荷蘭正尋求重啟談判，以動(dòng)用高達(dá) 2100 億歐元的俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)，幫助烏克蘭在明年繼續(xù)保衛(wèi)自身。

據(jù)參加歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議（經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)理事會(huì)(Ecofin)的六位外交官和歐盟官員向 POLITICO 透露，荷蘭財(cái)政大臣埃爾科·海寧周二在布魯塞爾舉行的閉門(mén)辯論中尋求歐盟同行的支持。

重新討論俄羅斯資產(chǎn)問(wèn)題可能會(huì)重燃去年底一場(chǎng)充滿爭(zhēng)議的法律、商業(yè)和政治辯論。當(dāng)時(shí)，比利時(shí)首相巴特·德·韋弗與歐盟委員會(huì)針?shù)h相對(duì)，因?yàn)樗麚?dān)心如果莫斯科試圖收回存放在布魯塞爾的數(shù)十億俄羅斯資金，比利時(shí)將不得不承擔(dān)償還責(zé)任。

保加利亞、法國(guó)、意大利和馬耳他等國(guó)也對(duì)歐盟委員會(huì)提議動(dòng)用凍結(jié)的國(guó)家資產(chǎn)為烏克蘭提供資金表示擔(dān)憂，而歐洲中央銀行則一直警告說(shuō)，動(dòng)用這些被凍結(jié)的資金可能會(huì)阻礙其他國(guó)家政府在歐元區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

盡管歐盟24位領(lǐng)導(dǎo)人去年12月達(dá)成一致，承諾在未來(lái)兩年內(nèi)向基輔提供由歐盟預(yù)算擔(dān)保的900億歐元貸款，但布魯塞爾至今仍未撥付一分錢(qián)，海寧仍積極推動(dòng)此事。這筆貸款僅能彌補(bǔ)烏克蘭預(yù)計(jì)到2027年預(yù)算缺口的三分之二。

歐盟委員會(huì)正在游說(shuō)加拿大、英國(guó)、美國(guó)和日本承擔(dān)剩余的資金，但目前尚不清楚在唐納德·特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，華盛頓是否會(huì)承諾提供更多資金。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人最終同意提供900億歐元的援助，此前，比利時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)利用俄羅斯資產(chǎn)的現(xiàn)金價(jià)值來(lái)支持烏克蘭高昂的國(guó)防開(kāi)支。這些俄羅斯資產(chǎn)中約有1850億歐元由總部位于布魯塞爾的金融托管機(jī)構(gòu)歐洲清算銀行（Euroclear）管理，這令比利時(shí)政府擔(dān)心俄羅斯會(huì)在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行報(bào)復(fù)。

德韋弗此前曾要求歐盟各國(guó)首都提供無(wú)限額的財(cái)政支持，作為防范克里姆林宮任何報(bào)復(fù)的保險(xiǎn)措施——這一要求被認(rèn)為不可能實(shí)現(xiàn)。他的內(nèi)閣沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

12月達(dá)成的這項(xiàng)緊急貸款協(xié)議確保了基輔的燃眉之急。但外交官和歐盟委員會(huì)官員都清楚地認(rèn)識(shí)到，如果莫斯科繼續(xù)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，基輔還需要更多資金。

除非歐盟準(zhǔn)備接受俄羅斯總統(tǒng)普京在長(zhǎng)達(dá)四年的戰(zhàn)爭(zhēng)中最終獲勝，否則就必須繼續(xù)資助烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)。但接踵而至的危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了歐盟的公共財(cái)政，而伊朗沖突帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響更是雪上加霜。

歐盟可以繼續(xù)發(fā)行聯(lián)合債券來(lái)支持烏克蘭，或者領(lǐng)導(dǎo)人可以重拾自普京2022年2月入侵烏克蘭以來(lái)一直激烈爭(zhēng)論的俄羅斯資產(chǎn)問(wèn)題。荷蘭和北歐國(guó)家更傾向于后者，尤其是在歐盟委員會(huì)從未撤回其最初利用俄羅斯資產(chǎn)的提議的情況下。

荷蘭政府發(fā)言人表示：“我們不對(duì)私下場(chǎng)合的言論發(fā)表評(píng)論。歐洲理事會(huì)去年12月達(dá)成一致，歐盟承諾凍結(jié)這些資產(chǎn)，直至烏克蘭收到賠償金，并保留根據(jù)歐盟和國(guó)際法使用這些資產(chǎn)償還貸款的權(quán)利。我們的立場(chǎng)仍然與該協(xié)議一致?！?/strong>

據(jù)預(yù)測(cè)，基輔今年的預(yù)算缺口約為 710 億歐元，2027 年約為 640 億歐元。這一估計(jì)的前提是戰(zhàn)爭(zhēng)將在今年結(jié)束，但很少有人相信這一前景會(huì)實(shí)現(xiàn)。

外交官們正等待國(guó)際貨幣基金組織在其工作人員于 6 月結(jié)束對(duì)基輔的最新訪問(wèn)后，是否會(huì)提供關(guān)于烏克蘭財(cái)政狀況的最新評(píng)估，這是該基金組織與基輔之間貸款協(xié)議的一部分。

在此之前，歐盟委員會(huì)官員正集中精力與基輔就如何使用今年和明年的900億歐元貸款達(dá)成一份“諒解備忘錄”。今年450億歐元貸款的首筆款項(xiàng)將于6月到期，此前，在匈牙利總理彼得·馬扎爾上個(gè)月?lián)魯【S克托·歐爾班贏得全國(guó)大選后，匈牙利撤回了對(duì)該貸款的否決權(quán)。

在周二的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政事務(wù)理事會(huì)（Ecofin）會(huì)議召開(kāi)前，海牙方面聯(lián)系了部分歐盟成員國(guó)首都，以評(píng)估這位部長(zhǎng)在辯論中能獲得多少支持。愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和芬蘭支持海寧的呼吁。其他國(guó)家則保持沉默，因?yàn)樗麄円庾R(shí)到，去年為了防止烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)資金耗盡，相關(guān)討論在政治上變得異常激烈。

“我們也支持（海寧的呼吁），但沒(méi)有公開(kāi)表態(tài)，”一位不愿透露姓名的外交官說(shuō)。“這件事到年底還會(huì)有結(jié)果?！?/strong>

歐盟委員會(huì)和國(guó)際貨幣基金組織尚未立即回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。