干凈整潔的樓道院落，智能安全的門(mén)禁系統(tǒng)，舒心愜意的休憩場(chǎng)所。冬日午后，走進(jìn)青云譜區(qū)洪科社區(qū)，兒童在滑梯和步道間嬉戲，老人坐在公園長(zhǎng)椅上曬著太陽(yáng)嘮家常，一派祥和景象........如今，在青云譜區(qū)，老舊小區(qū)改造結(jié)出碩果，一棟棟老屋實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏，一張張幸福生活的答卷交到百姓心坎里，老百姓的獲得感、幸福感和安全感大幅提升，形成在全市、全省乃至全國(guó)可復(fù)制可推廣的老舊小區(qū)改造 “青云譜模式”。

群眾“點(diǎn)單”：尊重民意，聽(tīng)取民需

“以前小區(qū)的下水道總是堵塞，動(dòng)不動(dòng)就得停水維修，嚴(yán)重影響生活質(zhì)量?，F(xiàn)在統(tǒng)一改造到位了，解決了我們的大問(wèn)題。不僅如此，外墻保溫、頂層防水也都做了，感覺(jué)這老房子要變成‘新居’了?！奔易『榭粕鐓^(qū)居民夏秋保提到小區(qū)變化時(shí)心里樂(lè)滋滋的。

洪科社區(qū)60多棟居民樓建于上世紀(jì)80年代，是典型的開(kāi)放式老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，其中3棟蘇式職工樓里，更是連廁所和廚房都沒(méi)有。“堅(jiān)持規(guī)劃先行，我們邀請(qǐng)了北京清華同衡、上海同濟(jì)、中國(guó)美院等國(guó)內(nèi)知名城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察指導(dǎo)，帶著問(wèn)卷和設(shè)計(jì)圖紙，敲開(kāi)一戶(hù)戶(hù)家門(mén)，講解社區(qū)改造規(guī)劃，詢(xún)問(wèn)居民意見(jiàn)和建議，了解廣大居民對(duì)老舊小區(qū)改造的真實(shí)想法，滿(mǎn)足群眾差異化需求。”青云譜區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)聶洪明介紹說(shuō)。

洪都六區(qū)有一個(gè)廢棄水庫(kù)，原是用來(lái)供應(yīng)洪都集團(tuán)居民飲用水的，后來(lái)家家戶(hù)戶(hù)都安裝了自來(lái)水，那個(gè)儲(chǔ)備飲用水的水庫(kù)便廢棄了幾十年，在征詢(xún)居民的意見(jiàn)后，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)完善，現(xiàn)在它被改造成洪都兒童飛行樂(lè)園，居民又多了一處休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所?！盀榱俗尭脑旌蟮纳鐓^(qū)貼近民心，通過(guò)網(wǎng)格化管理，利用線(xiàn)上線(xiàn)下交流等方式，充分征詢(xún)居民的意見(jiàn)。哪一塊放綠化、哪一塊停車(chē)、哪一塊該怎么改……小區(qū)居民都能參與進(jìn)來(lái)。”洪科社區(qū)黨委書(shū)記黃虹說(shuō)。

政府“服務(wù)”：既要改造好，更要服務(wù)好

肖和明今年63歲，是一名退休老黨員，也是一名退役軍人，三年前從洪都集團(tuán)退休，去年開(kāi)始擔(dān)任老舊小區(qū)改造義務(wù)監(jiān)督員。“我的職責(zé)是對(duì)老舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、文明施工、施工安全等方面進(jìn)行全程監(jiān)督，同時(shí)收集居民意見(jiàn)，發(fā)揮施工方與群眾間橋梁紐帶作用，及時(shí)協(xié)調(diào)雙發(fā)因?yàn)槭┕ぎa(chǎn)生的問(wèn)題。”肖和明說(shuō)道。為了讓居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者，青云譜區(qū)聘請(qǐng)了48名像肖和明這樣的退休企業(yè)職工、黨員干部擔(dān)任老舊小區(qū)改造義務(wù)監(jiān)督員，建立群眾直接參與老舊小區(qū)改造的監(jiān)督機(jī)制，有利于提升政府服務(wù)效能。

為確保老舊小區(qū)“不但改造好，更要服務(wù)好”。青云譜區(qū)堅(jiān)持老舊小區(qū)改造與管理同步推進(jìn)，構(gòu)建街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制，積極推行社區(qū)物業(yè)管理工作模式，指導(dǎo)社區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，以召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的方式，選取業(yè)主委員會(huì)委員，真正讓小區(qū)管理者，“從群眾中來(lái)”，讓小區(qū)具體事“到群眾中去”。讓居民參與到聘請(qǐng)物業(yè)公司全過(guò)程，讓群眾“拍板”?！叭ツ旮脑焱瓿傻男^(qū)已經(jīng)聘請(qǐng)了6家物業(yè)公司進(jìn)駐，按照每月0.4元-0.5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費(fèi)，通過(guò)‘三個(gè)一點(diǎn)’即政府獎(jiǎng)一點(diǎn)、市場(chǎng)賺一點(diǎn)、群眾收一點(diǎn)，做到了物業(yè)費(fèi)用全覆蓋、服務(wù)全覆蓋?！鼻嘣谱V區(qū)住建局黨委委員、副局長(zhǎng)戴文靜說(shuō)。

黨建引領(lǐng)：讓“改造工程”成“民心工程”

“劉阿姨，我們是棚改項(xiàng)目宣講組的干部，今天來(lái)是告訴您，四機(jī)宿舍要棚戶(hù)區(qū)改造，您馬上要搬新房了?！苯眨嘣谱V區(qū)二進(jìn)社區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收宣講員來(lái)到征收戶(hù)家中宣傳征收政策。

“沒(méi)想到我們期盼棚改的呼聲這么快就得到了回應(yīng)，真的很感謝政府。”居住在四機(jī)宿舍10棟的劉玉蘭握著宣講組員的手，激動(dòng)地說(shuō)到，“這個(gè)房子已經(jīng)建了60多年，你看這堵墻都裂了，公共樓梯還是木板的，住在這里有很大的安全隱患，能棚改我們都很高興?！?/p>

今年以來(lái)，青云譜區(qū)扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以群眾期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。11月6日，青云譜區(qū)召開(kāi)二進(jìn)社區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收工作動(dòng)員大會(huì)，正式按下四機(jī)宿舍小區(qū)征遷啟動(dòng)鍵。

據(jù)了解，2020年，青云譜區(qū)完成14個(gè)老舊小區(qū)改造，涉及1.15萬(wàn)戶(hù)。2021年全面啟動(dòng)了53個(gè)老舊小區(qū)改造，涉及2.72萬(wàn)戶(hù)。2022年計(jì)劃改造1.34萬(wàn)戶(hù)。2023年計(jì)劃改造0.59萬(wàn)戶(hù)。4年將累計(jì)完成老舊小區(qū)改造5.8萬(wàn)戶(hù)，惠及約20萬(wàn)居民。

“我區(qū)成立了舊城改造指揮部，形成黨委負(fù)總責(zé)、政府具體抓，黨建引領(lǐng)住建、城管和屬地街辦組織實(shí)施，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合共同推進(jìn)的工作機(jī)制，實(shí)行‘同心黨建、精心組織、耐心宣講、細(xì)心規(guī)劃、用心善后’的‘五心’工作法。”青云譜區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志表示。|（周建明）

編輯：徐根亮