作者簡(jiǎn)介

李稻葵 郭美新 郎昆 陸琳

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院

清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

發(fā)表于《China Economist》2023年第2期

摘要

中國(guó)式現(xiàn)代化是改變世界歷史進(jìn)程的重大事件。本文重點(diǎn)研究中國(guó)式現(xiàn)代化在哪些方面有可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生格局性變化。為此，本文首先回顧了過去一千年來中國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)比重的演變。在此基礎(chǔ)之上，本文通過分析指出，中國(guó)式現(xiàn)代化將在三個(gè)方面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大影響。第一，2006年起中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一增長(zhǎng)引擎，到2060年前仍將保持增速優(yōu)勢(shì)。第二，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模巨大、科技創(chuàng)新能力不斷上升、政府協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望成為新型全球化的引領(lǐng)者。第三，中國(guó)式現(xiàn)代化的重大特征是政府與市場(chǎng)同向發(fā)力，政府成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育者和調(diào)控者，而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的替代者。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化將有可能產(chǎn)生一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新分支，即政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，這將使中國(guó)式現(xiàn)代化為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重要貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞

中國(guó)式現(xiàn)代化；新型全球化；政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、引言

改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓全世界聚焦于一個(gè)新概念，那就是中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)就是中國(guó)走出一條與西方國(guó)家以及日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家不同的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)道路。中國(guó)式現(xiàn)代化是改變世界歷史和世界經(jīng)濟(jì)格局的重大事件，其重大意義和未來可能的發(fā)展路徑值得并且正在吸引著全世界包括中國(guó)學(xué)者的認(rèn)真分析和研究。

本文的目的是分析中國(guó)式現(xiàn)代化將會(huì)以何種方式影響世界經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)思想。為此首先回顧了過去1000年中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中相對(duì)地位的演變：中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是全球最重要的經(jīng)濟(jì)體，在明末(公元1600年左右)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到了34.6%，但之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重不斷下降。在此背景之下，本文從三個(gè)方面來分析中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響。

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)按購買力平價(jià)計(jì)算已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，很有可能在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里仍然保持高于世界平均的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)將會(huì)在2060年前持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)引擎。

第二，中國(guó)式現(xiàn)代化將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為新型全球化的引領(lǐng)者。主要有三個(gè)原因：一是中國(guó)擁有全球最大的統(tǒng)一市場(chǎng)；二是中國(guó)的科技創(chuàng)新能力不斷提升，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；三是中國(guó)政府具有相對(duì)較強(qiáng)的利益協(xié)調(diào)能力。在全球化過程中，這三個(gè)條件使受益者更積極參與全球化，利益受損者能夠得到有效補(bǔ)償，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很有可能成為新型全球化的引領(lǐng)者。

第三，中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)基本特征是政府與市場(chǎng)同向發(fā)力，政府不是市場(chǎng)的替代者，政府不斷培育市場(chǎng)、調(diào)控市場(chǎng)。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐很有可能產(chǎn)生一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新分支，那就是政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。據(jù)此，中國(guó)式現(xiàn)代化將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生重要的深刻影響，進(jìn)而影響其他國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。

本文其余結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分討論中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史意義；在此背景下第三部分分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎；第四部分提出中國(guó)式現(xiàn)代化將使中國(guó)具備潛力成為新型全球化的引領(lǐng)者；第五部分闡述中國(guó)式現(xiàn)代化的特點(diǎn)及這一重大經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)介紹政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵；最后一部分總結(jié)。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化的意義

中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)于人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有歷史性重要意義，深刻改變了世界經(jīng)濟(jì)格局。金星曄等(2019)使用歷史國(guó)民收入核算方法系統(tǒng)測(cè)算了歷史上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量及其占全球GDP的比重變化，發(fā)現(xiàn)公元1000~1978年，中國(guó)GDP在世界經(jīng)濟(jì)中的比重先升后降，從公元1000年的26.6%，上升至1600年34.6%的峰值(見圖1)。然而，到了西方國(guó)家工業(yè)革命后，中國(guó)GDP在世界經(jīng)濟(jì)中的比重?cái)嘌率较陆担?952年和1978年分別僅占5.2%和4.9%。金星曄等(2019)的研究修正了基于麥迪遜人均GDP猜估值得到的中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位演變，后者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重經(jīng)歷了1600年和1820年兩個(gè)高峰(Maddison, 2016)。

