秦朝刑罰嚴(yán)酷、賦稅、徭役負(fù)擔(dān)極其沉重，老百姓生活在水深火熱中。六國滅亡后，六國幸存的貴族后裔仍然活動在民間，四處煽動反秦的情緒。就在秦始皇去世的第二年，公元前209年，以陳勝、吳廣為代表的“大澤鄉(xiāng)起義”就此爆發(fā)了，各地反秦武裝力量也隨之紛紛響應(yīng)。劉邦在沛縣起義，項梁在會稽郡起義…

《史記·平準(zhǔn)書》記載：漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧餉，作業(yè)劇而財匱，自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無藏蓋。於是為秦錢重難用，更令民鑄錢，一黃金一斤，約法省禁。而不軌逐利之民，蓄積馀業(yè)以稽市物，物踴騰糶，米至石萬錢，馬一匹則百金。

公元前206年，劉邦率軍攻入關(guān)中，挺進灞上，秦朝投降并滅亡。秦朝滅亡后，楚漢相爭又起，各路軍閥混戰(zhàn)，舉國皆兵，青壯年在戰(zhàn)場廝殺，老弱在后方運輸軍中物資。老百姓幾乎沒有從事生產(chǎn)活動，使得物資十分匱乏。公元前205年，劉邦為解燃眉之急下令民間鑄造小錢。

劉邦下令民間百姓鑄造小錢有兩個冠冕堂皇的借口：

• 秦朝嚴(yán)刑酷法很多，壟斷貨幣鑄造權(quán)，老百姓私自鑄造就會問斬。劉邦吸取秦亡于嚴(yán)刑苛法的教訓(xùn)，允許老百姓私自鑄錢，體現(xiàn)了與老百姓“約法省禁”，踐行廢除秦法的實際行動。

• 秦朝鑄造的錢幣面值太大使用起來不方便，鑄造小錢方便使用流通。

劉邦下令民間百姓鑄造小錢為民舉措深得人心，法令自然也執(zhí)行得十分順利。

那么，劉邦下令民間百姓鑄造小錢有哪些好處呢？

• 鑄造小錢看似為民的舉措，實則是劉邦的錢不夠用了，想將秦朝的大錢熔化鑄造為小錢，將大變小，少變多，貨幣量也就增加了，因此，也緩解了劉邦的財政困難。

• 除此之外，鑄造小錢還可以擾亂“敵占區(qū)”的經(jīng)濟秩序，小錢流入到“敵占區(qū)”，不僅能換取物資，還能將“敵占區(qū)”的經(jīng)濟秩序擾亂，使得物價大漲，特漲。每石粟米的價格達到了1萬銅錢，百姓沒法活了，紛紛投奔漢王劉邦。

劉邦的如意算盤果然打得十分精準(zhǔn)，可謂是一舉多得。劉邦的人馬也因此舉急劇膨脹，雖然一次次被項羽打散，但是又能一次次重新集聚起來，最終迫使項羽四面楚歌，烏江自刎。

《錢譜·貨錢》：“ 漢 興，有榆莢錢以前，錢重難用，更鑄榆莢小錢，以一當(dāng)百，狀如榆莢?！?br/>

劉邦下令鑄造的小錢就是人們所說的榆莢錢?！坝芮v”就是人們對于小錢的象形稱謂。這種錢表面并不鑄銘“榆莢”，而仍鑄“半兩”字樣，但重量約為2克（3.1銖），遠遠不及“半兩”（12銖）的重量，是不足值銅錢。秦朝的半兩錢也并非足值鑄幣，重量已減至8銖左右，榆莢錢只是在秦朝減重半兩錢的基礎(chǔ)上進一步減重的品種。

公元前202年，項羽兵敗，于烏江自刎。劉邦終于稱霸天下，登基做皇帝，建立了漢王朝。過去天下不是自己的，當(dāng)然是越亂越好，如今四海之內(nèi)都歸于劉邦，需要認(rèn)真的治理。

公元前199年，戰(zhàn)爭結(jié)束，社會進入初步穩(wěn)定，劉邦開始著手整頓經(jīng)濟秩序。

①針對商人囤積居奇，擾亂經(jīng)濟秩序的現(xiàn)象，加強嚴(yán)厲打擊。

②劉邦下令，商人不得穿絲綢衣服，不得乘車，不準(zhǔn)入齊民編戶，不得做官。

③劉邦又下令，加大商業(yè)稅收，打擊商業(yè)經(jīng)營，從此也確立了大漢王朝重農(nóng)抑商的基本國策。

④劉邦又恢復(fù)了秦朝禁止民間鑄造錢幣的法令，鑄幣權(quán)歸屬朝廷，民間私自鑄錢將會受到嚴(yán)厲的懲罰。

劉邦在戰(zhàn)爭期間放開民間百姓自由鑄錢，在戰(zhàn)爭之后又果斷的禁止民間鑄錢，這兩項政策都是正確的。自公元前205年劉邦下令民間可自由鑄錢，到公元前199年重新禁止民間鑄錢也不過六年的時間，劉邦就充分利用六年時間成就了自己的霸業(yè)，前三年與項羽作戰(zhàn)，后三年掃蕩各路軍閥殘余，穩(wěn)固自己的江山。

漢初時期，社會初現(xiàn)穩(wěn)定，生產(chǎn)也得以逐漸恢復(fù)。因此，鑄造錢幣的利益也日益凸顯，劉邦果斷恢復(fù)了秦朝禁止民間鑄錢的政策，扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)爭時期通貨膨脹的局面，經(jīng)濟秩序得以穩(wěn)定，由此開創(chuàng)了大漢王朝昌盛與輝煌的歷史。