巴拿馬運(yùn)河上空的硝煙還沒散，2026年4月28日華盛頓突然張羅起一份特殊的＂聯(lián)名信＂——拉上玻利維亞、巴拉圭、哥斯達(dá)黎加、圭亞那以及特立尼達(dá)和多巴哥這五個拉美國家，對中國近期扣留巴拿馬籍船舶的做法發(fā)難；幾乎就在同一時間窗口，李嘉誠那筆早在2025年3月就拋出的港口大甩賣交易，又被推到了聚光燈下。三件事纏成一團(tuán)亂麻，攪得整個西半球的航運(yùn)圈都不太平。

4月29日外交部例行記者會上，發(fā)言人林劍面對記者提問時回應(yīng)說，美方相關(guān)言論完全是無中生有、顛倒黑白，并指出美方一再說三道四，只能暴露其霸占運(yùn)河的圖謀。話鋒一轉(zhuǎn)，他直接發(fā)問：到底是誰在破壞巴拿馬運(yùn)河中立地位、破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，國際社會的明眼人心里有桿秤。

聯(lián)合聲明簽字方陣容一公布，懂行的人先笑了。玻利維亞是個連海岸線都摸不著的內(nèi)陸國家，巴拉圭手里也只有幾個內(nèi)河碼頭，跟遠(yuǎn)洋海運(yùn)的關(guān)系隔著十萬八千里。讓這兩位坐下來談＂海上貿(mào)易自由＂，畫面多少有點(diǎn)違和。

剩下三個簽署國——哥斯達(dá)黎加、圭亞那、特立尼達(dá)和多巴哥——倒是有點(diǎn)海岸資源?？伤鼈兊暮竭\(yùn)體量加起來，在全球版圖上也排不上號。把這五家湊在一起替美國背書，更像是臨時拉來的群演，而非真有切身利害關(guān)系的當(dāng)事方。

2026年1月底，巴拿馬最高法院在社交媒體上突然發(fā)布消息，宣告長和旗下巴拿馬港口公司持有的特許經(jīng)營合同違憲，理由是該特許權(quán)對長和構(gòu)成不合比例的偏袒，損害了巴拿馬的國家財(cái)政利益。這個判決像一記悶棍，打得整個港航圈措手不及。

要知道，長和拿下巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運(yùn)營權(quán)，是1997年的舊賬。原本25年的特許經(jīng)營到期后于2021年自動續(xù)約，按合同可一直經(jīng)營到2047年。一份白紙黑字、跑了快三十年的協(xié)議說作廢就作廢，里頭的貓膩不言而喻。

長和那邊自然不會咽下這口氣。2月初公司啟動國際仲裁程序，3月24日又向國際仲裁院遞交補(bǔ)充材料，把對巴拿馬政府的索賠金額抬升到逾20億美元。20億美元對一個GDP高度依賴運(yùn)河的小經(jīng)濟(jì)體來說，絕對是個讓人睡不著覺的數(shù)字。

港口換了主人，吃肉的卻另有其人。巴拿馬運(yùn)河承擔(dān)著全球大約5%的海運(yùn)貿(mào)易量，長和經(jīng)營權(quán)被廢后，兩個碼頭目前由馬士基旗下的APM Terminals和地中海航運(yùn)公司控制的TIL暫時接管。一個丹麥巨頭加一個瑞士巨頭，整套接盤流程里愣是沒給中資留一寸縫。

這就要把李嘉誠那筆大單翻出來對照看了。早在2025年3月4日，長和就發(fā)布公告，宣布與貝萊德牽頭的財(cái)團(tuán)達(dá)成原則性協(xié)議，準(zhǔn)備出售旗下覆蓋23個國家的43個港口，加上巴拿馬港口公司90%的股權(quán)，整體交易作價228億美元，預(yù)計(jì)為長和帶回逾190億美元現(xiàn)金。這筆買賣一公開，財(cái)經(jīng)圈直接炸了鍋。

所謂＂搶先清倉＂四個字，分量就在這里。九十多歲的老爺子，挑了地緣政治最敏感的這塊資產(chǎn)先脫手，而且接盤方是美資財(cái)團(tuán)。商業(yè)嗅覺是夠靈了，但港口這種東西從來就不只是生意——它牽著供應(yīng)鏈的命門，連著國家的安全底線。

監(jiān)管的板子一落下，資本就慌了。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，實(shí)際主導(dǎo)收購的買方為意大利阿蓬特家族控制的地中海航運(yùn)公司，買方擬將巴拿馬運(yùn)河兩個港口從整體交易中分拆出來，初步只收購其余41個港口設(shè)施。把燙手山芋單獨(dú)剝離處理，這操作怎么看都像是想金蟬脫殼。

