【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】

一群美國(guó)聯(lián)邦眾議院民主黨人致信國(guó)務(wù)卿魯比奧，敦促特朗普政府公開(kāi)承認(rèn)以色列核武器計(jì)劃。

長(zhǎng)久以來(lái)，美國(guó)政府唯獨(dú)對(duì)以色列的核武實(shí)力諱莫如深。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》5月5日?qǐng)?bào)道稱，此舉將打破美國(guó)政府保持了數(shù)十年的沉默與禁忌，并將證實(shí)自20世紀(jì)60年代末以來(lái)美國(guó)情報(bào)官員之間公開(kāi)的秘密。

“美國(guó)保持沉默，談何核不擴(kuò)散？”

這封信件顯示，以得克薩斯州眾議員華金·卡斯特羅為首的二十多名議員表示，在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事升級(jí)的嚴(yán)重威脅之下，美國(guó)對(duì)以色列核計(jì)劃保持沉默是站不住腳的。

“美國(guó)政府曾表示，將與以?列共同做出何時(shí)結(jié)束沖突的決定，”這些民主黨議員們表示，“從某種意義上說(shuō)，我們正在與?個(gè)美國(guó)政府官方拒絕承認(rèn)其潛在核武器計(jì)劃的國(guó)家并肩作戰(zhàn)。在這種環(huán)境下，在這種環(huán)境下，誤判、升級(jí)和動(dòng)用核武器的風(fēng)險(xiǎn)并非只是空談?！?/p>

信中寫道，沖突?方對(duì)自身核能?采取“模糊政策”，使得中東地區(qū)制定連貫的防擴(kuò)散政策“成為不可能”，無(wú)論是對(duì)伊朗、沙特，還是其他所有根據(jù)對(duì)鄰國(guó)核能?的認(rèn)知?做出決策的國(guó)家而言，都是如此。

信中提到，1974年?份美國(guó)特別國(guó)家情報(bào)評(píng)估報(bào)告曾得出結(jié)論，“以色列已經(jīng)制造出核武器”。 這份報(bào)告被列為絕密?件近32年，直到2008年才被解密并公布。

此外，美國(guó)、以色列的高級(jí)官員和專家均公開(kāi)承認(rèn)了這?事實(shí)。例如，在2006年12?，時(shí)任以色列總理奧爾默特接受德媒表示，伊朗“渴望擁有核武器，就像美國(guó)、法國(guó)、以?列和俄羅斯?樣”。他將以?列直接與其他核武器國(guó)家并列。

一張由美國(guó)間諜衛(wèi)星拍攝、現(xiàn)已解密的照片顯示，以色列在迪莫納附近設(shè)有一處核研究中心。 資料圖

議員們強(qiáng)調(diào)：“國(guó)會(huì)負(fù)有憲法責(zé)任，充分了解中東的核平衡、沖突任何一方升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，以及政府針對(duì)此類情景的規(guī)劃和應(yīng)急方案……但我們認(rèn)為我們尚未獲得這些信息?！?/p>

他們認(rèn)為，如今，美國(guó)政府的沉默政策損害了美國(guó)的可信度，因?yàn)槿A盛頓試圖限制伊朗、沙特和阿聯(lián)酋的核計(jì)劃，卻不承認(rèn)以色列的核武器計(jì)劃。

報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院未回應(yīng)就此事置評(píng)的請(qǐng)求。以色列政府也未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

民主黨議員十一問(wèn)魯比奧

民主黨議員們稱，要求美國(guó)政府對(duì)以色列采取與對(duì)任何其他“正在發(fā)展或保留核武器能力的”國(guó)家相同的透明度標(biāo)準(zhǔn)，并在5月18日前對(duì)信中提到的問(wèn)題作出答復(fù)。

