執(zhí)筆/刀劍笑&叨叨姐

在土耳其建設(shè)“歐洲最大天然氣樞紐”，普京的最新提議引發(fā)輿論高度關(guān)注。

莫斯科能源政策上的一舉一動(dòng)，本來就已經(jīng)讓歐洲極為敏感。普京連續(xù)兩天公開就此提議，顯然撥動(dòng)了歐洲的緊張神經(jīng)。

不過，連通過“北溪-2”天然氣管道輸氣都被柏林一口回絕的話，歐盟方面有多大可能會(huì)考慮這個(gè)“可能給俄能源出口版圖帶來巨大變化”的新建議，頗令人存疑。

土耳其方面呢，迄今還沒有給予正面回應(yīng)。

俄烏沖突爆發(fā)以來，安卡拉一直想在俄羅斯、烏克蘭、歐洲、美國(guó)之間扮演著“調(diào)解人”角色，促成俄烏首場(chǎng)直接談判，尤其是達(dá)成糧食出口協(xié)議，為自己贏得不少高光時(shí)刻。

普京的最新提議，會(huì)成為土耳其成為地區(qū)能源中樞的契機(jī)嗎？安卡拉還在思量。

1

13日，普京在阿斯塔納亞信峰會(huì)期間與埃爾多安舉行雙邊會(huì)晤。一個(gè)半小時(shí)的會(huì)談主要是閉門，所以普京在會(huì)前簡(jiǎn)短講話中提的通過土耳其增加對(duì)歐輸氣，就成了一個(gè)主要關(guān)注點(diǎn)。

據(jù)俄媒報(bào)道，普京在會(huì)談中直接向埃爾多安提出這個(gè)建議：

如果土耳其和來自其他國(guó)家的潛在買家有興趣，可以考慮建立另一條天然氣管道系統(tǒng)，并在土耳其建設(shè)一個(gè)天然氣樞紐，以銷售給其他國(guó)家?！爱?dāng)然，首先是歐洲，如果他們有興趣的話”。

這個(gè)樞紐，按照普京的描述，不僅用于供應(yīng)，還將用于給天然氣定價(jià)。他說現(xiàn)在市場(chǎng)上的天然氣價(jià)格過高，有了新的樞紐，就可以在一個(gè)正常市場(chǎng)水平上予以調(diào)節(jié)，“不帶任何政治色彩”。

一句“不帶任何政治色彩”，普京這番話的指向立刻明了：

就是為了應(yīng)對(duì)針對(duì)美歐在油氣領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的嚴(yán)厲制裁。

之前一天，12日，在莫斯科出席“俄羅斯能源周”國(guó)際論壇時(shí)，普京已經(jīng)公開表達(dá)過這個(gè)“可能給俄能源出口版圖帶來巨大變化”的想法。

他在講話中釋放出了兩種“可能”：一是“北溪—2”天然氣管道的一個(gè)未受損支線仍可向歐洲供應(yīng)天然氣。但同時(shí)，也就是第二種可能，俄羅斯也可以將通過“北溪”運(yùn)輸?shù)奶烊粴廪D(zhuǎn)移到黑海方向，通過土耳其向歐洲供氣，并在土建設(shè)歐洲最大的天然氣樞紐。

不過，第一種可能幾乎立即就被柏林方面排除了。

那么，這會(huì)促使莫斯科加快推動(dòng)將“土耳其樞紐”的設(shè)想付諸實(shí)施嗎？

目前“還不清楚”，法蘭克福評(píng)論報(bào)自問自答，多少心里沒底。畢竟，主管能源事務(wù)的俄副總理諾瓦克和俄氣公司總裁米勒等也都呼應(yīng)這一提議，稱“這一想法很有前景”。

這時(shí)，安卡拉方面的態(tài)度顯然成了一個(gè)關(guān)鍵。

目前為止的媒體公開報(bào)道中，還沒出現(xiàn)埃爾多安的“直接回應(yīng)”。但據(jù)俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫介紹，俄土雙方領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談期間“立即”指示研究相關(guān)問題，甚至討論了各種選擇。

