上周末，羅馬尼亞與英國官方接連發(fā)布相互矛盾的聲明，讓北約盟國、俄羅斯及全球都無法確認一則消息的真實性：據(jù)稱這是俄烏沖突爆發(fā)四年以來，北約首次動用軍事裝備擊落在烏克蘭空域飛行的俄羅斯無人機。

最初報道稱，英國皇家空軍從羅馬尼亞基地緊急起飛“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機，沿烏克蘭邊境飛行并擊落烏克蘭領(lǐng)空內(nèi)的俄羅斯無人機，且戰(zhàn)機未進入烏克蘭領(lǐng)空。若消息屬實，這將是2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，北約首次直接動用軍事力量介入俄烏沖突?？死锬妨謱m曾警告，任何北約軍隊介入其“特別軍事行動”，都將被視為北約直接參戰(zhàn)，等同于北約對俄羅斯發(fā)動攻擊。

然而經(jīng)過一天的混亂后，相關(guān)細節(jié)浮出水面，對最初報道作出修正。

當(dāng)?shù)貢r間4月25日周六凌晨2時左右，因有報告稱羅馬尼亞圖爾恰縣邊境附近遭俄羅斯無人機襲擊，兩架英國皇家空軍“臺風(fēng)”歐洲戰(zhàn)斗機從羅馬尼亞費泰什蒂第86空軍基地緊急升空。這些“臺風(fēng)”戰(zhàn)機部署在羅馬尼亞，是北約東翼加強空中巡邏任務(wù)的一部分，隸屬于第121遠征空軍聯(lián)隊。

英軍戰(zhàn)機在距離烏克蘭多瑙河沿岸港口城市雷尼1.5公里處，通過雷達鎖定目標(biāo)，該城市與羅馬尼亞領(lǐng)土僅一步之遙。羅馬尼亞國防部表示，“飛行員已獲授權(quán)對無人機實施打擊”，隨后雷尼附近傳出多起爆炸。

羅馬尼亞當(dāng)天清晨發(fā)布的這份聲明，迅速被全球媒體報道，稱這是北約戰(zhàn)機首次在烏克蘭領(lǐng)土上空擊落俄羅斯無人機，越過了俄羅斯總統(tǒng)普京2022年3月所稱的“紅線”。

英國國防部當(dāng)天晚些時候發(fā)布聲明稱，兩架戰(zhàn)機均從博爾恰空軍基地升空，但全程未對任何俄羅斯目標(biāo)實施打擊，也未進入烏克蘭領(lǐng)空。

羅馬尼亞隨后發(fā)布第二份新聞稿，直接回應(yīng)首份聲明引發(fā)的混亂，確認英國皇家空軍“臺風(fēng)”戰(zhàn)機全程嚴(yán)格在羅馬尼亞領(lǐng)空內(nèi)行動，從未進入烏克蘭領(lǐng)空。

羅馬尼亞第二份聲明證實，“盡管飛行員獲授權(quán)打擊空中目標(biāo)，但戰(zhàn)機并未擊落任何無人機，原因是這些無人機未闖入羅馬尼亞領(lǐng)空”，并補充稱“此次任務(wù)僅為監(jiān)視、威懾，以及隨時待命應(yīng)對突發(fā)情況”。

羅馬尼亞國防部信息局局長克里斯蒂安·波波維奇上校向羅馬尼亞數(shù)字24電視臺表示，英國飛行員并未向隨后墜毀在加拉茨的無人機開火，因為飛行員與地面雷達均未在羅馬尼亞領(lǐng)空內(nèi)探測到目標(biāo)，目標(biāo)僅出現(xiàn)在烏克蘭上空。

“當(dāng)時有15架無人機組成的集群飛向雷尼，隨后突然從雷達上消失，接著烏克蘭境內(nèi)傳來爆炸聲。我們不被允許在烏克蘭領(lǐng)土上采取行動?！辈úňS奇說。

