▲福寶山旅游公路 （李仕力 攝）

2021年，湖北交通咬定目標(biāo)，頂壓前行，交出了“開局漂亮、全年精彩”的圓滿答卷。

湖北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸部的大力支持下，圍繞全省“開局漂亮、全年精彩”的目標(biāo)，更好統(tǒng)籌交通運(yùn)輸疫情防控和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，咬定目標(biāo)，頂壓前行，積極面對(duì)多重挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)踐行先行使命，團(tuán)結(jié)拼搏贏得精彩，以最大努力交出了合格的交通答卷。

▲316國(guó)道大冶段

建設(shè)投資高效率實(shí)施

當(dāng)好交通建設(shè)“主攻手 ”，筑牢發(fā)展“大底盤”。

2021年，湖北省累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資1200.9億元，占年度目標(biāo)(1000億元)的120.1％，位居全國(guó)第八、中部第一（截至2021年11月數(shù)據(jù)排名）。其中，高速公路完成投資381.1億元，普通公路完成投資627.8億元，港航建設(shè)完成投資107.5億元(含長(zhǎng)航、漢江樞紐投資43.2億元)，站場(chǎng)建設(shè)完成投資84.5億元，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)湖北“十四五”開局漂亮奠定了良好基礎(chǔ)。

十巫高速鮑峽至溢水段、赤壁長(zhǎng)江公路大橋、麻安高速麻城東段、監(jiān)利至江陵高速東延段等4個(gè)高速公路項(xiàng)目148公里建成。107國(guó)道咸安繞城段、雅口樞紐、陽(yáng)邏國(guó)際集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)二期工程、興山公鐵換乘站等項(xiàng)目加快建設(shè)，鄂州機(jī)場(chǎng)高速一期工程、唐白河南北水運(yùn)大通道航道整治工程等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。漢江蔡甸至興隆段2000噸級(jí)航道整治工程啟動(dòng)前期工作。

積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部對(duì)湖北省項(xiàng)目建設(shè)予以政策傾斜，全年?duì)幦≤囐?gòu)稅補(bǔ)助資金約108.6億元。漢江興隆至蔡甸段智慧航道工程、武漢港陽(yáng)邏港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)二期智慧港口工程、綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)和綜合交通大數(shù)據(jù)中心一體化建設(shè)等三大重點(diǎn)工程納入交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025）》。同時(shí)，進(jìn)一步結(jié)合交通運(yùn)輸部“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)前期工作，為爭(zhēng)取車購(gòu)稅資金作好準(zhǔn)備。

▲利川市女神湖景區(qū)公路 （康林 攝）

重點(diǎn)行動(dòng)高質(zhì)量補(bǔ)短

湖北交通持續(xù)推進(jìn)交通補(bǔ)短板、多式聯(lián)運(yùn)、危橋改造、國(guó)省干線達(dá)標(biāo)和“四好農(nóng)村路”提質(zhì)五大行動(dòng)。

全面梳理完善全省交通補(bǔ)短板工程三年行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，更新后項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到375個(gè)，總投資4796億元。截至目前，已開工項(xiàng)目299個(gè)、開工率79.7%，未開工項(xiàng)目中完成前期工作的24個(gè)，占總比的6.4％，正在推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目52個(gè)，占比13.9％。

推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。湖北省交通運(yùn)輸廳提高站位、深入調(diào)研、認(rèn)真研究，起草并爭(zhēng)取省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《湖北省推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2023年)》，截至目前，納入行動(dòng)方案的67個(gè)多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工47個(gè)，開工率70.2%。持續(xù)推進(jìn)示范工程創(chuàng)建，黃石新港多式聯(lián)運(yùn)示范工程已順利通過交通運(yùn)輸部驗(yàn)收，指導(dǎo)武漢、襄陽(yáng)、宜昌、荊州、鄂州等地申報(bào)第四批國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程。多式聯(lián)運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，全省全年共完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量75.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)52.5%；完成港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量6.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)73.2%。

▲“四好公路”穿林海。圖為巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)四好公路 （張厚淵 攝）

統(tǒng)籌調(diào)度全省公路橋梁三年消危行動(dòng)。形成“一盤棋”、擰成“一股勁”，高效推進(jìn)，成效明顯，獲得中央、省級(jí)媒體廣泛關(guān)注和重點(diǎn)報(bào)道，為全國(guó)推動(dòng)此項(xiàng)工作貢獻(xiàn)了湖北交通智慧。截至目前，全省三年消危行動(dòng)第一批項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目已累計(jì)實(shí)施危橋改造4036座，其中已開工2841座、在建1195座。

大力開展國(guó)省干線公路升級(jí)改造。全年建成一級(jí)公路508.6公里，二級(jí)公路926公里，均超過計(jì)劃目標(biāo)。起草制定了《國(guó)省干線達(dá)標(biāo)行動(dòng)評(píng)價(jià)辦法》，加大對(duì)地方督辦考核力度。

