當?shù)貢r間5月7日，特朗普在白宮會見了到訪的巴西總統(tǒng)盧拉，期間兩人閉門會談了約兩個半小時。會談結束后，盧拉專門在巴西駐華盛頓大使館召開新聞發(fā)布會，就關鍵礦產、古巴問題及外交立場發(fā)表講話。

關于關鍵礦產問題，盧拉專門提到了稀土，他明確表示：“我們沒有偏好，希望與所有愿意在巴西投資的人分享機遇。無論是美國、中國、德國、日本還是法國，只要愿意參與進來，幫助我們開采、分離、加工稀土并將其轉化為財富，我們都表示歡迎?！?/p>

盧拉強調，巴西將保留礦產本地精煉業(yè)務，這點非常重要，將拒絕單純出口原生礦產。盧拉指出：“在稀土問題上，我們要改變做法，這是大自然賦予巴西的財富，我們希望成為最大受益者?！北R拉這是喊話中國，希望中方提供稀土精煉技術，因為只有中國具備先進的稀土精煉技術。

盧拉還直接表示，他已經當面告訴特朗普，在自己訪問美國前，巴西國會通過了一項針對關鍵礦產的新監(jiān)管框架，并將該領域視為國家主權事務。外媒分析，盧拉這是給特朗普送上稀土資源，希望美方能降低關稅。

盧拉最后再次喊話特朗普，巴西依舊愿意就所有能夠帶來互利的事進行談判，但巴西的民主和主權不在談判之列。當時盧拉的強硬表態(tài)，一度引起國際社會的高度關注。短短9個月后，盧拉親自前往白宮。

有人表示，盧拉這是向特朗普低頭了，巴西被美國的制裁和施壓打服。如果這樣想，那就把問題想簡單了。要弄清楚盧拉這樣做的原因，首先需要了解巴西究竟有沒有足夠稀土向美國提供。

據(jù)公開資料，巴西的稀土儲量高達2100萬噸，目前位居全球第二，僅次于中國，更是美國的10倍以上。除了稀土外，巴西的鎳儲量排名世界第三，石墨儲量也位居全球前列，這些都是重要的戰(zhàn)略礦產。

據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)，當前中國控制著全球約91%的稀土分離與精煉產能，以及94%的永磁體生產。雖然去年10月中美達成了部分貿易“休戰(zhàn)”協(xié)議，但是自去年4月實施的、涵蓋7種稀土元素的單獨許可制度仍在生效。

這里插一句話，稀土作為不可再生的稀缺性戰(zhàn)略資源，是17種金屬元素的統(tǒng)稱，素有“工業(yè)味精”的稱呼，因在能源、軍事高新技術領域的廣泛應用而備受關注。對于美國來說，軍工生產根本無法繞開中國的稀土供應鏈，比如美國生產一架F-35戰(zhàn)斗機需要417公斤的稀土。

美國國防情報公司戈維尼（Govini）發(fā)布的調查報告顯示，中國對稀土的出口管制將直接影響美國所有軍種的武器生產，并涉及1000多個武器系統(tǒng)、超2萬個零部件。另外，美國1000多個使用鎵、鍺、銻的武器系統(tǒng)共有12486條供應鏈，其中87%（10829條）在某種程度上都需要依賴中國稀土供應商。

正是在這樣的背景下，特朗普政府為解決稀土供應問題，想了很多辦法。此前美方多次向巴西拋出橄欖枝，希望能獲得巴西的稀土供應，但都被巴西拒絕了。但是，現(xiàn)在盧拉的態(tài)度來了一個180度大轉變，其根本原因是巴西國內的壓力逼著他不得不妥協(xié)。

現(xiàn)在距離2026年10月巴西大選只剩下約5個月時間，可盧拉執(zhí)政根基已經搖搖欲墜：

一、最新民調顯示，盧拉的支持率跌破45%，不支持率攀升至52%，在第二輪模擬投票中，他以45%對46%的微弱劣勢輸給了前總統(tǒng)博索納羅的兒子弗拉維奧，而特朗普與博索納羅家族關系極為密切。

二、巴西經濟陷入困境，其通脹率并未連續(xù)6個月突破8%，失業(yè)率維持在12%以上，底層工人和農民對生活困境感到不滿，而這兩大群體是盧拉選票的最大來源。由于特朗普對巴西加征40%關稅，導致巴西的出口貿易受到重創(chuàng)，很多產品無法進入美國市場。

正因如此，81歲高齡的盧拉只能做出“務實選擇”，在巴西大選前訪美。為了釋放“善意”，就在盧拉前往美國半個月前，美國稀土公司以28億美元收購了巴西塞拉韋爾德集團100%股權，而這家公司運營著巴西唯一在產的商業(yè)化重稀土礦—佩拉埃馬稀土礦。

對于特朗普而言，接受盧拉送來的稀土，是一筆“穩(wěn)賺不賠”的買賣。一方面，美國可以獲得穩(wěn)定的稀土供應，進一步降低對中國的依賴；另一方面，通過拉攏巴西，美國可以擴大在拉美地區(qū)的影響力。

不過，盧拉很清楚特朗普向來以“出爾反爾”著稱，隨時可能撕毀協(xié)議。所以，盧拉才會特別強調：“無論是美國、中國、德國、日本還是法國，只要愿意參與進來，幫助我們開采、分離、加工稀土并將其轉化為財富，我們都表示歡迎。”

事實上，作為巴西最大的貿易伙伴，截至2025年中國連續(xù)17年是巴西第一大出口市場，巴西的大豆、牛肉、糖等農產品都高度依賴中國市場。專家表示，盧拉現(xiàn)在正在中美之間“走鋼絲”?？傊F(xiàn)在的巴西既不想成為美國的“馬前卒”，也不愿失去中國的廣闊市場，盧拉唯一的選擇就是在兩大國之間尋求平衡，實現(xiàn)國家利益最大化。

巴西主動向美國送上稀土資源，看似是“低頭認慫”、“上門求和”，實則是一場精心策劃的利益交換，背后藏著緩解經濟壓力、應對大選、平衡大國關系等多重考量。現(xiàn)在特朗普接受這份“見面禮”，一切都是利益，雙方雖各取所需，背后卻暗藏心機。