從經(jīng)濟(jì)史的角度來看，中國(guó)式現(xiàn)代化是過去400多年以來中國(guó)對(duì)世界格局產(chǎn)生重大影響的事件。改革開放40年間，中國(guó)經(jīng)歷了人類有史以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。李稻葵等(2020)發(fā)現(xiàn)按購買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重從1978年的4.9%上升至2017年的18.2%，是中國(guó)歷史近500年來第一次經(jīng)濟(jì)復(fù)興。對(duì)比人類經(jīng)濟(jì)史中可參照的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程：英國(guó)在工業(yè)革命后的40年中，其GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重從3.8%上升到5.9%；美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的40年，GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重從7.9%上升至17.3%；日本二戰(zhàn)后的40年，GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重從3.3%上升至8.9%；“亞洲四小龍”快速增長(zhǎng)的40年，其GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重從0.7%上升為3.5%，均小于中國(guó)改革開放以來的增長(zhǎng)幅度。因此從體量上看，中國(guó)過去40年來經(jīng)歷了人類有史以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

伴隨經(jīng)濟(jì)總量上升的同時(shí)，人均收入得到顯著提高?！吨袊?guó)減貧四十年》報(bào)告(World Bank and Development Research Center of the State Council, the People’s Republic of China, 2022)顯示，過去四十多年以來，按照世界銀行的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)貧困人口減少了約8億，占同期全球減貧總?cè)丝诘?0%以上。中國(guó)消除絕對(duì)貧困提前十年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)第一個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)——消除極端貧困。中國(guó)式現(xiàn)代化將持續(xù)為人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出歷史性貢獻(xiàn)。

三、中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎

在中國(guó)式現(xiàn)代化帶來世界經(jīng)濟(jì)格局深刻改變的背景下，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一大貢獻(xiàn)國(guó)，并很有可能在未來40年繼續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)測(cè)算，自2006年起中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎，對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期維持在30%左右的水平，其中，2013年到2021年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為38.6%。特別是在2009年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、2020年新冠肺炎疫情等困難時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終維持了正增長(zhǎng)，并成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的壓艙石。

參考OECD(2021)對(duì)世界主要經(jīng)濟(jì)體在2020~2060年的GDP增速預(yù)測(cè)，本文測(cè)算了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的長(zhǎng)期趨勢(shì)(參見表1)。按照該預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球GDP增速的平均貢獻(xiàn)率在2040年前將維持在24%以上的水平，在2060年前仍將長(zhǎng)期保持世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大貢獻(xiàn)國(guó)地位。需要強(qiáng)調(diào)的是，OECD(2021)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)偏保守，即假設(shè)GDP平均增速為4.6%(2023~2030年)、2.5%(2031~2040年)、1.5%(2041~2050年)、1.3%(2050~2060年)，最后20年中國(guó)的GDP增速與美國(guó)增速基本持平。

OECD(2021)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保守預(yù)測(cè)可能是基于中國(guó)人口規(guī)模的下降和人口老齡化上升的趨勢(shì)。然而，他們沒有考慮中國(guó)人口健康水平和受教育質(zhì)量的因素。根據(jù)厲克奧博等(2022)的研究，如果能夠充分利用中國(guó)的人口資源，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有能力對(duì)沖人口總量下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響，2050年前仍將保持4%以上的平均潛在增速。按照此增速計(jì)算得到的中國(guó)對(duì)全球GDP增速貢獻(xiàn)率將會(huì)比用OECD(2021)測(cè)算的結(jié)果更高。綜上所述，中國(guó)式現(xiàn)代化在2060年前仍將繼續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

四、中國(guó)將成為新型全球化的引領(lǐng)者

2008年全球金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能逐步衰減，以美國(guó)前總統(tǒng)特朗普使用高關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)政策和英國(guó)退出歐盟為標(biāo)志，全球化陷入一個(gè)停滯甚至倒退期。但是，在逆全球化背景下，中國(guó)有望成為新型全球化的引領(lǐng)者。

