開學(xué)季對(duì)于千千萬(wàn)萬(wàn)普通家庭來(lái)說(shuō)，本該是孩子背起書包奔向新起點(diǎn)的日子。

可在過(guò)去不少地方，這個(gè)日子卻悄悄變了味。有的家長(zhǎng)砸鍋賣鐵，只為換一張通往名校的入場(chǎng)券；有的孩子在臺(tái)燈下拼到深夜，回頭卻發(fā)現(xiàn)名額早就被人在飯局上分干凈了。

教育，這條本該是普通人改寫命運(yùn)的路，竟然被人為砌起了一道道高墻。墻里的人忙著分蛋糕，墻外的人只能干瞪眼。

那些藏在陰影里的＂潛規(guī)則＂，把多少寒門學(xué)子逼到了墻角，把多少家庭的奮斗信念磨得稀碎。如今，國(guó)家終于看不下去了——一記重錘砸下來(lái)，要把這堵墻連根拔起，把屬于普通孩子的那張課桌，重新擺回陽(yáng)光底下。

這是繼2024年、2025年連續(xù)兩年部署開展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)之后，教育部第三次以專項(xiàng)行動(dòng)的形式，系統(tǒng)規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作�？蓜e小看了這第三次。

今年的動(dòng)作，是真的不一樣。與前兩年相比，今年的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從＂義務(wù)教育＂到＂普通高中＂的覆蓋拓展、從＂行為規(guī)范＂到＂長(zhǎng)效機(jī)制＂的思路升級(jí)、從＂單點(diǎn)行動(dòng)＂到＂系統(tǒng)治理＂的方式轉(zhuǎn)變。

說(shuō)白了，過(guò)去兩年還只是在義務(wù)教育這一段動(dòng)刀。今年首次將普通高中招生全面納入專項(xiàng)行動(dòng)，貫通義務(wù)教育與高中階段治理鏈條，形成了覆蓋中小學(xué)全學(xué)段的陽(yáng)光招生體系。

從小學(xué)到高中，一個(gè)口子都不留。這才是真正的系統(tǒng)治理，把整條鏈子上的暗門一口氣全焊死。

要理解這次動(dòng)作的分量，得先看清楚被打掉的到底是什么。過(guò)去這些年，升學(xué)這件事，在某些地方早就不是單純比成績(jī)了。

它變成了一場(chǎng)拼錢包、拼人脈的暗戰(zhàn)。最讓人頭疼的，是高中階段的＂跨區(qū)域掐尖＂。

一些重點(diǎn)學(xué)校跑到縣里面，把成績(jī)最好的苗子提前挖走，縣中被抽空，本地孩子還沒起跑就輸了一大截。這次新規(guī)白紙黑字，明確要求部屬高校附中、省屬高中、設(shè)區(qū)的城市高中，一律不得違規(guī)面向縣域掐尖招生，切實(shí)保障縣域普通高中發(fā)展空間。

這一刀，砍在了超級(jí)中學(xué)的飯碗上。而且這并不是單兵作戰(zhàn)。

這與教育部等六部門于2025年9月印發(fā)的《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》形成政策合力，共同遏制搶挖優(yōu)質(zhì)生源而造成的＂惡性競(jìng)爭(zhēng)＂。更狠的是，連＂指標(biāo)到校＂這種本來(lái)用來(lái)扶持薄弱學(xué)校的好政策，也有人在鉆空子。

規(guī)范指標(biāo)到校，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)薄弱初中的政策，嚴(yán)禁以指標(biāo)到校名義變相跨區(qū)域搶生源，確保政策紅利精準(zhǔn)惠及薄弱學(xué)校。也就是說(shuō)，指標(biāo)分給薄弱校的，就必須落到薄弱校的孩子頭上，誰(shuí)也別想再繞個(gè)彎把好處截胡。

第二個(gè)被鎖死的口子，是＂提前內(nèi)定＂那一套套路。有些學(xué)校正式招生還沒開鑼，就跟有門路的家長(zhǎng)把保底協(xié)議給簽了。

等普通家庭按規(guī)矩去報(bào)名，才發(fā)現(xiàn)名額早就被瓜分得一干二凈。這種暗箱操作，過(guò)去查起來(lái)又難取證又難追責(zé)。今年直接給點(diǎn)名了。

針對(duì)部分學(xué)校通過(guò)＂意向登記＂＂預(yù)錄取協(xié)議＂＂保底錄取協(xié)議＂等方式變相提前招生的新動(dòng)向，2026年專項(xiàng)行動(dòng)首次明確將此類行為列入禁止清單，嚴(yán)禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的＂擇校費(fèi)＂＂意向金＂，嚴(yán)禁將招生錄取與＂捐資助學(xué)＂＂教育基金＂等各類贊助掛鉤。