重點(diǎn)實(shí)施“暢通、連通、提升、創(chuàng)建”四項(xiàng)工程，著力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。全年完成農(nóng)村公路新改建19675.5公里；完成新一輪“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，新增全國(guó)示范縣8個(gè)、市域示范創(chuàng)建突出單位3個(gè)、省級(jí)示范縣13個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)。制定了《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，試點(diǎn)改革工作加快推進(jìn)，農(nóng)村路網(wǎng)通行能力和整體服務(wù)水平明顯提升。

▲“村村通”讓農(nóng)民走上致富的快車道

行業(yè)治理高水平提能

湖北省港口集團(tuán)掛牌運(yùn)行，全省港口逐步實(shí)現(xiàn)“物理整合”后的“化學(xué)融合”，港口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，湖北水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)將加快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

啟動(dòng)《湖北省數(shù)字交通頂層設(shè)計(jì)》編制工作，促進(jìn)湖北數(shù)字交通精準(zhǔn)承接國(guó)家戰(zhàn)略。與中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂交通強(qiáng)國(guó)智慧交通試點(diǎn)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同構(gòu)建“政企合作”模式的交通強(qiáng)國(guó)雙試點(diǎn)示范。辦公智能化提升、交通云數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容、省綜合交通信息平臺(tái)等智能化項(xiàng)目加快落實(shí)。長(zhǎng)江主要支流漢江、清江碼頭規(guī)范提升工作基本完成制定《全省船舶污染防治攻堅(jiān)提升行動(dòng)工作方案》，推進(jìn)船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程閉環(huán)管理，落實(shí)補(bǔ)助政策。襄陽(yáng)、十堰被評(píng)為全國(guó)首批綠色配送試點(diǎn)城市(全國(guó)僅18個(gè))，第二批試點(diǎn)城市黃石、咸寧創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

立足事權(quán)做實(shí)、服務(wù)做細(xì)、支撐做硬、管理做優(yōu)，統(tǒng)籌確定了廳直三個(gè)事業(yè)中心的基本職能，研究明確了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能定位，為“三定”方案打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深入路政、運(yùn)政、港航、海事不同門類執(zhí)法基層調(diào)研，硏究明確了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能定位，形成了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本框架。

扎實(shí)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)等部省規(guī)劃落實(shí)，為推進(jìn)全省綜合交通高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障?！逗笔【C合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已發(fā)布實(shí)施，《湖北省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》等重大規(guī)劃編制基本完成。已明確進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃的公路水路項(xiàng)目投資規(guī)模超過3000億元，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金超過600億元。武漢西等17個(gè)客運(yùn)樞紐項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“十四五”綜合交通樞紐專項(xiàng)規(guī)劃，數(shù)量位居全國(guó)第一。

▲荊州鹽卡港全力推動(dòng)沿江“港產(chǎn)城一體化”建設(shè),打造江漢平原地區(qū)現(xiàn)代化貨物中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)樞紐

惠民利民高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)

全面提升行政服務(wù)效率，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批時(shí)限壓縮77%；“我要開物流（貨運(yùn)）公司”一事聯(lián)辦在全省17個(gè)市州推廣應(yīng)用，減時(shí)限比例最多達(dá)93%；實(shí)施省內(nèi)超限運(yùn)輸許可二維碼證，得到部省表?yè)P(yáng)。推動(dòng)“跨省通辦”，所有省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)最多跑一次。開通湖北省交通運(yùn)輸廳“店小二”服務(wù)專線電話，100%響應(yīng)處理。啟動(dòng)全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)明確9折優(yōu)惠。扎實(shí)開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)排查的問題加強(qiáng)整改，整改率100％。開展高速公路服務(wù)區(qū)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)和易擁堵收費(fèi)站專項(xiàng)治理，為群眾安全便捷出行提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

持續(xù)推動(dòng)客貨運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，全省多地開展城際公交、全域公交建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)貨運(yùn)。竹山縣、遠(yuǎn)安縣被授予“全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”稱號(hào)，赤壁市、老河口市、紅安縣入選第二批全國(guó)示范創(chuàng)建縣。湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車評(píng)估獲全國(guó)“好評(píng)”等次。啟動(dòng)全域公交縣創(chuàng)建，赤壁市、老河口市、谷城縣、竹山縣被列為第一批創(chuàng)建縣。啟動(dòng)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站、農(nóng)村候車亭達(dá)標(biāo)行動(dòng)，明確用3年時(shí)間，新改建標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站)120個(gè)、農(nóng)村候車亭8000個(gè)，目前已分別完成25個(gè)、1125個(gè)。全省農(nóng)村客運(yùn)車輛全部安裝了4G及以上技術(shù)水平的車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端，更好服務(wù)農(nóng)村群眾出行。