李稻葵等(2022)在梳理全球化進(jìn)程的歷史案例基礎(chǔ)上分析新型全球化的趨勢(shì)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)全球化的本質(zhì)是貿(mào)易、投資和人員流動(dòng)的自由化，但是自由化的過程需要引領(lǐng)者。他們結(jié)合國(guó)際貿(mào)易理論模型，提出“全球化引領(lǐng)者理論”來分析世界經(jīng)濟(jì)如何從封閉均衡遷躍到開放均衡。全球化引領(lǐng)者理論認(rèn)為全球化過程不是自發(fā)產(chǎn)生的，也不是由單一的霸權(quán)國(guó)主導(dǎo)推進(jìn)的，而是由引領(lǐng)者提出全球化倡議后眾多參與經(jīng)濟(jì)主體之間互動(dòng)博弈的結(jié)果。

雖然很多國(guó)家都能從全球化中獲益，但就單個(gè)國(guó)家而言，維護(hù)全球化是有成本的，不同經(jīng)濟(jì)體在全球化中的收益是有差異的。政府在開放決策中需要進(jìn)行收益成本分析，同時(shí)協(xié)調(diào)不同群體的經(jīng)濟(jì)訴求。因此，李稻葵等(2022)提出的全球化引領(lǐng)者理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了開放決策中各國(guó)政府的重要性，政府的動(dòng)態(tài)博弈決定了全球化過程能否實(shí)現(xiàn)。全球化引領(lǐng)者理論模型聚焦商品的跨國(guó)貿(mào)易和消費(fèi)，結(jié)合技術(shù)差異、規(guī)模報(bào)酬遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)三方面特征解釋商品全球化的產(chǎn)生和發(fā)展。模型把參與主體互動(dòng)博弈決策過程分成三個(gè)階段，每個(gè)階段的完成情況依賴引領(lǐng)者是否滿足某個(gè)條件。如圖2所示，第一階段，技術(shù)領(lǐng)先國(guó)率先主動(dòng)提出開放，因?yàn)楸緡?guó)規(guī)模報(bào)酬遞增的科技領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)將在全球化后獲得廣闊的國(guó)際市場(chǎng)和盈利水平；第二階段，技術(shù)落后國(guó)決定是否跟隨開放，決策取決于技術(shù)領(lǐng)先國(guó)提供的吸引跟隨國(guó)加入全球化的激勵(lì)條件；第三階段，政府進(jìn)行國(guó)內(nèi)利益再分配，平衡由于全球化導(dǎo)致的各群體收益不平等，保證開放政策的可執(zhí)行和可持續(xù)性。

李稻葵等(2022)總結(jié)成為全球化的引領(lǐng)者必須滿足三個(gè)條件：第一，技術(shù)優(yōu)勢(shì)。本國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)地位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)的規(guī)模效應(yīng)，是全球化最大的受益者。第二，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。本土的市場(chǎng)足夠大，這樣才能夠以身作則，主動(dòng)開放，吸引和激勵(lì)其他國(guó)家跟隨，帶領(lǐng)他國(guó)一起開放。第三，再分配制度優(yōu)勢(shì)。作為全球化的引領(lǐng)者，本國(guó)政府必須具有本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)能力。

全球化歷史案例印證了全球化引領(lǐng)者理論的正確性。從全球化引領(lǐng)者的這三個(gè)條件來看，英國(guó)是19世紀(jì)中期左右到第一次世界大戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)全球化的引領(lǐng)者。美國(guó)是二戰(zhàn)后新一輪全球化的引領(lǐng)者。但隨著全球政治經(jīng)濟(jì)格局的變化，兩國(guó)在某些時(shí)段不能同時(shí)滿足全球化引領(lǐng)者的三個(gè)條件時(shí)，他們被迫放棄了引領(lǐng)者地位，轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義，全球化就會(huì)進(jìn)入一個(gè)停滯甚至倒退期。以美國(guó)為例，2016年11月特朗普當(dāng)選為總統(tǒng)，是逆全球化的標(biāo)志事件，美國(guó)改變了過去70多年的互惠自由貿(mào)易政策，全面的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。美國(guó)貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向的背后有著深刻的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，即長(zhǎng)期以來支持美國(guó)成為全球化引領(lǐng)者的相對(duì)優(yōu)勢(shì)有所減弱。第一，美國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)下降，部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(如汽車等行業(yè))風(fēng)光不再。技術(shù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的下降直接導(dǎo)致了美國(guó)近年來對(duì)供應(yīng)鏈安全的焦慮，對(duì)趕超者中國(guó)倍感憂慮。第二，美國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)萎縮，已經(jīng)不再是世界上最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我們根據(jù)Feenstra等(2015)估算得出，按照購買力平價(jià)計(jì)算美國(guó)GDP占世界的比重已經(jīng)由1960年的31.3%下降為2019年的16.6%。第三，美國(guó)的國(guó)內(nèi)再分配機(jī)制效率下降，導(dǎo)致了中產(chǎn)階級(jí)和低收入群體在全球化中的利益受損，產(chǎn)生了一系列的國(guó)內(nèi)利益紛爭(zhēng)，引發(fā)了普遍的反全球化情緒(Milanovic，2016)。