什么意思？那些花里胡哨的名目，全都作廢了。

捐資助學(xué)聽著多正氣啊，教育基金聽著多高大上啊，可家長(zhǎng)們心里都明白——這些不過(guò)是擇校費(fèi)換了件馬甲。這次新規(guī)直接把馬甲扒了，讓這條砸錢買名額的暗道，徹底走不通。

再說(shuō)讓無(wú)數(shù)家長(zhǎng)憋屈了多年的＂重點(diǎn)班＂問(wèn)題。以前哪怕普通孩子運(yùn)氣爆棚，靠搖號(hào)進(jìn)了名校，進(jìn)去之后才發(fā)現(xiàn)里面還藏著一道隱形的圍墻。

有背景的尖子生進(jìn)重點(diǎn)班，普通孩子被塞進(jìn)普通班當(dāng)陪跑。同一個(gè)校門，兩種命運(yùn)。這一次，新規(guī)動(dòng)了真格。

《義務(wù)教育法》明確提出，學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人指出，均衡編班是法定要求，是保障教育起點(diǎn)公平的重要環(huán)節(jié)，也是消除家長(zhǎng)＂入學(xué)焦慮＂的關(guān)鍵所在。

具體怎么落實(shí)？在今年的專項(xiàng)行動(dòng)中，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡編班是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

要求義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育法要求，嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班，并推進(jìn)師資均衡配置、學(xué)生隨機(jī)分班，全面實(shí)施均衡編班。老師必須均衡搭配，學(xué)生必須隨機(jī)分班。

這意味著校內(nèi)最后那道隱形圍墻，也要被拆得干干凈凈。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)得很直白：嚴(yán)禁學(xué)校＂掐尖招生＂和違規(guī)分班，能夠減輕學(xué)校之間生源競(jìng)爭(zhēng)的焦慮，正確引導(dǎo)學(xué)校回歸育人本位，把更多精力投入到提升教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展上來(lái)。

這話戳中了多少家長(zhǎng)的心？學(xué)校該干啥？是教書育人，不是搞軍備競(jìng)賽。

還有一類更隱蔽的＂特招通道＂，也被這次專項(xiàng)行動(dòng)一把摁住了。有的學(xué)校打著＂創(chuàng)新培養(yǎng)＂＂試點(diǎn)項(xiàng)目＂的幌子搞特招，聽著高大上，實(shí)際就是一條繞過(guò)搖號(hào)的內(nèi)部通道。

全面清理未經(jīng)省級(jí)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目，市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。省級(jí)備案、定期評(píng)估、臺(tái)賬管理。

這一套組合拳下去，鉆空子的窗口被嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)關(guān)上了。數(shù)學(xué)、科技這類創(chuàng)新項(xiàng)目也有了硬規(guī)矩，必須堅(jiān)持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生掛鉤，誰(shuí)也別想再把＂試點(diǎn)＂變成＂暗道＂。

光定規(guī)矩還不夠，關(guān)鍵得讓規(guī)矩長(zhǎng)出牙齒。這一次，專項(xiàng)行動(dòng)在問(wèn)責(zé)機(jī)制上下了大功夫。

為確保各項(xiàng)要求落地見效，通知在監(jiān)督問(wèn)責(zé)上持續(xù)加力，構(gòu)建＂教育+紀(jì)檢監(jiān)察＂協(xié)同發(fā)力、全過(guò)程監(jiān)管的機(jī)制。

教育部將繼續(xù)在中國(guó)教育督導(dǎo)微信公眾平臺(tái)設(shè)立《中小學(xué)違規(guī)招生問(wèn)題》專欄，各地縣級(jí)教育行政部門必須公開招生熱線，對(duì)群眾反映的問(wèn)題建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)核查、限期反饋。注意這兩個(gè)關(guān)鍵詞：＂教育+紀(jì)檢監(jiān)察＂。

教育部門管不了的事，紀(jì)檢監(jiān)察一起上。涉及利益輸送的，那就不是簡(jiǎn)單批評(píng)教育的問(wèn)題了，是真要挨板子的。

普通家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)哪所學(xué)校在違規(guī)操作，掏出手機(jī)就能舉報(bào)，而且核查、反饋都得限時(shí)。這才叫真把權(quán)力關(guān)進(jìn)了籠子。

更值得關(guān)注的，是這次行動(dòng)的思路升級(jí)。過(guò)去兩年的行動(dòng)，主要還是＂滅火＂——出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題、查處一批違規(guī)。今年的著力點(diǎn)已經(jīng)變了。

