弗吉尼亞州最高法院推翻了選民上月通過的一份新的國會(huì)選區(qū)地圖。該地圖原本將新增4個(gè)更傾向民主黨的選區(qū)，這在今年中期選舉前對民主黨構(gòu)成重大打擊。

法院周五裁定，這份新地圖屬于“違憲行為”，并且“對由此產(chǎn)生的公投投票造成無法彌補(bǔ)的污染，使其法律效力歸于無效”。這對民主黨在全國重劃選區(qū)博弈中的處境是一次重大挫折，也可能降低其在11月贏得美國國會(huì)眾議院控制權(quán)的機(jī)會(huì)。

弗吉尼亞州選民于4月通過了這份新地圖。民主黨將其描述為一種反制，原因是得克薩斯州、密蘇里州和北卡羅來納州等地的共和黨人在中期選舉前重劃選區(qū)，意在把民主黨現(xiàn)任議員劃入更保守的選區(qū)。

按照這份新地圖，4名共和黨眾議員將在中期選舉前被劃入更傾向民主黨的選區(qū)。不過，這項(xiàng)4比3的裁決使公投結(jié)果失效，并恢復(fù)現(xiàn)行地圖?，F(xiàn)行地圖下，民主黨掌握6個(gè)席位，共和黨掌握5個(gè)席位。

判決意見寫道：“在本案中，弗吉尼亞州政府以前所未有的方式，將一項(xiàng)擬議中的憲法修正案提交給弗吉尼亞州選民，這違反了《弗吉尼亞州憲法》第十二條第一款關(guān)于間隔選舉的要求。這一違法行為不可挽回地破壞了由此產(chǎn)生的公投投票完整性，并使其無效?！?/strong>

弗吉尼亞州眾議院議長唐·斯科特在聲明中寫道，民主黨“尊重這一決定”，但將“繼續(xù)為一種由選民而非政客作最終決定的民主而斗爭”。

他寫道：“這一事實(shí)不會(huì)因?yàn)榉ㄔ翰脹Q而改變。這從來都不只是一次選舉的問題，而是關(guān)乎人民的聲音是否重要。任何決定都無法抹去弗吉尼亞州選民在投票箱前清楚表達(dá)的意志?！?/strong>

民主黨國會(huì)競選委員會(huì)主席、來自華盛頓州的民主黨眾議員蘇珊·德爾貝內(nèi)表示，這項(xiàng)裁決是一次“挫折，它向美國人傳遞了一個(gè)糟糕的信息——有權(quán)勢者和精英會(huì)竭盡所能讓你噤聲”。

這項(xiàng)裁決由法官D·阿瑟·凱爾西執(zhí)筆。特雷莎·查芬、斯蒂芬·麥卡洛和韋斯利·拉塞爾二世法官加入多數(shù)意見?？死麏W·鮑威爾、托馬斯·曼和朱尼厄斯·P·富爾頓三世法官持反對意見。反對意見由鮑威爾撰寫。

反對意見寫道：“盡管這一原則具有基礎(chǔ)性意義，但今天多數(shù)意見擴(kuò)大了《弗吉尼亞州憲法》中‘選舉’一詞的含義，將提前投票期也納入其中。這與弗吉尼亞州法律和聯(lián)邦法律對選舉的界定都直接沖突?！?/p>

民主黨全國委員會(huì)主席肯·馬丁在聲明中批評這項(xiàng)裁決，稱這是“弗吉尼亞州最高法院一群未經(jīng)選舉產(chǎn)生的法官”通過否決公投、否定數(shù)百萬弗吉尼亞州選民的選票，把“黨派政治置于人民意志之上”。

他寫道：“不要懷疑，面對共和黨破壞我們的民主、鞏固其權(quán)力，民主黨不會(huì)束手就擒。事情還沒有結(jié)束。民主黨將動(dòng)用手中一切工具——法院、國會(huì)和公共輿論——為所有相信并尋求維護(hù)公平選舉、民主代表權(quán)和神圣投票權(quán)的美國人進(jìn)行反擊?！?/strong>