信中概述了11個(gè)問(wèn)題，包括：

1.以色列擁有什么樣的核武器能力？ 2.請(qǐng)?zhí)峁┮陨胁渴鸬乃泻宋淦飨到y(tǒng)的信息，包括彈頭和發(fā)射裝置。 3.關(guān)于裂變材料生產(chǎn)能力： 以色列目前是否擁有濃縮能力，水平如何？ 迪莫納的內(nèi)蓋夫核研究中心是否生產(chǎn)裂變材料？如果是，請(qǐng)?zhí)峁┰u(píng)估的生產(chǎn)數(shù)量及其用途的信息。 迪莫納的內(nèi)蓋夫核研究中心是否生產(chǎn)钚？如果是，請(qǐng)?zhí)峁┰u(píng)估的生產(chǎn)數(shù)量及其用途的信息。 4.在當(dāng)前與伊朗的沖突背景下，以色列是否向美國(guó)官員傳達(dá)過(guò)任何核戰(zhàn)略、紅線或使用核武器的門檻？ 5.政府是否收到過(guò)以色列關(guān)于不使用核武器的任何保證？ 6.在最近的伊朗沖突期間或其他沖突期間，是否有任何跡象表明以色列計(jì)劃使用或部署核武器？ 7.如果內(nèi)蓋夫核研究中心或以色列任何其他核設(shè)施遭到進(jìn)一步打擊，美國(guó)政府如何評(píng)估美國(guó)公民和人員面臨的放射性危害風(fēng)險(xiǎn)？ 8.政府是否評(píng)估過(guò)，如果伊朗進(jìn)一步打擊迪莫納或以色列面臨其他潛在的軍事挫折，是否可能導(dǎo)致以色列考慮使用核武器？政府針對(duì)此類情景制定了哪些應(yīng)急計(jì)劃？ 9.在今年3月的聽(tīng)證會(huì)上，負(fù)責(zé)軍控與核不擴(kuò)散的副國(guó)務(wù)卿托馬斯·迪納諾拒絕回答有關(guān)以色列核能力的問(wèn)題。迪納諾副國(guó)務(wù)卿回答此類問(wèn)題的具體限制是什么？ 10.國(guó)務(wù)院對(duì)其雇員討論以色列核武器能力的指導(dǎo)方針是什么？ 11.請(qǐng)?zhí)峁╆P(guān)于政府討論以色列任何潛在核武器能力政策的任何文件或信息，包括誰(shuí)發(fā)布了此類政策、此類限制涵蓋哪些內(nèi)容以及誰(shuí)受這些限制約束。

“這將打破數(shù)十年來(lái)的禁忌”

《華盛頓郵報(bào)》稱，以色列于20世紀(jì)50年代末秘密開(kāi)始建設(shè)核計(jì)劃。但在核問(wèn)題上，以色列政府一直奉行“核模糊”政策，既不承認(rèn)也不否認(rèn)擁有核武器，也不同意國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行監(jiān)察。

以色列從未正式承認(rèn)擁有核武器，但普遍被認(rèn)為擁有相當(dāng)規(guī)模的核武庫(kù)。

據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局2004年估計(jì)，以軍擁有200至400枚核彈頭，是中東地區(qū)唯一一個(gè)具備海陸空“三位一體”核打擊能力的國(guó)家?！八沟赂鐮柲?guó)際和平研究所”（SIPRI）2024年指出，以色列正在對(duì)其軍火庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)，據(jù)估計(jì)，該國(guó)核彈頭庫(kù)存約為90枚。

美國(guó)非營(yíng)利組織軍備控制與不擴(kuò)散中心（Centre for Arms Control and Non-Proliferation）不久前稱，以色列不僅擁有約90枚基于钚的核彈頭，還可能具備制造100至200件核武器的材料儲(chǔ)備，這些核彈頭可通過(guò)戰(zhàn)機(jī)、潛艇以及“杰里科”（Jericho）彈道導(dǎo)彈投送。

美國(guó)“戰(zhàn)區(qū)”（TWZ）網(wǎng)站曾刊文稱，“杰里科”系列彈道導(dǎo)彈被認(rèn)為是以色列核威懾力量的運(yùn)載工具，至少具備核打擊能力。

其中，“杰里科”Ⅰ型是以色列在20世紀(jì)60年代在法國(guó)和美國(guó)的幫助下研制的。70年代至80年代，以色列在美國(guó)的幫助下研制了II型。專家認(rèn)為，該導(dǎo)彈是以色列沙維特系列運(yùn)載火箭的基礎(chǔ)。Ⅲ型據(jù)稱于2011年服役，被描述為洲際彈道導(dǎo)彈，意味著其射程超過(guò)5500公里，但目前尚不清楚有多少枚處于作戰(zhàn)狀態(tài)。

報(bào)道稱，事實(shí)上，這些武器的保密程度極高，是以色列長(zhǎng)期以來(lái)“既不承認(rèn)也不否認(rèn)”核武政策的一部分。該國(guó)也從未公開(kāi)承認(rèn)擁有短程彈道導(dǎo)彈以外的彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。

以色列沙維特運(yùn)載火箭 以色列國(guó)防部

以色列核計(jì)劃歷史學(xué)家阿夫納·科恩表示，美國(guó)議員的這封信，打破了持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的禁忌。他說(shuō)：“這是人們以前不敢做的事情，即使公開(kāi)提出這些問(wèn)題，也是對(duì)兩黨共識(shí)的背離?！?/p>

