在經(jīng)歷兩次投票失敗后，美國眾議院議長邁克·約翰遜公布了一項旨在延長關(guān)鍵情報監(jiān)控權(quán)的新方案。約翰遜提出的這項法案于周四公布，其核心內(nèi)容與本月初在多輪投票中未能通過的方案基本一致。

目前，爭議的焦點在于《外國情報監(jiān)視法》第702條款，該條款定于4月30日失效。第702條款授權(quán)美國情報機構(gòu)攔截位于美國境外的外國公民的電子通信。在受該條款監(jiān)管的約35萬個外國目標中，部分目標與美國人存在聯(lián)系，這意味著美國人的通話、短信和電子郵件可能被納入聯(lián)邦政府的可審查信息庫中。

長期以來，國會內(nèi)部圍繞該監(jiān)控工具的存廢展開了激烈博弈。近二十年來，來自兩黨的關(guān)注隱私保護的議員一直主張，聯(lián)邦執(zhí)法部門在對通過該項目獲取的美國公民信息進行針對性審查前，必須獲得法院的特定批準。由于法案中缺乏此類搜查令要求，導(dǎo)致上周一項為期18個月的延期計劃以及另一項為期5年的續(xù)期投票均告失敗。特朗普政府時期的官員曾辯稱，強制要求搜查令會加重執(zhí)法負擔(dān)并危及國家安全。約翰遜的最新提案計劃將該項目延長3年，但依然未包含搜查令要求。作為折中，該法案要求聯(lián)邦調(diào)查局向監(jiān)管官員提交關(guān)于審查美國公民信息的月度說明，并對蓄意濫用權(quán)力的行為設(shè)定刑事處罰。

拉斯金在一份致同事的備忘錄中敦促反對該法案，他指出，該法案延續(xù)了那種信任聯(lián)邦調(diào)查局能夠自我監(jiān)管、自我報告濫用行為的災(zāi)難性政策。他強調(diào)，聯(lián)邦調(diào)查局特工在沒有法官審查的情況下，仍可收集、搜索和審查美國公民的通信。目前，聯(lián)邦調(diào)查局特工必須接受關(guān)于《外國情報監(jiān)視法》的年度培訓(xùn)，且原則上禁止在搜索目標是調(diào)查一般犯罪活動而非搜集外國情報時，針對美國境內(nèi)人員進行信息搜索，此類搜索通常需要主管或律師的批準。

此外，共和黨強硬派議員似乎也未完全支持約翰遜的最新修訂。前眾議院自由黨團主席、賓夕法尼亞州眾議員斯科特·佩里在視頻中表示，他尚未看到令其滿意的問責(zé)機制。據(jù)悉，眾議院規(guī)則委員會將于周一上午舉行會議，這是推動該續(xù)期法案進入投票環(huán)節(jié)的第一步。