這項(xiàng)裁決可能讓民主黨在11月重新奪回美國眾議院控制權(quán)的努力變得更加復(fù)雜?，旣悺とA盛頓大學(xué)政治學(xué)教授斯蒂芬·法恩斯沃思對《新聞周刊》表示，這對民主黨來說是一次“重大挫折”。

他說：“民主黨原本希望弗吉尼亞州能夠抵消共和黨在俄亥俄州、密蘇里州和北卡羅來納州的收益，但現(xiàn)在這不會(huì)發(fā)生了。民主黨在舊地圖下大概仍有可能增加1到2個(gè)席位，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到新邊界下凈增4席的程度?！?/p>

法恩斯沃思表示，這項(xiàng)裁決也可能激勵(lì)弗吉尼亞州民主黨人在11月比原本更積極地出來投票。放眼全國，一個(gè)更大的問題仍然是，在最高法院就路易斯安那州訴卡萊案作出裁決后，其他州會(huì)如何行動(dòng)。

民主黨仍可能把目標(biāo)放在弗吉尼亞州第1國會(huì)選區(qū)和第2國會(huì)選區(qū)。前者由共和黨眾議員羅布·威特曼持有，后者由共和黨眾議員珍·基根斯持有。

這兩個(gè)選區(qū)都被視為競爭激烈，盡管它們在2024年總統(tǒng)選舉中都以微弱優(yōu)勢支持了總統(tǒng)唐納德·特朗普。布法羅大學(xué)政治學(xué)教授肖恩·多納休對《新聞周刊》表示，考慮到特朗普在全國政治環(huán)境中并不受歡迎，民主黨贏得眾議院多數(shù)席位將“更困難，但并非不可能”。

他說：“過去兩周里，民主黨從對重劃選區(qū)感覺相當(dāng)不錯(cuò)，變成了幾乎覺得所有事情都在與自己作對。”預(yù)測市場仍然認(rèn)為民主黨在11月贏得眾議院控制權(quán)方面占優(yōu)?？栂＝o出的勝選概率為74%，波利市場給出的概率為77%。

從歷史上看，執(zhí)政黨通常會(huì)在中期選舉中失去席位，而特朗普支持率下滑，也可能削弱共和黨人在競爭激烈選區(qū)中的表現(xiàn)。即便在重劃選區(qū)問題上接連受挫，如果全國政治環(huán)境足夠有利，民主黨仍有可能跨過終點(diǎn)線。

不過，如果全國政治環(huán)境在2028年或2030年對民主黨更為不利，他們屆時(shí)可能面臨更艱難的局面。只是民主黨也可能在中期選舉后推動(dòng)更多州重劃選區(qū)，以降低這種風(fēng)險(xiǎn)。

在此之前，佛羅里達(dá)州已經(jīng)重劃地圖，以削弱傾向民主黨的選區(qū)，民主黨因此承壓。在最高法院于路易斯安那州訴卡萊案中削弱《投票權(quán)法》之后，美國南部多個(gè)共和黨州也在準(zhǔn)備重劃選區(qū)。佛羅里達(dá)州和田納西州等地已經(jīng)完成重劃，使地圖更有利于共和黨。

得克薩斯州共和黨人原本希望通過新地圖最多新增5個(gè)席位，不過西班牙裔和拉丁裔選民向左回?cái)[的趨勢可能限制這一增幅。加利福尼亞州則以自己的地圖作為反制，最多可能新增5個(gè)民主黨席位。

由于重劃選區(qū)，共和黨可能在密蘇里州和北卡羅來納州各增加1個(gè)席位。俄亥俄州則被法院要求重劃地圖，新地圖讓兩名民主黨搖擺選區(qū)現(xiàn)任議員被劃入略偏保守的選區(qū)，但這并不意味著共和黨一定能拿下這些席位。

另一方面，猶他州被要求重劃地圖，以在鹽湖城周邊為民主黨新增1個(gè)席位。佛羅里達(dá)州在弗吉尼亞州重劃之后也重劃了地圖，共和黨在那里可能新增3到4個(gè)席位。