相反，經(jīng)過了改革開放四十多年的發(fā)展，中國(guó)有潛力成為新的全球化引領(lǐng)者，可以通過逐步積累，逐漸滿足成為全球化引領(lǐng)者的三個(gè)條件。首先，中國(guó)的統(tǒng)一大市場(chǎng)正在逐步形成，這將是全球最大的消費(fèi)者市場(chǎng)。世界銀行2020年報(bào)告計(jì)算發(fā)現(xiàn)按購買力平價(jià)，2017年中國(guó)GDP已經(jīng)超過美國(guó)，排名世界第一。中國(guó)也正在主動(dòng)開放，連續(xù)五年舉辦進(jìn)博會(huì)，用主動(dòng)開放引領(lǐng)全球化進(jìn)程。其次，中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷前進(jìn)，在高科技領(lǐng)域發(fā)展迅速，為引領(lǐng)全球化積累了一定程度的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)每年的1000萬大學(xué)畢業(yè)生中40%是工科類的畢業(yè)生，中國(guó)的專利數(shù)量、論文發(fā)表量、引用量包括高質(zhì)量論文的引用量，目前已經(jīng)全球第一，這預(yù)示著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在未來一段時(shí)間在全球處于領(lǐng)導(dǎo)地位。特別是近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迅速發(fā)展，正引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量，重塑著全球競(jìng)爭(zhēng)格局。最后，中國(guó)政府的運(yùn)行機(jī)制具有協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各方利益的能力。在中國(guó)參與全球化的過程中，許多區(qū)域、產(chǎn)業(yè)受到了巨大沖擊，必須要由國(guó)家、政府出面進(jìn)行利益協(xié)調(diào)。在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，中國(guó)又提出了共同富裕的奮斗目標(biāo)，成為未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵。

五、中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)

除了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎以及全球化的引領(lǐng)者，中國(guó)式現(xiàn)代有可能成為經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和經(jīng)濟(jì)理論奉獻(xiàn)者。這是因?yàn)椋袊?guó)擁有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，有些甚至?xí)簳r(shí)無法被西方理解，被認(rèn)為是旁門左道，只有深入研究和總結(jié)中國(guó)式現(xiàn)代化過程理論，提煉具有普遍意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)學(xué)新知，才能讓世界客觀理解和認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐。再者，中國(guó)正逐步成為全球化的引領(lǐng)者，中國(guó)提出的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)理論在全球范圍內(nèi)必然會(huì)引起日益上升和廣泛的關(guān)注，為其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

(一)中國(guó)式現(xiàn)代化為經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展根本上來源于重大的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。李稻葵等(2018)梳理了300年來歷史上重大經(jīng)濟(jì)實(shí)踐與經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)重要的經(jīng)濟(jì)思想和理論產(chǎn)生于重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)思想史與經(jīng)濟(jì)史密不可分。公元前700多年管子就提出了用鹽鐵來壯大國(guó)家財(cái)政等一系列與國(guó)家治理相關(guān)的深邃的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，經(jīng)濟(jì)學(xué)從家庭管理逐步上升成為整個(gè)國(guó)家的管理(封建朝代的帝王術(shù))，領(lǐng)先于古希臘、伊朗和其他古老文明。放眼世界，英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐催生了一批經(jīng)濟(jì)思想家，包括倡導(dǎo)自由貿(mào)易和自由經(jīng)濟(jì)的亞當(dāng)?斯密，提出級(jí)差地租理論和比較優(yōu)勢(shì)理論的大衛(wèi)·李嘉圖，以及研究經(jīng)濟(jì)危機(jī)、分析自由經(jīng)濟(jì)政策弊端、提出剩余價(jià)值理論的卡爾·馬克思；上世紀(jì)初美國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起引發(fā)了產(chǎn)業(yè)組織理論和廠商理論的研究；一戰(zhàn)后資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)激發(fā)了凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、國(guó)家干預(yù)主張和社會(huì)福利政策。這些思想家提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和理論建立在對(duì)資本主義不同發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的觀察基礎(chǔ)之上，這些思想和理論也反過來深刻影響了之后的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

