本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報(bào)道

保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人民生，是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

近日，中國(guó)殘聯(lián)正式發(fā)布《2025年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。2025年作為《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》收官之年，我國(guó)殘疾人事業(yè)以完善社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系為核心，在康復(fù)、教育、就業(yè)、權(quán)益保障等領(lǐng)域交出亮眼答卷，兜牢殘疾人民生底線，推動(dòng)殘疾人平等融入社會(huì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入溫暖力量。

康復(fù)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容

康復(fù)是殘疾人回歸生活的基礎(chǔ)。2025年，我國(guó)深入實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度，在部分地區(qū)開(kāi)展《0-6歲殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)規(guī)范（試行）》試點(diǎn)，全年共為51.3萬(wàn)殘疾兒童提供康復(fù)救助，精準(zhǔn)呵護(hù)特殊兒童成長(zhǎng)。

以農(nóng)村困難殘疾人為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，795.9萬(wàn)殘疾人享受基本康復(fù)服務(wù)，148.7萬(wàn)人獲得輔助器具適配服務(wù)。持證康復(fù)服務(wù)對(duì)象中，肢體殘疾人364.6萬(wàn)、精神殘疾人152.8萬(wàn)、視力殘疾人60.1萬(wàn)，服務(wù)覆蓋全類(lèi)別殘疾群體。

同時(shí)，康復(fù)機(jī)構(gòu)與人才隊(duì)伍建設(shè)同步加強(qiáng)。截至2025年底，全國(guó)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)達(dá)13596個(gè)，在崗人員35.7萬(wàn)人；全年完成康復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)1.6萬(wàn)余人，“精康融合行動(dòng)”等服務(wù)惠及40.3萬(wàn)殘疾人，殘疾人醫(yī)保與家庭醫(yī)生簽約率均高于普通人群，健康保障網(wǎng)越織越密。

特殊教育體系完善

教育賦能殘疾人未來(lái)。2025年，我國(guó)深入落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，完善特殊教育全鏈條培養(yǎng)體系，推動(dòng)殘疾學(xué)子平等享有教育資源。

基礎(chǔ)教育階段，全國(guó)特殊教育普通高中（部、班）113個(gè)，在校生10391人；殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）326個(gè)，在校學(xué)生26159人，6814名畢業(yè)生中907人獲職業(yè)資格證書(shū)，職業(yè)教育銜接就業(yè)通道更順暢。

高等教育實(shí)現(xiàn)新突破，全年共招收31177名殘疾學(xué)生，其中高職17498人、本科11633人、碩士研究生1793人、博士研究生253人，越來(lái)越多殘疾學(xué)子走進(jìn)高等學(xué)府深造。

此外，輔助器具進(jìn)校園工程惠及5.1萬(wàn)名殘疾學(xué)生，“交通銀行—?dú)埣睬嗌倌曛鷮W(xué)計(jì)劃”培訓(xùn)特教教師630余名，手語(yǔ)翻譯國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)施，通用手語(yǔ)盲文比賽成功舉辦，特殊教育支撐保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

就業(yè)是殘疾人融入社會(huì)的關(guān)鍵。

2025年，全國(guó)城鄉(xiāng)新增持證殘疾人就業(yè)44.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)12.7萬(wàn)人、農(nóng)村32.1萬(wàn)人；實(shí)名培訓(xùn)殘疾人42.4萬(wàn)人，技能提升助力穩(wěn)定就業(yè)。

在做好整體就業(yè)擴(kuò)容和技能普訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步聚焦農(nóng)村困難群體、就業(yè)幫扶載體、特殊人群及殘疾婦女等重點(diǎn)對(duì)象，精準(zhǔn)施策開(kāi)展分層分類(lèi)幫扶培訓(xùn)與就業(yè)扶持。比如，開(kāi)展農(nóng)村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為23.0萬(wàn)人次殘疾人賦能。全國(guó)2898個(gè)殘疾人就業(yè)幫扶基地共安置3.7萬(wàn)殘疾人就業(yè)，帶動(dòng)6.4萬(wàn)戶(hù)殘疾人家庭增收。

開(kāi)展“美麗工坊”殘疾婦女就業(yè)增收項(xiàng)目，安置7087名殘疾人就業(yè)，輻射帶動(dòng)9658戶(hù)殘疾人就業(yè)；培訓(xùn)盲人保健按摩人員10809人次、盲人醫(yī)療按摩人員9432人次。

截至2025年底，全國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)總數(shù)達(dá)891.5萬(wàn)人，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)等多渠道并行，殘疾人就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，勞動(dòng)權(quán)益得到有效保障。