12日，土耳其能源與自然資源部長(zhǎng)在“俄能源周”論壇上也已有過表態(tài)：雖然這是土方第一次聽到這樣的提議，現(xiàn)在評(píng)論還為時(shí)尚早，但“這在技術(shù)上是可行的”。

畢竟，兩國(guó)已有“土耳其溪”項(xiàng)目合作在前。

2020年投入運(yùn)營(yíng)的“土耳其溪”，是俄羅斯向土耳其及歐洲南部輸送天然氣的管道系統(tǒng)。項(xiàng)目分兩條線，一線為通過黑海海底向土耳其供氣管道，二線為通過土耳其向歐洲南部供氣管道。

在相同方向上建造新的天然氣管道，“絕對(duì)有可能”。

但是否接受俄方提議，就得看安卡拉的具體考量了。

正如一些俄媒援引專家的分析，接受這些項(xiàng)目建議，土耳其將獲得巨額投資，未來甚至有望在歐洲取代德國(guó)“天然氣樞紐”的地位。這無疑有助于增大土耳其自身的影響。

但本來就已經(jīng)對(duì)安卡拉多有不滿的美歐陣營(yíng)，還能繼續(xù)容忍嗎？目前俄烏沖突仍然膠著，作為北約一員卻與莫斯科加強(qiáng)“綁定”，土耳其能過得了華盛頓和歐洲各首都的那道關(guān)嗎？那樣一來是否適得其反，反而壓縮土耳其在俄西之間進(jìn)行斡旋和發(fā)揮特殊影響的空間？

普京稱贊安卡拉如今已是向歐洲輸送天然氣的“最可靠路線”，但埃爾多安政府顯然還有很多問題需要權(quán)衡。

2

從7月19日的德黑蘭到8月5日的索契，從9月16日的撒馬爾罕到如今的阿斯塔納……埃爾多安頻繁與普京會(huì)晤。

倆人每次交流30分鐘起步，三四個(gè)小時(shí)都是尋常事。媒體特意記錄下德黑蘭會(huì)談前，埃爾多安讓普京多等了一分鐘；同樣也留下了索契會(huì)晤時(shí)，普京親自把埃爾多安送上轎車，甚而揮手目送的場(chǎng)景……

眼下，被不少人視為安卡拉和埃爾多安的高光時(shí)刻。

在上個(gè)月舉行的第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，埃爾多安享受了紐約時(shí)報(bào)等美西方主流媒體的盛贊，因?yàn)樗诙頌鯖_突中的“外交努力和成功”。

估計(jì)埃爾多安都有些恍惚了，曾幾何時(shí)這些美西方媒體因?yàn)檐娛邸⑷藱?quán)、庫(kù)爾德、“居倫運(yùn)動(dòng)”等對(duì)土耳其和他個(gè)人頻頻惡語相加。

這樣的變化，源自俄烏沖突。

雖然俄烏沖突爆發(fā)第二天，埃爾多安就發(fā)聲批評(píng)俄羅斯的“特別軍事行動(dòng)”不可接受，并且違反了國(guó)際法。但隨著沖突的持續(xù)，土耳其成為唯一沒有對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的北約國(guó)家，它也繼續(xù)著與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作，并嘗試用盧布與俄羅斯進(jìn)行進(jìn)口天然氣的結(jié)算。

安卡拉也沒有忘記烏克蘭。它向?yàn)蹩颂m提供武器，尤其是TB2無人機(jī)，給俄軍造成一定打擊。莫斯科甚至放言稱，制造這種無人機(jī)的工廠將成為俄軍的直接打擊目標(biāo)。

土耳其，因此成為地區(qū)國(guó)家中能與莫斯科和基輔互動(dòng)的國(guó)家。在土耳其的直接斡旋下，俄烏在伊斯坦布爾分別同聯(lián)合國(guó)、土耳其簽署糧食出口協(xié)議。

“憑借在糧食交易中的作用，土耳其成功將自己定位為俄羅斯通往國(guó)際社會(huì)的外交渠道?！?/p>

3

今年以來，我們已經(jīng)看到，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯、德國(guó)總理朔爾茨、波蘭總統(tǒng)杜達(dá)等一眾政要陸續(xù)到訪安卡拉，美國(guó)總統(tǒng)拜登、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、時(shí)任英國(guó)首相約翰遜等紛紛打通埃爾多安的電話，土耳其的“雙向外交”為自己在地區(qū)國(guó)家中贏得“C位”。

