（原標(biāo)題：【光明論壇】發(fā)揮好指揮棒作用 推動(dòng)為人民出政績(jī)出實(shí)績(jī)）

【光明論壇】

作者：唐任伍（北京師范大學(xué)二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師）

2026年第7期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀》。文章強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容。要完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，發(fā)揮好指揮棒作用，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀，切實(shí)形成正確工作導(dǎo)向?！薄耙晟撇町惢己嗽u(píng)價(jià)體系，提高考評(píng)針對(duì)性和科學(xué)性，防止出現(xiàn)‘?dāng)?shù)字出官、官出數(shù)字’的惡性循環(huán)?！?/p>

在“十五五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的通知》，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的根本問(wèn)題。

樹(shù)立和踐行正確的政績(jī)觀，要強(qiáng)化黨性教育、筑牢思想根基，涵養(yǎng)正確政績(jī)觀，將外在約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺(jué)，從思想深處認(rèn)識(shí)到群眾的獲得感、幸福感、安全感是衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)黨員干部破除急功近利、盲目蠻干的錯(cuò)誤政績(jī)觀，涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，堅(jiān)決破除“速度至上”“短期數(shù)字”思維，堅(jiān)持發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，以久久為功的韌勁和釘釘子精神，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績(jī)。

從制度層面構(gòu)建系統(tǒng)化、可操作的科學(xué)考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，是糾偏畸形政績(jī)觀的關(guān)鍵之舉。構(gòu)建起科學(xué)的、貫通各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的差異化考核評(píng)價(jià)體系，使之成為糾偏畸形政績(jī)觀的關(guān)鍵制度工具和指揮棒，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用，引導(dǎo)黨員干部全身心投入高質(zhì)量發(fā)展、民生改善和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。形成“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”的良好氛圍，真正讓正確政績(jī)觀落地生根、見(jiàn)行見(jiàn)效。

注重潛績(jī)與長(zhǎng)期成效，把群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，合理提高“潛績(jī)”指標(biāo)權(quán)重。對(duì)生態(tài)保護(hù)、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的工作實(shí)行跨周期評(píng)價(jià)，堅(jiān)決杜絕“形象工程”“面子工程”，防止出現(xiàn)“一屆政績(jī)、后屆包袱”現(xiàn)象。增強(qiáng)干部的敬畏心、責(zé)任感和歷史擔(dān)當(dāng)，糾偏“重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”等問(wèn)題，引導(dǎo)干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，既要在“看得到”的地方下功夫，也要在“看不到”的地方綿綿用力，多做一些“前人栽樹(shù)、后人乘涼”的實(shí)事好事。

對(duì)于那些“形象工程”“面子工程”“盆景式”示范點(diǎn)，追求“亮點(diǎn)”而犧牲整體利益的“數(shù)字政績(jī)”，弄虛作假的“注水增長(zhǎng)”，以及只考慮“出彩”、不考慮實(shí)效和群眾感受的形式主義，必須用好指揮棒，采取開(kāi)門(mén)考核，引入服務(wù)對(duì)象、基層群眾參與評(píng)議機(jī)制，增加群眾滿意度、第三方評(píng)估的權(quán)重，讓“閱卷人”不僅是上級(jí)部門(mén)，更是人民群眾。通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，整合各類數(shù)據(jù)，加強(qiáng)實(shí)地走訪和過(guò)程監(jiān)測(cè)，讓考核更真實(shí)、全面。同時(shí)推行差異化考核，根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦、發(fā)展階段和功能定位，設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“多道競(jìng)跑”，防止“一把尺子量到底”，杜絕“政策請(qǐng)客，群眾買(mǎi)單”的虛假政績(jī)大行其道。

選人用人是政績(jī)觀的風(fēng)向標(biāo)，考核結(jié)果與干部選拔任用、激勵(lì)約束硬掛鉤，讓真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部得到實(shí)惠，形成鮮明導(dǎo)向；堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向，大膽選拔在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生一線中實(shí)績(jī)突出的干部。對(duì)政績(jī)觀存在偏差、搞“表演式忙碌”“擺拍式政績(jī)”的干部，堅(jiān)決不予重用；對(duì)盲目舉債、搞“半拉子工程”、破壞生態(tài)等產(chǎn)生嚴(yán)重后果的政績(jī)觀偏差嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，形成有力震懾。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的良好局面，讓領(lǐng)導(dǎo)干部愿做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的真業(yè)績(jī)。

健全“長(zhǎng)牙齒”的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束。監(jiān)督必須動(dòng)真碰硬，問(wèn)責(zé)必須精準(zhǔn)嚴(yán)肅，如此才能形成有力震懾。將政績(jī)觀問(wèn)題納入紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建起信息互通、成果共享的“大監(jiān)督”格局；嚴(yán)格落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制；暢通監(jiān)督渠道，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓畸形政績(jī)觀無(wú)處遁形。

新征程上，用好指揮棒，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面。

《光明日?qǐng)?bào)》（2026年04月03日03版）