4月27日，記者從南通市召開的新聞發(fā)布會獲悉，《南通市全域旅游促進(jìn)條例》將于5月1日起施行，該《條例》為南通文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)文旅融合和產(chǎn)業(yè)融合提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

南通坐擁166千米長江干流岸線、276千米海岸線，作為中國近代第一城文旅資源豐富，近年來打造濠河夜畫、五山爆款、長江口第一縷陽光等特色文旅地標(biāo)，江海有情、南通有請品牌影響力持續(xù)提升，但旅游業(yè)仍存在整體聯(lián)動不足、資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)融合不深、服務(wù)管理有待加強(qiáng)等問題，亟需以法治手段破解瓶頸、規(guī)范發(fā)展。《條例》立足南通江海交匯區(qū)位優(yōu)勢，緊扣打造全國知名江海特色文化旅游目的地、建設(shè)旅游強(qiáng)市目標(biāo)，共七章55條，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向，將全市域作為一個大景區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，固化成熟經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊制度短板。

《條例》突出江海特色，做優(yōu)長江旅游、做強(qiáng)海洋旅游、做活歷史文化旅游，推進(jìn)狼山景區(qū)提質(zhì)、濠河品牌優(yōu)化，加強(qiáng)寺街、西南營歷史文化街區(qū)保護(hù)利用，挖掘張謇文化與近代民族工業(yè)遺存內(nèi)涵，發(fā)展紅色旅游，培育江海特色水上旅游與海洋旅游品牌。

同時深化旅游+融合發(fā)展，推動文旅與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、教育、康養(yǎng)等多領(lǐng)域深度融合，構(gòu)建多元化旅游產(chǎn)品體系。在鄉(xiāng)村旅游方面，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)和規(guī)范鄉(xiāng)村民宿發(fā)展；在工業(yè)旅游方面，依托紡織、船舶海工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)觀光工廠、工業(yè)研學(xué)科普中心；在文體融合方面，支持舉辦國際國內(nèi)體育賽事，發(fā)展戶外運(yùn)動和夜間文旅經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)；在研學(xué)康養(yǎng)方面，挖掘江海文化、紅色文化等研學(xué)素材，完善研學(xué)實(shí)踐基地，依托“長壽之鄉(xiāng)”品牌，開發(fā)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品；同時，推動非遺進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商圈，培育南通名菜名小吃，發(fā)展智慧旅游、低空旅游等新業(yè)態(tài)，滿足不同群體的旅游消費(fèi)需求。

在服務(wù)保障與市場監(jiān)管方面，《條例》聚焦優(yōu)化萬事好通營商環(huán)境，完善旅游交通、咨詢服務(wù)、多語種標(biāo)識、智慧旅游平臺等配套，強(qiáng)化用地、用海、資金、人才保障，健全旅游綜合監(jiān)管、安全應(yīng)急、投訴處理機(jī)制，明確無證經(jīng)營、加價(jià)收費(fèi)、糾纏推銷等違法行為的法律責(zé)任，切實(shí)保障游客與市場主體合法權(quán)益。

南通將以《條例》施行為契機(jī)，深入挖掘江海特色、彰顯南通底蘊(yùn)，持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)品、提升服務(wù)品質(zhì)，奮力推動南通從旅游資源大市向旅游強(qiáng)市跨越，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)文旅力量。

（中國日報(bào)江蘇記者站 記者 蒼微）