然而，并不是所有偉大的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐都能產(chǎn)生影響深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想貢獻(xiàn)。英國(guó)工業(yè)革命和美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起確實(shí)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展。然而，1871年完成統(tǒng)一到一戰(zhàn)前的德國(guó)、二戰(zhàn)前的意大利以及明治維新之后和二戰(zhàn)之后的日本，經(jīng)濟(jì)都經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的快速發(fā)展，但是并沒有產(chǎn)生與其經(jīng)濟(jì)實(shí)踐影響力相匹配的、對(duì)經(jīng)濟(jì)思想史影響重大深遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)理論和學(xué)派。

重大經(jīng)濟(jì)實(shí)踐創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)學(xué)新知必須具備三個(gè)重要條件：第一，經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)、同時(shí)惠及世界其他國(guó)家的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)致力于推動(dòng)人類歷史的進(jìn)步和人民福利的提升。上面提到的德國(guó)、意大利和日本若干時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，伴隨著之后頻發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，不但沒有惠及反而傷害了周邊國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)，喪失了產(chǎn)生廣為流傳的經(jīng)濟(jì)思想的道德基礎(chǔ)。第二，經(jīng)濟(jì)實(shí)踐必須具有獨(dú)特性，不能是像日本二戰(zhàn)之后那樣很大程度上的重復(fù)實(shí)踐。第三，本國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界必須要有自主創(chuàng)新的意識(shí)和努力。

中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)具備了上述三方面的基本條件。首先，正如本文第一部分分析所述，中國(guó)式現(xiàn)代化不可逆轉(zhuǎn)，并將在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展并最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，推動(dòng)“一帶一路”，中國(guó)的發(fā)展正在惠及一些國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展，并且有望成為新型全球化的引領(lǐng)者。其次，中國(guó)式現(xiàn)代化是獨(dú)特的現(xiàn)代化。最后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界以及整個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界具有自主創(chuàng)新意識(shí)，特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

(二)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征是政府成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育者和調(diào)控者

創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)學(xué)新知必須抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。在科學(xué)領(lǐng)域，普遍性的重復(fù)實(shí)驗(yàn)無法產(chǎn)生新知，科學(xué)的進(jìn)步往往依賴于偶然的事件或者特殊的實(shí)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域亦是如此，特殊事件往往蘊(yùn)含著普遍性的規(guī)律，需要從特殊性中提煉經(jīng)濟(jì)學(xué)新知。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確借鑒了人類歷史上行之有效的各種成熟的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如西方保護(hù)產(chǎn)權(quán)、放開市場(chǎng)和放開價(jià)格等方法，但是更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有其特殊性，需要從特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提煉經(jīng)濟(jì)學(xué)新思想新理論。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性在于政府的作用，中國(guó)式現(xiàn)代化的重大特征是政府與市場(chǎng)同向發(fā)力，政府成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育者和調(diào)控者，而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙者。中國(guó)歷史上政府發(fā)揮了突出的作用；中國(guó)有比較明顯的社會(huì)偏好，和其他國(guó)家相比，百姓總體上比較愿意支持統(tǒng)一的政府；目前的政治體制比較突出地發(fā)揮了政府的作用。改革開放40年以來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐尤其凸顯了政府在經(jīng)濟(jì)中能夠扮演的重要角色。李稻葵等(2020)從五個(gè)方面總結(jié)了改革開放40年的基本經(jīng)驗(yàn)：第一，政府要幫助新企業(yè)快速創(chuàng)立和發(fā)展；第二，要快速實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)換；第三，政府要發(fā)揮作用搞好金融深化和金融穩(wěn)定；第四，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為中心的改革開放；第五，要積極主動(dòng)地進(jìn)行宏觀調(diào)控。