這般外交作為的主要出發(fā)點(diǎn)之一來自土耳其國(guó)內(nèi)。

土耳其正在經(jīng)歷20多年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。官方最新數(shù)據(jù)顯示，土耳其9月份的CPI較去年同期上漲83.45%，創(chuàng)下24年來新高。

高通脹之下，安卡拉沒有選擇加息應(yīng)對(duì)，而是反其道而行之：降息。今年已經(jīng)累計(jì)下調(diào)200個(gè)基點(diǎn)，跌至12%。

更令人詫異的是，這樣的降息似乎還不是盡頭。埃爾多安上月表示：“希望在下一次（土耳其央行）會(huì)議上，我們將利率降至個(gè)位數(shù)，在年底前將利率再降低一點(diǎn)?！?/p>

他的決心是堅(jiān)決的：“永遠(yuǎn)不會(huì)在這個(gè)問題上妥協(xié)，因?yàn)槔适且环N讓富人更富、窮人更窮的痼疾?！?/strong>

甭管降息之路能不能走得通，反正埃爾多安是鐵了心了。

除了自個(gè)降息，土耳其對(duì)外就希望借助與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作、能源支持等，可以在明年6月即將舉行的總統(tǒng)大選和議會(huì)選舉之前，緩解食品和能源價(jià)格高企等經(jīng)濟(jì)困境。

并且，這也是一個(gè)重塑土耳其與西方關(guān)系的機(jī)會(huì)。

過去十年，土耳其與西方關(guān)系持續(xù)惡化，最惡劣時(shí)安卡拉曾經(jīng)一度威脅要驅(qū)逐10個(gè)西方國(guó)家的大使。西方也不待見土耳其，有國(guó)際問題觀察者曾經(jīng)這樣描述：“在主要峰會(huì)上，埃爾多安投下了孤獨(dú)的身影?！?/p>

但自俄烏沖突以來，這種情況就發(fā)生了變化。

有學(xué)者用“中”來概括土耳其在國(guó)際政治中的特征。

地理上，土耳其處在亞非歐三大洲的聯(lián)通中心；文化上，土耳其處于伊斯蘭文明與西方文明中間；國(guó)家規(guī)模上，土耳其（人口全球排18位、領(lǐng)土面積排36位）介于大國(guó)與小國(guó)中間；經(jīng)濟(jì)水平上，土耳其（國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的2022年預(yù)估人均GDP全球排106位）處于富國(guó)與窮國(guó)中間；交通上，土耳其處于資源出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)的中樞位置。

土耳其這次扮演俄烏“中間人”的角色，同樣離不開“中”字。

土耳其作為一個(gè)中等強(qiáng)國(guó)，之前一直謀求加入歐盟。尷尬的是，從1959年提出加入申請(qǐng)，直到2005年歐盟才啟動(dòng)土耳其的入盟談判，2018年以來不斷受挫。明眼人都看得出來，土耳其加入歐盟的希望渺渺。

安卡拉對(duì)此也不抱多大希望，開始把更多注意力投放在其他方向。

2019年11月，土耳其紀(jì)念國(guó)父穆斯塔法·凱末爾·阿塔圖爾克逝世81周年。總統(tǒng)埃爾多安當(dāng)時(shí)發(fā)表講話稱，將致力于在2023年前讓土耳其晉級(jí)全球“大國(guó)俱樂部”。

就剩不到兩個(gè)月時(shí)間了，“大國(guó)俱樂部”的夢(mèng)想不知道能不能實(shí)現(xiàn)，反正土耳其正試圖通過扮演樞紐角色找到適合自己的位置。

既往歷程早已表明，這，并不是一件容易的事情。況且，俄羅斯最新提議的這個(gè)“歐洲最大天然氣樞紐”，到底是一個(gè)燙手山芋，還是土耳其又一個(gè)“外交契機(jī)”，目前尚未可知。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)