發(fā)布會現(xiàn)場。

4月28日，秦皇島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，宣布《秦皇島市入海河流污染防治條例》（以下簡稱“《條例》”）將于5月1日正式施行。該條例已于2026年3月26日經(jīng)河北省第十四屆人大常委會第二十次會議批準(zhǔn)，是河北省首部專門針對入海河流治理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著秦皇島入海河流污染防治及陸海統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化、常態(tài)化新階段。

近年來，秦皇島入海河流和近岸海域水生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效，但仍存在部門職責(zé)不清、污染源控制較難、公眾參與意識薄弱、監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問題。為此，市人大常委會經(jīng)報(bào)市委批準(zhǔn)，將該條例列入年度立法計(jì)劃?！稐l例》由市生態(tài)環(huán)境局起草，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后提請市人大常委會審議，先后于2025年6月、10月、12月三次審議并通過，2026年3月獲省人大常委會批準(zhǔn)。

《條例》共5章41條。在職責(zé)劃分上，明確各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)入海河流水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將污染防治工作納入規(guī)劃和預(yù)算，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管排污許可、總量控制及入河排污口，城管、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等部門各司其職。

在監(jiān)管措施上，禁止向河流、溝渠排放未經(jīng)處理的污水、丟棄畜禽尸體、傾倒垃圾，禁止隨意丟棄農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。排污單位須依法設(shè)置排污口并豎立標(biāo)識牌。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施須達(dá)標(biāo)排放，不得擅自停運(yùn)，覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)將生活污水排入處理設(shè)施。條例還對排水管網(wǎng)管理、黑臭水體治理等作出規(guī)定。

在監(jiān)管機(jī)制上，實(shí)行河湖長制，落實(shí)屬地責(zé)任。市、縣級政府應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息共享；市政府應(yīng)推動(dòng)與相鄰地市建立聯(lián)防共治機(jī)制，并建立本市上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；健全巡查執(zhí)法、應(yīng)急預(yù)警和河流保護(hù)約談制度。

下一步，秦皇島市人大常委會將加強(qiáng)對《條例》的執(zhí)法檢查，并適時(shí)開展立法后評估，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和全民守法，推動(dòng)《條例》落地落實(shí)。

來源：長城網(wǎng)·冀云客戶端（記者 張琦）

編輯：崔婷婷 編審：高源