近年來涌現(xiàn)了諸多關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。其中，李培林(2021)討論了經(jīng)濟(jì)體制變革和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下中國(guó)式現(xiàn)代化的特點(diǎn)和面臨的新發(fā)展問題，并進(jìn)行了社會(huì)學(xué)視角的經(jīng)驗(yàn)梳理；中國(guó)式現(xiàn)代化研究課題組(2022)全面闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的特點(diǎn)、理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)前景和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；洪銀興(2022)總結(jié)了中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和制度保證。這些文獻(xiàn)結(jié)合歷史和社會(huì)學(xué)等視角深入分析了中國(guó)式現(xiàn)代化的多方面問題，但是尚未系統(tǒng)且全面地分析出政府在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的作用，進(jìn)而亟須開展在政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式、行為和激勵(lì)等方面更加深入的研究。

(三)政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)有望成為總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)學(xué)新學(xué)科分支

經(jīng)濟(jì)思想和學(xué)派固然重要，但是任何經(jīng)濟(jì)思想和學(xué)派如果想在經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史上產(chǎn)生長(zhǎng)久的影響力，必須上升為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。例如馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想產(chǎn)生了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)思想派生出了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，斯堪的納維亞福利經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等，都成為了重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，在教學(xué)和研究中仍然備受重視。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展需要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)派、中國(guó)思想升華到能夠反映學(xué)派和思想的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。

政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)旨在研究政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用和行為以及背后的激勵(lì)，是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。Li和Maski(n2021)認(rèn)為政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要性基于三個(gè)觀察：第一，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的作用十分明顯，政府支出占GDP的比重都在30%以上，往往接近甚至超過50%；第二，政府的表現(xiàn)好壞直接決定著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式差別很大；第三，政府表現(xiàn)的好壞是內(nèi)生的，取決于政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制度安排，因此必須設(shè)計(jì)合理的制度來約束和激勵(lì)政府參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有的各個(gè)分支相關(guān)，但又有所不同。第一，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有明確突出強(qiáng)調(diào)政府的作用；第二，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)一般假設(shè)政府以社會(huì)福利極大化為目標(biāo)，政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)則認(rèn)為政府的目標(biāo)是內(nèi)生的，和制度設(shè)計(jì)有關(guān)；第三，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)比較強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中包括政府政策在內(nèi)的各種問題，政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)則是要突破發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，發(fā)達(dá)國(guó)家也有必要認(rèn)真研究政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，例如美國(guó)現(xiàn)在的很多問題也來自于政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，很多方面沒有做到位，需要制度改革；第四，社會(huì)福利與社會(huì)選擇把政府的作用看作黑盒子，假設(shè)政府能夠執(zhí)行學(xué)者們制定出來的最佳社會(huì)福利分配方案；第五，比較經(jīng)濟(jì)制度把政府和體制作為外生的對(duì)象來研究。

政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐很好的提煉。中國(guó)有多年相對(duì)強(qiáng)大政府的歷史，長(zhǎng)期以來，強(qiáng)大政府曾經(jīng)壓抑了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放以來中國(guó)快速崛起的核心經(jīng)驗(yàn)可以用政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)來解釋，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，政府必須積極培育和匡正市場(chǎng)；第二，政府自身的激勵(lì)應(yīng)該部分來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府一定要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展感興趣，地方政府的行為必須與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致。

政府的行為和表現(xiàn)是激勵(lì)的后果，因此必須合理設(shè)計(jì)相關(guān)的制度。例如任命或者選舉官員時(shí)，上級(jí)考核或者地方選舉時(shí)，都應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)表現(xiàn)，和經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系起來。此外，向企業(yè)收稅還是對(duì)個(gè)人收稅，對(duì)官員的激勵(lì)完全不同：如果向個(gè)人收稅，那么政府官員和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系就不太密切；相反，如果地方政府的主要稅收來源是企業(yè)，那么政府官員必須要考慮本地的營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展情況。經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)政府參與經(jīng)濟(jì)的行為、作用和機(jī)制進(jìn)行了微觀層面(周黎安，2004；唐雪松等，2010；郁建興、高翔，2012)和宏觀層面(郭慶旺、賈俊雪，2006)的分析，討論了政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用(汪同三，2016；高培勇，2021；Stiglitz，2021)，但是缺乏對(duì)政府行為內(nèi)生決定機(jī)制的刻畫以及政府激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)，這些正是政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)旨在深入研究探討的方向。

