作者：仕道君

發(fā)生大爆炸的瀏陽華盛煙花廠，最新傷亡人數(shù)出來了。

截至5月8日12時，事故造成37人死亡、1人失聯(lián)，估計這名失聯(lián)者幸存的可能性已經(jīng)微乎其微了。

此外還有51人正在醫(yī)院救治，其中包括5名重癥傷者。

事故發(fā)生次日，央視記者獲準進入涉事企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部，獨家探訪了煙花廠高危核心區(qū)域：火藥生產(chǎn)線工房。

眼前的一幕幕令人觸目驚心：爆炸產(chǎn)生的強烈沖擊波導(dǎo)致保安室嚴重損毀，墻面破損不堪；廠門外停放的電動車被焚毀，僅剩下車輛骨架，大量的房屋樹木無一幸免；事故現(xiàn)場廠房幾乎全部坍塌，到處都是被焚毀的車輛殘骸，電線桿斷裂成幾段……

而事故現(xiàn)場的安全隱患更是隨處可見：各個藥線工房前的防靜電設(shè)備積滿灰塵，顯然已長時間未被使用過；在多處火藥轉(zhuǎn)運、稱重作業(yè)工房內(nèi)，裝藥桶被隨意堆放，生產(chǎn)物料雜亂堆積在長廊兩側(cè)；在稱重工房內(nèi)，強氧化劑高氯酸鉀與銀粉等還原劑混存堆放在一起，安全隱患極大……

央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事的華盛煙花廠雖屢次在安全檢查中被查出安全隱患，卻始終未能徹底整改，最終釀成爆炸傷亡事故。

瀏陽市煙花爆竹總會秘書長周志明表示，經(jīng)初步核查，此次爆炸事故發(fā)生在無裸露火藥的半成品生產(chǎn)車間，事故誘因很可能與行業(yè)明令禁止的“三超一改”違法違規(guī)行為相關(guān)。

所謂“三超一改”，指的是超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途的統(tǒng)稱。

“三超一改”是煙花爆竹行業(yè)四類高發(fā)的嚴重違法違規(guī)行為，也是容易誘發(fā)爆炸事故、擴大傷亡規(guī)模的主要原因。

而發(fā)生大爆炸的華盛煙花廠，在此前被發(fā)現(xiàn)的隱患中，就多次涉及“三超一改”的情況。

從2022年至今，從瀏陽市一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法部門，總共對華盛煙花廠進行了24次檢查，其中有18次發(fā)現(xiàn)有安全隱患。而且在這些隱患里，有很多次違法的情況是重復(fù)出現(xiàn)的。

最近的一次是2026年1月16日，因為還原劑和氧化劑混裝，被處罰了1.5萬元。

還原劑和氧化劑“親密接觸”，簡直就是在炸藥庫里玩火，遇到火星就是粉身碎骨。

如此嚴重的違規(guī)行為，居然僅僅被罰了1.5萬元。

1.5萬元，多乎哉？對于一個街頭的小商小販來說，可能是筆不小的款項。

但對于這家號稱擁有“800畝花園式大型煙花生產(chǎn)基地”的出口企業(yè)來說，只能是九牛一毛，估計連老板的一頓飯錢都不夠。

1.5萬元，可能只是一個花炮企業(yè)幾個小時生產(chǎn)的利潤。

對嚴重違規(guī)行為處罰標準如此之低，簡直就是給企業(yè)老板撓癢癢，豈能真正起到有效震懾作用？

守法成本偏高、違法成本過低，縱容了企業(yè)僥幸心理，致使違規(guī)生產(chǎn)屢禁不止、屢查不改，最終釀成了此次嚴重安全事故。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，有這樣一個著名定律：每一起事故的背后，都有9次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。

這說明，事故的發(fā)生，事故隱患是必然條件；但從事故隱患發(fā)展成安全事故，卻是漸進的、偶然的。

不出問題便沒有問題，一些企業(yè)主正是抱著這樣的僥幸心態(tài)和自欺欺人心理，吝于金錢，疏于責任，任憑事故隱患長期存在甚至由小變大、積少成多，最終造成難以挽回的惡果。

走筆至此，仕道君油然想到了一樁舊聞。

2008年，經(jīng)歷了婁煩垮塌、襄汾潰堤等多起重大事故的山西，掀起了前所未有的“問責風(fēng)暴”，與以往問責行為不同的是，該省變“事故問責”為“隱患問責”。

自當年10月份開始，臨汾市展開地毯式的安全排查，僅鄉(xiāng)寧縣就公開處理了24人；

10月底，汾陽市市委書記、市長及國土資源局局長等5人，因轄區(qū)多處非法采煤窩點問題，分別受到黨內(nèi)嚴重警告、撤職等處分；

11月初，忻州市安監(jiān)局局長因整改隱患不力，被公開處分……

自此以后，山西的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生明顯改觀。

前移問責關(guān)口，變“事故問責”為“隱患問責”，山西的做法令人肅然起敬。

相較于“事故問責”，“隱患問責”顯示出更高的治理智慧和為民情懷。

實施“事故問責”，無論“責”問得多重，事故畢竟發(fā)生了，那一條條鮮活的生命再也無法醒來。

而對“安全隱患”進行“問責”，就可以將事故消除于萌芽狀態(tài)，為人民生產(chǎn)財產(chǎn)筑起一道“防護墻”。

隱患不除，事故難絕。

愿“隱患問責”成為新常態(tài)！