科恩稱，美以沉默政策的起源，可追溯到1969年美國(guó)總統(tǒng)尼克松與以色列總理梅厄之間的一項(xiàng)非正式協(xié)議，當(dāng)時(shí)美國(guó)接受了以色列的“核模糊”政策，并同意保護(hù)其免受國(guó)際審查。聯(lián)合國(guó)就要求以色列簽署《不擴(kuò)散核武器條約》這一問(wèn)題舉行過(guò)多次投票，但美國(guó)一直阻止將這一問(wèn)題提交到安理會(huì)討論。

“如果沒(méi)有美國(guó)，以色列不可能在數(shù)十年間維持這一政策，”科恩指出。

美國(guó)非營(yíng)利組織“軍備控制協(xié)會(huì)”執(zhí)行董事達(dá)里爾·金博爾表示，以色列“強(qiáng)烈反對(duì)改變現(xiàn)狀”。他解釋說(shuō)：“不承認(rèn)（擁有核武器），使以色列政府能夠?qū)⒆⒁饬D(zhuǎn)移到該地區(qū)其他國(guó)家身上，這些國(guó)家正在從事可能導(dǎo)致核武器的核活動(dòng)?！?/p>

一名知情美國(guó)官員表示，美國(guó)歷屆政府都保持沉默，但最近，官員們開(kāi)始感到不安。這名官員說(shuō)，美國(guó)官員最近“經(jīng)?！庇懻?，若以色列的防空系統(tǒng)被摧毀，平民死傷慘重，該國(guó)是否會(huì)訴諸核武器。

3月21日，以南部城市迪莫納遭導(dǎo)彈襲擊 央視新聞

3月份，伊朗導(dǎo)彈襲擊了以色列主要核研究設(shè)施附近的迪莫納和阿拉德市。報(bào)道稱，伊朗的反擊沒(méi)有造成放射性事故，但暴露了以色列備受贊譽(yù)的防空系統(tǒng)的漏洞。

3月16日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱，“以色列永遠(yuǎn)不會(huì)”動(dòng)用核武器。但相關(guān)爭(zhēng)議并未就此平息。

民主黨人受夠以色列了？

今年3月，在一場(chǎng)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上，卡斯特羅曾要求副國(guó)務(wù)卿托馬斯·迪納諾描述以色列的核武器能力，但被拒絕。他事后表示，美國(guó)“不應(yīng)僅僅出于禮節(jié)，就拒絕披露關(guān)于一個(gè)其他國(guó)家的信息，畢竟我們的軍人、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家的利益都與此息息相關(guān)”。

卡斯特羅稱，美國(guó)官員坦率地談?wù)撚?guó)、法國(guó)、印度、巴基斯坦、俄羅斯、朝鮮和中國(guó)的核武器計(jì)劃，以色列也不應(yīng)該例外。

《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，這封信是民主黨人對(duì)以色列態(tài)度轉(zhuǎn)變的最新跡象。因?yàn)橐陨性诩由?、約旦河西岸和黎巴嫩殺害平民，以及高調(diào)游說(shuō)特朗普政府發(fā)動(dòng)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)公眾對(duì)以色列日益不滿。

上個(gè)月，40名參議院民主黨人投票阻止向以色列轉(zhuǎn)讓武器，數(shù)量創(chuàng)下紀(jì)錄。根據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù)，80%的民主黨人現(xiàn)在對(duì)以色列持負(fù)面看法，高于2022年的53%。

前奧巴馬政府官員杰里米·夏皮羅表示，民主黨人此舉反映了黨內(nèi)正在進(jìn)行的對(duì)以色列的深刻反思。他說(shuō)：“許多，也許是大多數(shù)民主黨人，此時(shí)都希望看到美以關(guān)系發(fā)生根本性變化。他們希望看到的第一個(gè)變化，就是美國(guó)在核武器等問(wèn)題上對(duì)以色列采用與其他國(guó)家相同的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

在致魯比奧的信件中，民主黨人要求提供關(guān)于以色列核計(jì)劃的詳細(xì)信息，包括其濃縮能力的水平、裂變材料的生產(chǎn)地點(diǎn)，以及以色列是否已向美國(guó)傳達(dá)了在當(dāng)前沖突中使用核武器的“紅線”。

卡斯特羅表示，他計(jì)劃在收到回復(fù)后將回復(fù)公開(kāi)。他說(shuō)，他可以接受一些涉密信息只在保密場(chǎng)合透露，但他不會(huì)在以色列是否擁有核武器計(jì)劃這一根本問(wèn)題上讓步，“這不應(yīng)該對(duì)世界保密”。

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