再看中方這邊的反制，招式不大但極準(zhǔn)。從2026年3月起，國內(nèi)主要港口對巴拿馬籍船舶的安全檢查頻率明顯抬高。據(jù)全球物流平臺The Loadstar的數(shù)據(jù)，3月份在中國港口被扣留的123艘船里，91艘懸掛巴拿馬旗，相對于年初出現(xiàn)激增。

要看懂這一刀為什么管用，得先了解一個航運(yùn)業(yè)的常識。巴拿馬是全球最大的＂方便旗＂國家，全世界大約三成商船都注冊在它名下，船東掛這面旗其實(shí)就圖省錢、圖省事。目前巴拿馬有超過8000艘注冊船舶，每年帶來超過6億美元的注冊收入，這是它財(cái)政的一根重要支柱。

中方的檢查完全照著國際海事組織的PSC標(biāo)準(zhǔn)來走，每條扣押理由都列得明明白白，從消防設(shè)備失效到救生器材缺失，都挑不出毛病?？尚Ч⒏鸵娪啊槐豢郏刻鞄兹f美元的滯港成本就壓在船東頭上。這帳，巴拿馬算得比誰都清楚。

緊繃的神經(jīng)果然繃不住了。4月8日巴拿馬外長公開指責(zé)中國，把這種檢查描述為＂以牙還牙的報(bào)復(fù)＂；可僅僅一天之后的4月9日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在視察巴爾博亞港時立馬改口，表示＂無意與中國發(fā)生摩擦＂，希望緊張局勢能夠降溫。

總統(tǒng)跟外長24小時之內(nèi)對中國說出南轅北轍的兩套話，這種官方分裂本身就夠說明問題。穆利諾當(dāng)時還特意補(bǔ)了一句，類似的檢查在全球航運(yùn)業(yè)中并不罕見，包括利比里亞和馬紹爾群島在內(nèi)的其他主要船籍注冊地也受到類似趨勢的影響。變相承認(rèn)外長那番話站不住腳。

正是在巴拿馬高層口風(fēng)開始軟化的當(dāng)口，美國急匆匆攢出這份六國聯(lián)合聲明。時間點(diǎn)掐得相當(dāng)微妙。一邊是長和的資產(chǎn)正在重新分配，美資急于把巴拿馬港口攥牢；另一邊是巴拿馬已經(jīng)看清硬扛中國的代價，再不出面拉一把，多年經(jīng)營的戰(zhàn)略抓手就要松動。

把簽字國名單拆開看，門道就更清楚了。哥斯達(dá)黎加、特立尼達(dá)和多巴哥、圭亞那這些國家，外交安全長期跟著華盛頓走，給點(diǎn)經(jīng)濟(jì)援助就能拉來發(fā)聲。至于玻利維亞和巴拉圭，純粹是湊數(shù)充門面——名字?jǐn)[上去顯得陣容大，就這么點(diǎn)用處。

李嘉誠那筆交易眼下還懸著。據(jù)2025年8月報(bào)道，長和方面已將這樁備受爭議的港口出售計(jì)劃推遲至2026年。等到現(xiàn)在2026年4月份，反壟斷審查仍未完結(jié)，巴拿馬端的兩個核心港口已被分拆剝離，整個交易能不能按原方案落地依然是問號。

代價擺在桌面上誰都看得見。從2026年3月10日中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停巴爾博亞港業(yè)務(wù)起算，這個運(yùn)河關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)每天損失約80萬美元通行費(fèi)，一個月就是2400萬美元，缺口還在持續(xù)擴(kuò)大。這筆賬，最后算到誰頭上，巴拿馬自己心里明鏡似的。

美洲這片美國慣常視為＂后院＂的土地，這些年中國資本帶去了公路、電站、港口，給當(dāng)?shù)貛韺?shí)打?qū)嵉木蜆I(yè)和稅收。華盛頓坐不住，于是制造對立、拉群施壓、輿論圍堵，老套路一個接一個。但規(guī)則這東西不是靠喊口號定的，資本最終會用腳投票。

六國聯(lián)名信能掀起多大浪頭，恐怕遠(yuǎn)不及白宮所期待。航運(yùn)是講賬本的行當(dāng)，船東們盯的是運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)、滯港費(fèi)，不會跟著政客的腔調(diào)起舞。接下來幾個月，巴拿馬這一關(guān)怎么收場、長和的清倉還能不能落地、中美在拉美的拉鋸走到哪一步，每一步都值得繼續(xù)盯。