本報(bào)記者 宋亦然

巴西政府近期在羅賴馬州穆卡雅伊河下游的西卡馬比烏社區(qū)下屬亞諾瑪米原住民保護(hù)區(qū)內(nèi)，啟動(dòng)了首個(gè)“糧食主權(quán)保護(hù)區(qū)”。這是在系統(tǒng)性清除非法采礦活動(dòng)的基礎(chǔ)上，亞諾瑪米原住民首次在本族群領(lǐng)地內(nèi)以官方支持的形式恢復(fù)穩(wěn)定、可持續(xù)的糧食生產(chǎn)體系。

亞諾瑪米是巴西境內(nèi)人口規(guī)模最大、領(lǐng)地面積最廣的原住民族群之一。亞諾瑪米原住民保護(hù)區(qū)橫跨羅賴馬州和亞馬孫州，總面積約960萬公頃，居住著約3.1萬人，地處亞馬孫雨林腹地。長(zhǎng)期以來，該地區(qū)非法采礦等活動(dòng)猖獗，導(dǎo)致河流受到重金屬污染，森林遭到破壞，嚴(yán)重沖擊原住民傳統(tǒng)的采集、狩獵和輪作農(nóng)業(yè)體系。亞諾瑪米原住民保護(hù)區(qū)成為巴西原住民議題中最受關(guān)注、最具緊迫性的區(qū)域之一。

圍繞原住民領(lǐng)地保護(hù)與權(quán)益恢復(fù)，巴西政府近年來系統(tǒng)性推進(jìn)制度重建，包括強(qiáng)化原住民事務(wù)治理架構(gòu)，設(shè)立原住民事務(wù)部，統(tǒng)籌領(lǐng)地保護(hù)、權(quán)利保障、社會(huì)政策與跨部門協(xié)作，集中各部門力量，推動(dòng)對(duì)原住民保護(hù)區(qū)的持續(xù)性治理。在領(lǐng)地權(quán)利保障層面，從2023年至2025年間，共51塊原住民領(lǐng)地的正規(guī)化進(jìn)程有不同程度的進(jìn)展，其中20塊領(lǐng)地獲得總統(tǒng)批準(zhǔn)，10塊領(lǐng)地正式成立為保護(hù)區(qū)。巴西還宣布致力于到2030年實(shí)現(xiàn)約63萬平方公里原住民與非洲裔社區(qū)的領(lǐng)地得到正規(guī)化保護(hù)。

在整治非法開采活動(dòng)方面，自2024年4月起，僅在亞馬孫地區(qū)及邊境相關(guān)聯(lián)合行動(dòng)框架下，巴西國(guó)防部及各機(jī)構(gòu)累計(jì)執(zhí)行了超過9000次行動(dòng)，涵蓋預(yù)防、偵察、打擊非法采礦、走私與相關(guān)違法活動(dòng)等多維度任務(wù)，有力打擊了當(dāng)?shù)氐姆欠ń?jīng)濟(jì)鏈條、阻斷了非法組織的補(bǔ)給路線，加固對(duì)原住民領(lǐng)地周邊的安全控制。數(shù)據(jù)顯示，2024年3月至今年1月，亞諾瑪米原住民保護(hù)區(qū)內(nèi)的活躍采礦區(qū)減少了98.77%。

當(dāng)前，巴西政府正將治理重點(diǎn)由“止損”轉(zhuǎn)向“修復(fù)”。相關(guān)部門啟動(dòng)河流、土壤和森林生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，逐步恢復(fù)受損自然環(huán)境；以糧食安全為突破口，重建原住民社區(qū)的可持續(xù)生產(chǎn)能力。在西卡馬比烏社區(qū)啟動(dòng)的“糧食主權(quán)保護(hù)區(qū)”就是一個(gè)代表性項(xiàng)目。參與該項(xiàng)目的巴西農(nóng)業(yè)研究公司羅賴馬分支研究員羅絲瑪麗·維拉薩表示，這一項(xiàng)目具有標(biāo)志性意義，“過去，這片土地上的居民時(shí)常面臨生命危險(xiǎn)；而現(xiàn)在，我們帶來了基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)工具，保障了原住民的糧食權(quán)利”。

巴西國(guó)家原住民基金會(huì)還聯(lián)合其他部門向原住民社區(qū)提供生產(chǎn)資料和技術(shù)支持，包括種子、農(nóng)漁工具、加工設(shè)備等，并配套開展符合當(dāng)?shù)厍闆r的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)巴西國(guó)家原住民基金會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)總協(xié)調(diào)員杰斐遜·費(fèi)爾南德斯介紹，此舉不僅能讓亞諾瑪米人有效地收回他們的土地，還將直接影響原住民社區(qū)的糧食安全情況，有助于提升原住民社區(qū)的自主性和人們的生活水平。

(本報(bào)里約熱內(nèi)盧電)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年05月06日 15 版)