▲農(nóng)村客運(yùn)家門過，方便村民出行

在安全監(jiān)管方面，全面開展交通運(yùn)輸安全隱患“大排查、大清理、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。健全完善平安建設(shè)體制機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)專項(xiàng)工作組，制定7項(xiàng)工作制度，明確細(xì)化53項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。深入開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)公路水路承災(zāi)體普查，完成了全省數(shù)據(jù)采集工作。公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，4個(gè)項(xiàng)目入選全國(guó)公路水運(yùn)平安工程名單，2個(gè)項(xiàng)目被列為交通運(yùn)輸部“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建示范項(xiàng)目。

統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員疫苗接種工作，截至目前，行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員疫苗綜合接種率達(dá)98.64％。圓滿完成春運(yùn)、“兩會(huì)”“五一”、汛期、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸應(yīng)急值守與保障任務(wù)，全省交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。湖北省交通運(yùn)輸廳3次在全國(guó)交通運(yùn)輸相關(guān)會(huì)議上就安全工作作交流發(fā)言。

▲武漢邁入世界級(jí)“地鐵時(shí)代”

黨的建設(shè)高站位抓實(shí)

把黨史學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的重要抓手，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央決策部署和省委工作要求，成立廳黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定實(shí)施方案，明確6項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，作出5項(xiàng)具體安排。系統(tǒng)實(shí)施了十大“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目，廳機(jī)關(guān)開展了46件實(shí)事項(xiàng)目，廳黨組班子成員帶頭每人領(lǐng)辦1件實(shí)事。開展了12次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、組織了7次中心組專題學(xué)習(xí)，舉辦了3次副處級(jí)以上專題讀書班，開展了知識(shí)競(jìng)賽、主題征文、名篇誦讀、歌詠會(huì)、讀書會(huì)、紅色基地參觀等形式多樣、特色鮮明的活動(dòng)。指導(dǎo)各地開展道路貨運(yùn)領(lǐng)域黨建工作試點(diǎn)，武漢、十堰、荊門、鄂州、孝感、咸寧、恩施等7個(gè)市州的15家企業(yè)道路貨運(yùn)領(lǐng)域黨建試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，貨車司機(jī)權(quán)益保障不斷加強(qiáng)。

工作能不能有效落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)是“牛鼻子”。印發(fā)了《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于整治形式主義官僚主義狠抓工作落實(shí)的實(shí)施方案》，聚焦五大整治重點(diǎn)、4項(xiàng)整治措施，全面營(yíng)造敢于負(fù)責(zé)、善于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的工作氛圍。對(duì)廳直單位開展巡察，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒告誡、誡勉約談。開展了“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作中腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子。

▲竹山致富路鋪滿山鄉(xiāng)

黨旗高高飄揚(yáng)，紅色碩果滿園。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人獲得國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)。京珠支隊(duì)第三大隊(duì)榮獲“全國(guó)工人先鋒號(hào)”，崔家營(yíng)管理處工會(huì)榮獲“全國(guó)模范職工之家”，廳聯(lián)網(wǎng)中心公眾出行服務(wù)中心榮獲“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”。雅口指揮部榮獲湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，宜昌茅坪港旅游客運(yùn)公司曹玲玲、武漢地鐵徐旺明榮獲湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，武黃支隊(duì)第二大隊(duì)榮獲湖北省工人先鋒號(hào)。湖北省交通運(yùn)輸廳榮獲工作突出的駐村支持單位，廳駐村工作隊(duì)榮獲湖北省和交通運(yùn)輸部“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，十堰、黃岡、襄陽(yáng)市和遠(yuǎn)安縣交通運(yùn)輸局榮獲“全國(guó)交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成績(jī)突出的集體”。2人在第一屆全國(guó)技能大賽中榮獲“全國(guó)交通技術(shù)能手”，3人在第十二屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲“優(yōu)勝選手”。湖北省交通運(yùn)輸廳向 121位老黨員頒發(fā)了 “光榮在黨50年”紀(jì)念章。

2022年，在湖北省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸部的支持指導(dǎo)下，湖北省交通運(yùn)輸廳將堅(jiān)定提質(zhì)、擴(kuò)容、優(yōu)化、綠色的發(fā)展原則，穩(wěn)中求進(jìn)，拼搶實(shí)干，“嚴(yán)”字著眼抓落實(shí)、“實(shí)”字著眼惠民生、“干”字著眼補(bǔ)短板、“細(xì)”字著眼保穩(wěn)定、“綠”字著眼護(hù)生態(tài)、“深”字著眼促改革，奮力打造新時(shí)代“祖國(guó)立交橋”，為加快湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”提供交通運(yùn)輸堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。（文/石斌 方慶 趙超）

渝利鐵路利川汪營(yíng)段 （彭一新 攝）

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