(四)用新方法推動(dòng)政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

首先，政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須結(jié)合具體的某一個(gè)經(jīng)濟(jì)話題，例如房地產(chǎn)稅怎么征收?減碳的稅收體制該如何設(shè)計(jì)?如何匡正互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展?其次，研究方法必須創(chuàng)新，采用案例、理論和統(tǒng)計(jì)三者結(jié)合的C(Case)T(Theory)S(Statistics)研究方法，在案例研究的基礎(chǔ)上，提出清晰的行為機(jī)制，佐以嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)的實(shí)證分析。

為了更好地理解政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用和政府的激勵(lì)與行為，2019年成立的政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際學(xué)會(huì)(The Society for the Analysis of Government and Economics，SAGE)通過舉辦年會(huì)和一系列講座會(huì)議來推廣政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，并且在2021年創(chuàng)辦國(guó)際英文期刊Journal of Government and Economics，得到了國(guó)際主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界資深學(xué)者的廣泛支持，為該領(lǐng)域的理論研究與實(shí)踐總結(jié)提供了嶄新的高水平學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，勢(shì)必持續(xù)推動(dòng)該領(lǐng)域研究的深入開展。

六、總結(jié)

中國(guó)式現(xiàn)代化是人類經(jīng)濟(jì)史上的重大事件，本文分析了中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)思想的影響。首先，中國(guó)式現(xiàn)代化深刻改變了世界經(jīng)濟(jì)格局，改革開放40年間中國(guó)經(jīng)歷了人類有史以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球GDP的比重仍然會(huì)持續(xù)上升，對(duì)全球GDP增速的平均貢獻(xiàn)率將在2040年前維持在高于24%的水平，2060年前仍將長(zhǎng)期保持世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大貢獻(xiàn)國(guó)。

在逆全球化背景下，中國(guó)有望成為新型全球化的引領(lǐng)者。中國(guó)的統(tǒng)一大市場(chǎng)正在逐步形成，將成為全球最大的消費(fèi)者市場(chǎng)。中國(guó)自己主動(dòng)開放的同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新和高科技領(lǐng)域的迅速發(fā)展為引領(lǐng)全球化積累了一定程度的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)政府的運(yùn)行機(jī)制保證了國(guó)內(nèi)利益協(xié)調(diào)能力。受益者更積極地參與全球化，利益受損者能夠得到有效補(bǔ)償，這使得中國(guó)具有成為全球化引領(lǐng)者的潛力。

最后，中國(guó)式現(xiàn)代化具備推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想、理論、學(xué)科創(chuàng)新的潛力。中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)基本特征是政府與市場(chǎng)同向發(fā)力，政府的重要作用是培育市場(chǎng)和調(diào)控市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特可持續(xù)和惠及他國(guó)的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)將更加深入全面地研究政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用、行為以及背后的激勵(lì)，是中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展的貢獻(xiàn)。中國(guó)式現(xiàn)代化將在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)貢獻(xiàn)的同時(shí)，對(duì)其他國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生重要的影響。

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[10] 金星曄、管漢暉、李稻葵、Stephen Broadberry，2019，《中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中相對(duì)地位的演變(公元1000~2017年)——對(duì) 麥迪遜估算的修正》，《經(jīng)濟(jì)研究》第7期。

[11] 李稻葵、郎昆、郭美新，2022，《誰來引領(lǐng)全球化?中國(guó)經(jīng)濟(jì)在百年未有之大變局中的角色分析》，清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì) 思想與實(shí)踐研究院工作論文。

[12] 李稻葵、李雨紗、張馳，2018，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐何以產(chǎn)生重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)貢獻(xiàn)?——基于經(jīng)濟(jì)史與經(jīng)濟(jì)思想史的分 析與思考》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》第1期。

[13] 李稻葵等，2020，《中國(guó)的經(jīng)驗(yàn):改革開放四十年的經(jīng)濟(jì)學(xué)總結(jié)》，上海三聯(lián)書店。

[14] 李培林，2021，《中國(guó)式現(xiàn)代化和新發(fā)展社會(huì)學(xué)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》第12期。

China Economist （中文刊名：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》）是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主管、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學(xué)術(shù)期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)最前沿研究進(jìn)展，搭建中外學(xué)者相互交流的學(xué)術(shù)平臺(tái)和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國(guó)人民根本利益訴求的研究成果，促進(jìn)國(guó)外讀者更好地了解中國(guó)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語權(quán)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權(quán)威數(shù)據(jù)庫及索引系統(tǒng)收錄，入選中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊（AMI），是“代表我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)英文刊最高水平”的期刊。

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