【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

5月2日，香港《南華早報》援引分析人士觀點稱，隨著地區(qū)局勢日趨動蕩，出于對特朗普執(zhí)政下美國安全承諾可信度的共同擔憂，日本與韓國正加緊靠攏，籌備旨在穩(wěn)定雙邊關系的高層會談。

“特朗普無心之舉，推動日韓走近?！眻蟮婪Q，特朗普政府對盟友的安全承諾難以預測，其以德國、意大利、西班牙等北約國家未配合美國對伊朗軍事行動為由，揚言撤出駐歐美軍，這讓同樣部署有數(shù)萬美軍的日韓深感不安。兩國因而有意暫時放下歷史糾葛，借助高頻次高層往來與穿梭外交，主動深化雙邊協(xié)作。

除了美方反復無常，東京國際基督教大學國際關系教授斯蒂芬·納吉（Stephen Nagy）聲稱，這種突然建立的關系也“與中國、朝鮮有關”。

“日韓明白，需與美國構建三邊伙伴關系，應對各類不穩(wěn)定局勢”，他說。

納吉還透露，日韓兩國都擔心，特朗普會以兩國在伊朗沖突中配合不足為由加以指責，并效仿歐洲盟友先例威脅撤軍。因此，日本正極力塑造自身地區(qū)可靠合作伙伴的形象，并積極游說特朗普下月訪華途中在日本停留，借機強調美日韓三方安全聯(lián)盟的重要性，以及地緣政治團結的必要性。

“日韓處境與歐洲北約成員國不同，”納吉說，“尤其是日本，正竭盡全力宣傳自身是地區(qū)可靠伙伴，著力于強調現(xiàn)有集體安全保障對加強美國、日本和韓國的國家安全大有裨益?！?/p>

據(jù)《南華早報》報道，日韓計劃舉行的首輪會談，將是由防務與外交官員參與的副部長級“2+2”對話，最早可能在下周舉行；預計5月中旬，一個日本跨黨派政客代表團還將出訪首爾，與李在明及韓方官員會面。

另據(jù)日本時事社報道，6月底，日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎也將訪韓，與韓國國防部長安圭伯舉行會晤。兩人2月已在日本會面，確認將通過一系列互訪深化國家安全合作。

東京上智大學政治學教授安野正士表示，李在明去年就任韓國總統(tǒng)后，采取了較為溫和的對日路線，促成了兩國間“穿梭外交”的恢復。

“因李在明此前諸多涉日言論，日本國內起初普遍預期雙邊關系會惡化，”他說，“但他（上任后）采取了更為緩和的立場，這在東京廣受認可。”

安野引用了小布什政府時期國家安全委員會官員車維德（Victor Cha）的說法。這名美籍韓裔政治學家曾稱，東亞和平時期，日韓往往“爭執(zhí)不休”；而威脅顯現(xiàn)時，兩國便會攜手合作。

“很明顯，東亞的安全局勢并不樂觀……部分源于本屆美國政府貢獻的不確定性，因此日韓正相互靠攏，互為補充”，安野說。

納吉預計，日韓部長將討論情報共享、先進技術所需的關鍵礦產(chǎn)供應、對朝制裁，以及針對朝鮮半島和臺灣海峽潛在危機的應急響應。

他認為，盡管雙方在“慰安婦”問題和獨島主權（日方稱“竹島”）議題上仍存在長期爭議，但在當前形勢下，雙方會將這些問題視為程序性議題。

“議程上將有很多對雙方都至關重要的問題，優(yōu)先事項是采取積極措施，優(yōu)先考慮穩(wěn)定和安全?！奔{吉說。

值得警惕的是，就在日韓加緊走近的同一時間，日本首相高市早苗于5月1日開啟為期三天的越南之行。期間，她在河內一所高校發(fā)表演講，宣布對前首相安倍晉三提出的所謂“自由開放的印度太平洋構想”（FOIP） 進行版本升級，意圖在國際格局加速演變的當下，為這一戰(zhàn)略賦予新的內涵與布局。

上海外國語大學東方語學院副教授馮超向觀察者網(wǎng)分析稱，從安倍晉三到高市早苗，F(xiàn)OIP看似是戰(zhàn)略迭代升級，實則是日本多重焦慮的集中外露：既擔憂美國盟友的安全承諾難以依靠，又忌憚中國快速崛起，更唯恐自身在東南亞地區(qū)的話語權與影響力被逐步弱化。整套戰(zhàn)略布局帶有濃厚的自救色彩。但日本同時做政治和安全文章，其國力根本支撐不了這種野心。

今年恰逢安倍晉三提出FOIP構想十周年，高市宣稱，升級后的新版構想將聚焦三大領域：其一，圍繞能源及關鍵戰(zhàn)略資源構建更具韌性的供應鏈體系，同步推進人工智能技術研發(fā)，完善海底光纜等跨境基礎設施建設；其二，依托政企協(xié)同與規(guī)則共建共享，挖掘區(qū)域經(jīng)濟增長新機遇；其三，深化安全領域聯(lián)動合作，維護區(qū)域整體和平與局勢穩(wěn)定。

這其中暗藏禍心。按照高市早苗的說法，在新版FOIP中，日本將通過所謂“政府安全保障能力強化支援”（OSA）框架，向理念相近的國家提供防務裝備與能力建設支持。

OSA于2023年4月設立，是戰(zhàn)后日本首個可直接對外輸送軍事裝備的安全援助機制。盡管在法理上， OSA依托“防衛(wèi)裝備轉移三原則”運作，但其本質仍是日本突破和平憲法約束、向外拓展軍事影響力的重要工具。

中國《解放日報》分析認為，高市早苗這種“高層訪問加武器出口”的組合，暴露出日本試圖通過軍事援助來綁定地區(qū)國家、拓展軍事存在的野心。

4月29日，中國外交部在回應高市訪越安排時就已指出，日方打著“自由開放”的幌子，實際上做的卻是挑動陣營對抗、打造“小圈子”。這種做法與地區(qū)國家和國際社會求和平、謀發(fā)展、促合作的共同愿景背道而馳，不得人心。

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