今年年初傳來一個(gè)好消息，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金從143元漲到了163元，連續(xù)第三年漲20元。這個(gè)漲法，放在歷史上看，算得上少有。全國(guó)差不多1.8億城鄉(xiāng)居民都能受益，部分地區(qū)補(bǔ)發(fā)的錢也到賬了。這本來是件讓人高興的事，可偏偏另一頭的消息遲遲沒來。

2022年和2023年的調(diào)整通知是五月發(fā)的，2024年推到了六月，2025年更夸張，一直拖到了七月初。一年比一年晚，擱誰心里都得犯嘀咕。

2025年的具體情況是這樣的。人社部和財(cái)政部在七月十日發(fā)的通知，總體調(diào)整水平是2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%。各省趕在七月底之前把一到七月的補(bǔ)發(fā)款全部打到了賬上。錢到了，但等的過程確實(shí)煎熬。

通知為什么越發(fā)越晚？這跟一個(gè)制度變化有關(guān)。2022年起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行了全國(guó)統(tǒng)籌。以前各省自己算賬、自己出方案，效率高。統(tǒng)籌之后，三十一個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)水平、人口結(jié)構(gòu)、物價(jià)情況差異很大，中央要統(tǒng)一精算，工作量翻了好幾倍，出結(jié)果自然就慢了。

通知發(fā)得晚，不等于不發(fā)。過去幾年的規(guī)律很清楚：不管幾月公布，補(bǔ)發(fā)的錢都是從一月一日算起，一分不少地打到卡里。這一點(diǎn)，退休的朋友們可以踏實(shí)。

漲幅逐年下滑的趨勢(shì)，才是讓人真正在意的事。我們翻翻數(shù)據(jù)：2017年漲5.5%，2018年到2020年連著三年漲5%，2021年降到4.5%，2022年4%，2023年3.8%，2024年3%，去年直接掉到2%。這條線畫出來，是一路往下走的。

再往前看就更扎心了。2005年以及2008年到2015年這段時(shí)間里，有九年的漲幅都在10%左右。那個(gè)年代退休的人，十年養(yǎng)老金翻好幾番。2005年前后退休的那批人，趕上了實(shí)實(shí)在在的好時(shí)候。

漲幅為什么一直在收窄？先看人口。2025年全年出生人口792萬，死亡人口1131萬，總?cè)丝跍p少了339萬。交錢的人在變少，領(lǐng)錢的人在變多，基金池的壓力擺在那里。走到街上菜市場(chǎng)看一看，老面孔多、年輕面孔少，這是我們都能感受到的。

再看物價(jià)。2024年全國(guó)CPI只漲了0.2%，2025年CPI同比持平。社會(huì)保險(xiǎn)法寫得明白，養(yǎng)老金調(diào)整要參考物價(jià)變動(dòng)。物價(jià)平穩(wěn)，調(diào)整空間自然就小。這不是誰在卡著不給漲，是依法辦事。

還有一個(gè)原因容易被忽略，就是基數(shù)變大了。人社部公報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2024年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出67656億元，離退休人員14739萬人，粗算下來人均月養(yǎng)老金大約3825元?；鶖?shù)大了，哪怕漲2%，乘以將近一億五千萬人，每年也是上千億的額外支出。

錢夠不夠？夠的。截至2025年底，各項(xiàng)社?；鹄塾?jì)結(jié)余超過了十萬億元。2026年中央財(cái)政專門安排了1.25萬億元給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度兜底。池子里有水，調(diào)整有底氣。

漲多少？目前各方估計(jì)，總體漲幅大概在1.8%到2.2%之間。也有人覺得可能還會(huì)再高一點(diǎn)，但共識(shí)是不太可能回到3%以上了。老齡化加速、基金收支壓力增大，這些客觀條件擺在面前，漲幅放緩是趨勢(shì)。

比漲幅更值得關(guān)注的是調(diào)整方向，2026年的關(guān)鍵詞是＂提低控高＂。北京已經(jīng)先走了一步，劃出7118元這條線，低于這個(gè)數(shù)的退休人員定額調(diào)整能多漲15元，高于的只加3元。差距一目了然。＂十五五＂規(guī)劃綱要也寫明了，未來五年養(yǎng)老金調(diào)整要向待遇較低的群體傾斜。

從另一個(gè)角度看，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金連漲三年，每年20元，漲幅接近14%。企退養(yǎng)老金人均三千多的基礎(chǔ)上漲2%左右，到手也就多了六七十塊。兩邊放一起對(duì)比，資源往哪邊傾斜，一清二楚。城鄉(xiāng)居民人均養(yǎng)老金才287元，這個(gè)數(shù)字確實(shí)太低了，補(bǔ)短板是當(dāng)務(wù)之急。

截至四月初，四川省已經(jīng)率先發(fā)布了本省的調(diào)整方案，確認(rèn)養(yǎng)老金繼續(xù)上漲，成了第一個(gè)明確表態(tài)的省份。已經(jīng)有省份動(dòng)了，全國(guó)方案出臺(tái)只是時(shí)間問題。

按照去年的節(jié)奏，正式通知大概率還是要到年中。調(diào)整從一月一日起算，屆時(shí)會(huì)一次性補(bǔ)發(fā)前幾個(gè)月的差額。這套流程已經(jīng)跑了好幾年，不會(huì)出岔子。

養(yǎng)老金連漲的節(jié)奏大概率不會(huì)斷。只是這個(gè)速度，從以前的大步快跑變成了小步慢走。速度降了，不代表停了。與其糾結(jié)漲2%還是1.8%，不如多看看調(diào)整方向。低收入群體拿到的傾斜力度在加大，這對(duì)大多數(shù)普通退休人員來說是個(gè)利好。、再等兩三個(gè)月，答案就出來了。