美國將拒絕向害怕返回本國的申請(qǐng)人發(fā)放簽證。美國已指示其駐全球外交機(jī)構(gòu)，拒絕向那些表示害怕返回本國的簽證申請(qǐng)人發(fā)放簽證。這項(xiàng)新的審查措施已引發(fā)移民律師和難民權(quán)益倡導(dǎo)者的擔(dān)憂。

據(jù)美國媒體援引一份發(fā)給所有美國使館和領(lǐng)事館的國務(wù)院電報(bào)報(bào)道，領(lǐng)事官員如今在面試非移民簽證申請(qǐng)人時(shí)，必須額外詢問兩個(gè)問題：申請(qǐng)人是否曾在其國籍國或最后慣常居住地遭受傷害或虐待；如果返回，是否擔(dān)心再次遭遇此類傷害。

該指令稱，只要申請(qǐng)人對(duì)其中任何一個(gè)問題回答“是”，就應(yīng)立即拒簽。這項(xiàng)措施適用于訪客、學(xué)生和臨時(shí)工作等非移民簽證類別，包括商務(wù)旅游簽證、學(xué)生簽證以及部分與工作相關(guān)的簽證。

據(jù)報(bào)道，這項(xiàng)指令與總統(tǒng)唐納德·特朗普2025年簽署的一項(xiàng)行政命令有關(guān)，并被認(rèn)為由國務(wù)卿馬爾科·魯比奧推動(dòng)。按本屆政府的說法，這是遏制“濫用庇護(hù)”努力的一部分，目的是防止有人把臨時(shí)簽證當(dāng)作進(jìn)入美國后提出保護(hù)申請(qǐng)的通道。

美國國務(wù)院稱，簽證是一種“特權(quán)，而非權(quán)利”；不打算遵守移民法律的人，不應(yīng)尋求入境。這一信息最初由商業(yè)簽證協(xié)助公司傳播，隨后得到美國和國際媒體確認(rèn)，其中包括《華盛頓郵報(bào)》和《衛(wèi)報(bào)》。

此前，是否害怕返回原居地的評(píng)估，通常只在個(gè)人抵達(dá)美國后申請(qǐng)庇護(hù)時(shí)才會(huì)進(jìn)行。新政策把這道審查前移到了境外簽證申請(qǐng)階段，實(shí)際上要求申請(qǐng)人在入境前就披露自己可能提出的保護(hù)主張。

美國國務(wù)院為這項(xiàng)指令辯護(hù)，重申美國簽證是“特權(quán)，而非權(quán)利”，不打算遵守美國移民法律的人不應(yīng)尋求入境。官員稱，這項(xiàng)措施旨在維護(hù)臨時(shí)簽證類別的完整性。

不過，移民律師和權(quán)利團(tuán)體警告說，這項(xiàng)政策可能對(duì)合法出行者造成深遠(yuǎn)影響，其中包括學(xué)生、學(xué)者、記者和商務(wù)人士。這些人可能確實(shí)擔(dān)心在本國遭受迫害。他們表示，如實(shí)作答可能直接導(dǎo)致拒簽，這不僅可能打擊合法出行意愿，也會(huì)削弱國際保護(hù)規(guī)范。《華盛頓郵報(bào)》最早披露了這份電報(bào)的細(xì)節(jié)。該報(bào)援引批評(píng)者的意見稱，這項(xiàng)政策還可能影響申請(qǐng)人在入境美國后提出的庇護(hù)申請(qǐng)，但美國政府尚未說明，此類回答今后將在移民程序中如何處理。

針對(duì)這一進(jìn)展，華盛頓巴基斯坦使館官員表示，他們尚未收到美國政府就任何特定國家發(fā)出的通知。他們稱，這項(xiàng)措施看起來更像是一項(xiàng)面向所有國籍、統(tǒng)一適用的全球性政策調(diào)整，而非專門針對(duì)巴基斯坦。

他們還表示，美國非移民簽證處理程序的變化，通常由國務(wù)院同時(shí)內(nèi)部通報(bào)給所有使館和領(lǐng)事館，而不是通過雙邊外交渠道另行通知。

這項(xiàng)指令預(yù)計(jì)將立即生效，各領(lǐng)事機(jī)構(gòu)已開始更新面試程序。