卡萊案的裁決推翻了路易斯安那州的地圖，共和黨很可能因此在當(dāng)?shù)卦黾?個(gè)席位。阿拉巴馬州共和黨人正在挑戰(zhàn)一項(xiàng)禁止該州重劃選區(qū)的禁令；如果禁令被解除，他們還可能再增加1個(gè)席位。

田納西州共和黨人在裁決后迅速推動(dòng)重劃，把原本作為民主黨大本營的孟菲斯拆分為3個(gè)強(qiáng)勢共和黨選區(qū)，而不是保留1個(gè)穩(wěn)固的民主黨選區(qū)。這次重劃目前正面臨挑戰(zhàn)。

密蘇里州和南卡羅來納州的共和黨人也可能重劃這些席位。多納休表示，如果田納西州和密西西比州的重劃被允許繼續(xù)推進(jìn)，那將意味著在卡萊案裁決之后，《投票權(quán)法》第二條不是“靠生命維持”，而是“徹底死亡”。

他說，外界對是否要把民主黨眾議員吉姆·克萊伯恩劃出選區(qū)存在一些“顧慮”。他還指出，如果發(fā)生重劃，民主黨可能取消該州總統(tǒng)初選的提前投票地位。

他表示，擁有提前投票地位會(huì)給該州帶來關(guān)注和資金。多納休還說，在民主黨執(zhí)政時(shí)期，州內(nèi)若有一名民主黨官員在任，也會(huì)讓該州與白宮保持某種聯(lián)系。他提到，前總統(tǒng)喬·拜登最早會(huì)接聽的國會(huì)來電之一，就來自克萊伯恩。

此案由共和黨全國委員會(huì)主導(dǎo)。該委員會(huì)主席喬·格魯特斯在聲明中寫道，法院“站在法治一邊，推翻了民主黨違憲的地圖”。

他說：“民主黨剛剛明白，當(dāng)你試圖操縱選舉時(shí)，你就會(huì)輸?！鼻爸蓍L格倫·揚(yáng)金也稱贊了這項(xiàng)裁決。

他在社交平臺X上寫道：“憲法獲勝了，弗吉尼亞州人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這次試圖非法剝奪他們在國會(huì)中發(fā)聲權(quán)利的行為?！?/p>

弗吉尼亞州民主黨人還能重新推動(dòng)重劃選區(qū)嗎？多納休表示，這項(xiàng)裁決點(diǎn)出了弗吉尼亞州重劃選區(qū)程序上的問題，因此民主黨可能會(huì)在2028年選舉前重新考慮推動(dòng)重劃選區(qū)。

他還說，科羅拉多州、伊利諾伊州、馬里蘭州和紐約州等此前未能通過重劃選區(qū)方案的民主黨州，也可能再次嘗試。即便是明尼蘇達(dá)州，如果民主黨同時(shí)掌握州長和兩院控制權(quán)，也可能重劃選區(qū)。

他說：“你不禁會(huì)想，鑒于去年特朗普在得州發(fā)生的事情，我們是不是正在進(jìn)入這樣一個(gè)階段：重劃選區(qū)不再只是每10年、除非遇到法律挑戰(zhàn)才發(fā)生一次的事情？是不是只要某個(gè)政黨掌握了這一程序的控制權(quán)，它就會(huì)在10年周期內(nèi)多次嘗試這樣做？”

民主黨人斯潘伯格在聲明中寫道，弗吉尼亞州大多數(shù)選民投票支持這項(xiàng)“臨時(shí)且回應(yīng)性的公投”，是為了反擊一位聲稱自己“有資格”讓國會(huì)增加更多共和黨席位的總統(tǒng)。

她寫道：“我對弗吉尼亞州最高法院的裁決感到失望，但作為州長，我的重點(diǎn)將是確保所有選民都擁有必要信息，能夠在今年11月的中期選舉中發(fā)出自己的聲音，因?yàn)樵谀菆鲞x舉中，最終作出決定的將是我們——選民。”