2026年是“十五五”開局之年。站在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，靜安如何錨定“國際靜安、卓越城區(qū)”目標(biāo)，在上�！拔鍌�(gè)中心”建設(shè)中挑大梁、作貢獻(xiàn)？

3月25日起，由區(qū)委宣傳部指導(dǎo)，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)融媒體中心聯(lián)合推出“躍馬揚(yáng)鞭啟新程”靜安區(qū)“十五五”規(guī)劃解讀訪談，本期特邀靜安區(qū)規(guī)劃和自然資源局副局長吳炳懷、上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)分院院長王曙光兩位嘉賓，圍繞靜安區(qū)“十五五”時(shí)期空間發(fā)展規(guī)劃、“兩軸一帶三片區(qū)”全新空間布局、“σ生態(tài)繡帶”規(guī)劃、促進(jìn)南北均衡高質(zhì)量發(fā)展等展開深度對話。

“十五五”時(shí)期是靜安打造上�！拔鍌�(gè)中心”建設(shè)重要承載區(qū)的全面發(fā)力期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)決勝期，也是優(yōu)化國土空間布局、推動南北高質(zhì)量均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)空間治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。靜安構(gòu)建

“兩軸一帶三片區(qū)”

如何理解“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局？

靜安區(qū)發(fā)展的骨架由兩條縱橫交錯(cuò)、承擔(dān)不同使命的軸線錨定。

“南京西路高端服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展軸”

“南北高質(zhì)量均衡發(fā)展軸”

如果說“兩軸”塑造了靜安發(fā)展的硬朗骨骼，那么，由蘇州河、彭越浦、走馬塘串聯(lián)形成的

“σ生態(tài)繡帶”

縫合區(qū)域、提升品質(zhì)的發(fā)展經(jīng)絡(luò)

骨架與經(jīng)脈之上，

三大功能片區(qū)共同支撐起全域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的新版圖。

“南京西路—蘇河灣中央活力區(qū)（caz）”

“大寧‘三生’融合創(chuàng)新區(qū)”

市北國際科創(chuàng)區(qū)

“σ生態(tài)繡帶”，如何以高品質(zhì)生態(tài)賦能高質(zhì)量發(fā)展？

靜安區(qū)依托區(qū)域內(nèi)蘇州河、彭越浦、走馬塘等連通水系資源，構(gòu)建“σ生態(tài)繡帶”，將更好縫合區(qū)域邊界、提升功能品質(zhì)，構(gòu)建藍(lán)綠交織、河岸聯(lián)動、水城融合的生態(tài)空間，強(qiáng)化高品質(zhì)生態(tài)對高質(zhì)量發(fā)展的支撐牽引作用。

蘇州河沿線聚焦景觀升級、功能優(yōu)化與場景創(chuàng)新，打造世界級濱水文化會客廳。

彭越浦沿線統(tǒng)籌推進(jìn)綠色空間貫通、慢行空間優(yōu)化、市民活動引入，塑造高品質(zhì)親水休閑目的地。

走馬塘沿線結(jié)合市北國際科創(chuàng)區(qū)定位，打造面向科創(chuàng)人才的綜合活力空間。

南北如何聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量均衡發(fā)展？

“十五五”期間，靜安著眼全市大局、立足實(shí)際，堅(jiān)持錯(cuò)位提升，以差異化、特色化引領(lǐng)區(qū)塊發(fā)展，全區(qū)南中北三大功能片區(qū)既各有特色，又各有聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“各美其美，美美與共”。比如以南部的高端資源賦能北部的科創(chuàng)，以北部的科創(chuàng)反哺南部的高端資源；又比如把南部的高端資源、中部的文化生態(tài)與北部的科創(chuàng)整合起來，使各個(gè)功能片區(qū)既相互協(xié)同又各顯特色，從而推動靜安南北高質(zhì)量均衡發(fā)展。

做強(qiáng)片區(qū)核心功能，卓越引領(lǐng)特色發(fā)展。

加強(qiáng)南北交通聯(lián)系，推動要素全域高效流動。

持續(xù)加強(qiáng)民生保障，提升民生服務(wù)與空間品質(zhì)。

積極推動老建筑煥發(fā)新活力，讓風(fēng)貌保護(hù)與產(chǎn)業(yè)融合雙向賦能。

“十五五”時(shí)期，靜安區(qū)將按照“南北高質(zhì)量均衡發(fā)展”的根本要求，把握科創(chuàng)回歸都市的新趨勢，鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢，以更優(yōu)空間布局支撐更強(qiáng)動能發(fā)展，促進(jìn)南北資源要素統(tǒng)籌與協(xié)同互補(bǔ)，全面推動城市功能躍升和品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)靜安南北高質(zhì)量均衡發(fā)展。

上觀號作者：上海靜安