǎn)型和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)解決的課題，如此，長三角地區(qū)方能繼續(xù)領(lǐng)跑全國，為中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”實(shí)踐提供經(jīng)驗(yàn)和樣板。

參考資料：

1、綠色和平《低碳轉(zhuǎn)型誰來領(lǐng)跑：京津冀、長三角、粵港澳最新氣候行動(dòng)成效評(píng)估》，2023年6月30日

2、《全網(wǎng)刷屏！宣城這場(chǎng)頂級(jí)盛會(huì)強(qiáng)勢(shì)出圈！》，宣城經(jīng)開區(qū)公眾號(hào)2023年7月25日

3、《“3小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”跑出安徽新能源汽車建設(shè)“加速度”》，中安在線2023年8月3日

4、《安徽：打造新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)萬億俱樂部》，中國環(huán)境報(bào)2023年6月6日

5、《2023胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜出爐 深圳、上海與蘇州位居前三》，金融界2023年6月19日

6、《推進(jìn)“雙碳”行動(dòng) 安徽加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型》，安徽環(huán)境新聞網(wǎng)，2023年8月16日

多說兩句：

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