文化體育蓬勃發(fā)展

文化潤(rùn)心田，體育強(qiáng)體魄。

2025年，殘疾人文化服務(wù)供給持續(xù)豐富，全國(guó)省級(jí)殘疾人專(zhuān)題廣播節(jié)目23個(gè)、電視手語(yǔ)欄目35個(gè)，地級(jí)廣播節(jié)目156個(gè)、手語(yǔ)欄目269個(gè)；1777個(gè)公共圖書(shū)館開(kāi)設(shè)盲文及有聲讀物閱覽室，全年舉辦殘疾人文化周活動(dòng)21988場(chǎng)次，無(wú)障礙文化服務(wù)觸手可及。

同時(shí)，體育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。全國(guó)第十二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆特奧會(huì)首次走進(jìn)港澳，在三地11個(gè)城市成功舉辦，46個(gè)大項(xiàng)賽事吸引34個(gè)代表團(tuán)7800余名運(yùn)動(dòng)員參賽，參賽總規(guī)模超1.1萬(wàn)人，為全國(guó)人民奉獻(xiàn)了一場(chǎng)彰顯制度優(yōu)勢(shì)、展示灣區(qū)特色的體育盛會(huì)；第十二屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我國(guó)10名殘疾人運(yùn)動(dòng)員首次參加，斬獲5金1銀，展現(xiàn)自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。

群眾體育廣泛開(kāi)展，全年舉辦縣級(jí)以上健身活動(dòng)4.2萬(wàn)次，參與人次達(dá)173.6萬(wàn)，健身周、冰雪運(yùn)動(dòng)季、特奧日等品牌活動(dòng)，讓殘疾人在運(yùn)動(dòng)中收獲健康與快樂(lè)。

權(quán)益保障持續(xù)強(qiáng)化

保障殘疾人合法權(quán)益，是兜牢民生底線、促進(jìn)社會(huì)公平包容的重要舉措。

2025年，我國(guó)修訂省級(jí)殘疾人專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章8個(gè)、地級(jí)10個(gè)；制定或修改保障殘疾人權(quán)益的省級(jí)規(guī)范性文件32個(gè)、地級(jí)21個(gè)、縣級(jí)78個(gè)；縣級(jí)以上人大開(kāi)展《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查356次，政協(xié)調(diào)研259次。成立殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)2951個(gè)，建立殘疾人法律救助工作站2747個(gè)。各地縣級(jí)以上殘聯(lián)辦理建議、提案2135件。

在政策法規(guī)體系不斷健全、權(quán)益法治保障持續(xù)夯實(shí)的基礎(chǔ)上，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)同步提速提質(zhì)，全方位改善殘疾人日常出行與生活條件。

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)加速推進(jìn)，全國(guó)出臺(tái)844個(gè)省、地、縣級(jí)無(wú)障礙法規(guī)文件，開(kāi)展建設(shè)檢查25969次，培訓(xùn)6.4萬(wàn)人次，無(wú)障礙生活圈不斷完善。

此外，組織建設(shè)不斷夯實(shí)，筑牢了殘疾人事業(yè)根基。截至2025年底，全國(guó)省、地、縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)組織達(dá)4.1萬(wàn)個(gè)，省、市、縣三級(jí)殘聯(lián)全覆蓋，98.1%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建立殘聯(lián)，99.3%的社區(qū)（村）建立殘協(xié)，基層服務(wù)觸角延伸至“最后一公里”。

夯實(shí)事業(yè)發(fā)展根基的同時(shí)，人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，地方殘聯(lián)工作人員11.2萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘協(xié)專(zhuān)職委員56.5萬(wàn)人，各級(jí)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)1.6萬(wàn)個(gè)，助殘社會(huì)組織3929個(gè)，多元協(xié)同服務(wù)格局基本形成。

2025年，我國(guó)殘疾人事業(yè)圓滿完成“十四五”規(guī)劃既定目標(biāo)，社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、文化體育、權(quán)益保障等核心指標(biāo)均達(dá)預(yù)期，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

站在新的發(fā)展起點(diǎn)，我國(guó)殘疾人事業(yè)將始終秉持以人民為中心，緊盯殘疾人所需所盼，持續(xù)完善政策制度、提升服務(wù)能級(jí)、營(yíng)造友好社會(huì)氛圍，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同并進(jìn)，讓廣大殘疾人更好融入社會(huì)、共享發(fā)展紅利，同心奔赴中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

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