前兩年的專項(xiàng)行動(dòng)重在排查問(wèn)題、叫停違規(guī)行為，今年更注重將規(guī)范行為轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成公平公開、規(guī)范透明、監(jiān)管有力的常態(tài)化制度安排。

通知將前兩年實(shí)踐證明有效的＂省級(jí)審核備案制度＂＂招生入學(xué)熱線公開＂＂教育入學(xué)一件事＂等做法固化為長(zhǎng)效機(jī)制，有利于各地常態(tài)化長(zhǎng)效化規(guī)范招生入學(xué)管理。什么叫長(zhǎng)效機(jī)制？

就是把今年管用的招式，寫進(jìn)制度里，年年都得照辦。不再是一陣風(fēng)，而是一整套常規(guī)動(dòng)作。這才是給特權(quán)關(guān)上大門最穩(wěn)的辦法。

也正因?yàn)檫@樣，三年來(lái)，陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)在持續(xù)擴(kuò)展。2024年專項(xiàng)行動(dòng)提出了5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，2025年增加至7項(xiàng)，2026年增加至8項(xiàng)。

任務(wù)從5項(xiàng)加到8項(xiàng)，力度只增不減，覆蓋只廣不窄。這個(gè)信號(hào)已經(jīng)再清楚不過(guò)了。為什么國(guó)家要下這么大力氣？

因?yàn)榻逃竭@事，從來(lái)就不是教育界自己的事。近年來(lái)，黨中央把促進(jìn)教育公平作為深化教育改革的核心。

教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，而入學(xué)公平是整個(gè)教育鏈條起點(diǎn)上的公平。把這句話掰開揉碎來(lái)看——教育公平，是社會(huì)公平的起跑線。

如果連孩子上學(xué)這一關(guān)，都被金錢和關(guān)系拿捏著，那普通家庭還談什么希望？整個(gè)社會(huì)的上升通道還談什么暢通？

也正是基于這樣的考量，本次專項(xiàng)行動(dòng)是在前兩年基礎(chǔ)上的再深化、再升級(jí)，通過(guò)貫通義務(wù)教育與普通高中治理，系統(tǒng)規(guī)范各類招生行為，讓＂擇校熱＂進(jìn)一步降溫，讓教育公平惠及更多家庭更多孩子。讓擇校熱降溫，讓公平回歸——這八個(gè)字，分量重得很。

很多人可能擔(dān)心：紙上的規(guī)矩好定，地方上能不能真落實(shí)？這次教育部顯然是有備而來(lái)。除了舉報(bào)專欄和熱線公開，地方上的配套已經(jīng)在快速跟進(jìn)。

就拿山東來(lái)說(shuō)，義務(wù)教育階段學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行＂免試就近入學(xué)＂原則，全面清理糾正有違教育公平的招生政策和做法。中小學(xué)校要全部落實(shí)＂公民同招＂，普通高中學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)屬地招生，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校比例。

推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，教育部決定開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)。各地各校要深化義務(wù)教育陽(yáng)光招生，推進(jìn)均衡編班，落實(shí)普通高中屬地招生，保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受教育，糾正清理有違教育公平的招生政策和做法。

這就是組合拳——陽(yáng)光招生砸特權(quán)的口子，規(guī)范管理立規(guī)矩的底子，縣中振興補(bǔ)薄弱的盤子，三套政策環(huán)環(huán)相扣。教育公平這件事，從來(lái)不是一句口號(hào)能撐起來(lái)的。

它需要一刀刀地砍，一寸寸地奪。國(guó)家這次下場(chǎng)，砍的不只是幾個(gè)違規(guī)學(xué)校的招生小動(dòng)作，砍的是一整套靠特權(quán)、靠暗箱、靠金錢壘起來(lái)的灰色生態(tài)。

屬于普通孩子的那張書桌，不該被任何東西墊高。屬于寒門學(xué)子的那條上升通道，不該被任何門檻堵死。

教育的本意，是托起每一個(gè)孩子，而不是篩出少數(shù)贏家。當(dāng)孩子坐進(jìn)同一間教室，老師認(rèn)真?zhèn)湔n，校園回歸讀書的本分，那束陽(yáng)光才算真的灑下來(lái)了。

這條路當(dāng)然不好走。利益的盤子端了幾十年，要徹底掀翻，少不了反復(fù)較量。

但這一次，國(guó)家亮明了態(tài)度，制度筑起了屏障，群眾握住了舉報(bào)的話筒——這場(chǎng)仗，再難也得打下去，再硬的骨頭也得啃下來(lái)。讓每個(gè)普普通通的孩子，都能憑著自己的努力走得更遠(yuǎn)。

這，才是教育該有的樣子，也是這個(gè)國(guó)家給所有家庭最鄭重的承諾。