這批15架一次性攻擊無人機中的一架，墜毀在羅馬尼亞加拉茨市，損毀一處房屋擴建部分與一根電線桿，暫無人員傷亡報告。羅馬尼亞當(dāng)局已疏散附近居民作為預(yù)防措施，并臨時切斷受影響區(qū)域多條街道的燃氣供應(yīng)。羅馬尼亞外交部已召見俄羅斯駐布加勒斯特大使提出抗議。

北約東翼威脅加劇

羅馬尼亞最初聲明引發(fā)的混亂表明，北約東翼的交戰(zhàn)規(guī)則正在發(fā)生變化，即便在盟國之間也未完全溝通清晰，授權(quán)打擊與實際打擊之間的界限正接受現(xiàn)實考驗。

當(dāng)前北約東翼威脅持續(xù)加劇，而各方對北約的信任度卻在下降。法國總統(tǒng)馬克龍上周末訪問希臘期間，對北約第五條集體安全條款的可靠性提出質(zhì)疑，但隨后又表示歐洲不應(yīng)采取削弱北約的行動，北約是歐洲與美國盟友聯(lián)結(jié)的紐帶。

自去年9月10日俄羅斯無人機闖入波蘭領(lǐng)空后，北約邊境局勢急劇緊張，當(dāng)時6架無人偵察機飛入波蘭領(lǐng)空近一半?yún)^(qū)域后被擊落。波蘭緊急升空空軍戰(zhàn)機，并不得不依賴丹麥的額外支援，據(jù)報道花費了14億美元用于防空攔截導(dǎo)彈。

近期，烏克蘭出動遠程無人機，飛越波羅的海北約成員國空域，北上襲擊俄羅斯波羅的海沿岸的普里莫爾斯克與烏斯季-盧加石油港口，克里姆林宮已警告北約盟國或?qū)⒉扇髲?fù)措施。

隨著對北約信心下滑，歐洲開始轉(zhuǎn)向依托《里斯本條約》中歐盟自身集體安全條款——第42/7條構(gòu)建“歐洲版北約”，有評論稱該條款比北約保護機制更有力，且關(guān)鍵是不依賴美國參與。該條款僅在2015年巴黎恐怖襲擊時被法國援引過一次，而塞浦路斯在上周遭伊朗導(dǎo)彈襲擊后，要求強化這一條款。

“我們必須吸取的教訓(xùn)是，不再依賴他人?！瘪R克龍在與希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯會談后表示，“我們歐洲人必須強化北約的歐洲支柱，必須強化歐洲防務(wù)——不是針對任何國家，也不是作為任何體系的替代品?！?/p>

馬克龍在塞浦路斯之行后前往希臘，參加歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式峰會，續(xù)簽2021年法希防務(wù)合作協(xié)議，協(xié)議包含遇襲時相互援助條款。兩國領(lǐng)導(dǎo)人均提及歐盟第42/7條，該條款對支撐安全協(xié)議的重要性日益提升。

上周末局勢進一步緊張，波蘭總理唐納德·圖斯克稱，俄羅斯的攻擊并非五年后才會到來，可能在一個月內(nèi)就會發(fā)生。

德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯也采取了近乎史無前例的舉措，第二次發(fā)布德國國防戰(zhàn)略，明確將俄羅斯列為直接威脅，并承諾未來數(shù)年將德國聯(lián)邦國防軍打造成歐洲規(guī)模最大的常規(guī)軍隊，以應(yīng)對俄羅斯威脅。其他前線國家也在加緊備戰(zhàn)。

羅馬尼亞議會此前已通過法律，授權(quán)擊落侵犯該國領(lǐng)空的無人機。除去年9月侵犯波蘭領(lǐng)空外，俄羅斯無人機數(shù)日后也曾闖入羅馬尼亞領(lǐng)空。

在本輪威脅事件后，羅馬尼亞國防部長宣布計劃立即部署美國“梅羅普斯”反無人機系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用人工智能自動探測并攔截空中目標(biāo)。