西班牙首相佩德羅·桑切斯周五拒絕卷入與美國(guó)的爭(zhēng)端，此前有報(bào)道稱，五角大樓正在考慮是否懲罰那些不支持美國(guó)在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中行動(dòng)的北約成員國(guó)。

西班牙是首當(dāng)其沖的國(guó)家之一，它拒絕允許參與戰(zhàn)爭(zhēng)的美軍使用其領(lǐng)土或領(lǐng)空內(nèi)的基地。西班牙稱，美以在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中的行動(dòng)違反了國(guó)際法。

法國(guó)和英國(guó)也拒絕允許美軍在其領(lǐng)土上自由進(jìn)行轟炸行動(dòng)。

2026年2月美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)“史詩(shī)狂怒”軍事行動(dòng)后，美國(guó)向多個(gè)北約盟友施壓，要求提供軍事支持，包括開放軍事基地、允許美軍飛越領(lǐng)空等，以擴(kuò)大打擊力度。但多數(shù)歐洲盟友態(tài)度謹(jǐn)慎，其中西班牙明確拒絕配合，成為美方重點(diǎn)針對(duì)的對(duì)象。

3月30日西班牙政府召開內(nèi)閣緊急會(huì)議，正式宣布兩項(xiàng)禁令：全面封鎖美軍使用境內(nèi)羅塔海軍基地和莫龍空軍基地，同時(shí)對(duì)參與對(duì)伊軍事行動(dòng)的軍機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空。這兩個(gè)基地是美軍在地中海、大西洋航線的關(guān)鍵補(bǔ)給站，也是美軍從歐洲向中東投送兵力的重要“中轉(zhuǎn)站”，西班牙的舉措直接削弱了美軍的作戰(zhàn)效率。

西班牙的拒絕并非沖動(dòng)之舉，桑切斯政府曾多次公開表示，美以對(duì)伊軍事行動(dòng)違背國(guó)際法，西班牙堅(jiān)決不參與。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，西班牙跟隨美國(guó)參戰(zhàn)，不僅未獲實(shí)際利益，還引發(fā)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)浪潮、背負(fù)國(guó)際罵名，桑切斯政府堅(jiān)決不愿重蹈覆轍。

美方的不滿隨之而來(lái)，路透社4月24日援引匿名美國(guó)官員的話報(bào)道，五角大樓內(nèi)部電子郵件中，詳細(xì)列出對(duì)“不聽話”盟友的懲罰方案，暫停西班牙北約成員國(guó)資格是核心選項(xiàng)。該官員表示，此舉象征意義大于實(shí)際影響，目的是向北約盟友發(fā)出警告，迫使其他盟友不敢拒絕美國(guó)要求。

此外，郵件還提到將重新審視美國(guó)對(duì)英國(guó)在馬爾維納斯群島主權(quán)主張的立場(chǎng)，以敲打未完全配合的英國(guó)。

五角大樓新聞秘書金斯利·威爾遜回應(yīng)此事時(shí)，未否認(rèn)報(bào)道準(zhǔn)確性，僅強(qiáng)調(diào)“美國(guó)為北約盟國(guó)付出良多，但盟友未在關(guān)鍵時(shí)刻支持我們”，并表示國(guó)防部會(huì)為總統(tǒng)提供“可行方案”，確保盟友“履行義務(wù)”，間接證實(shí)了美方的“懲罰”計(jì)劃，讓美西矛盾徹底公開。

桑切斯的“回避”：不是懦弱，是清醒的利益權(quán)衡

面對(duì)五角大樓的施壓和媒體追問(wèn)，桑切斯在4月25日歐盟塞浦路斯峰會(huì)上選擇回避“暫停北約資格”這一敏感問(wèn)題，引發(fā)外界諸多猜測(cè)。但結(jié)合西班牙國(guó)家利益和國(guó)際局勢(shì)來(lái)看，這一回避是清醒務(wù)實(shí)的選擇，背后藏著多重考量。

首先，回避是為了避免矛盾激化。西班牙與美國(guó)在軍事、外交領(lǐng)域聯(lián)系深厚，雖在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上有分歧，但在反恐、情報(bào)共享等領(lǐng)域仍有廣泛合作。

若桑切斯強(qiáng)硬回應(yīng)，可能導(dǎo)致美西關(guān)系破裂，影響西班牙在北約的地位及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)利益。暫時(shí)回避可留有余地，為后續(xù)外交協(xié)商爭(zhēng)取空間。

更重要的是，桑切斯的回避有堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際后盾。國(guó)內(nèi)層面，西班牙反戰(zhàn)民意高漲，桑切斯政府的立場(chǎng)得到廣泛支持，若迎合美國(guó)將失去民心、動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。

國(guó)際層面，歐盟多數(shù)國(guó)家不滿美國(guó)單邊主義，明確表示支持西班牙；北約官方也指出，其條約中無(wú)暫停成員國(guó)資格的條款，這讓桑切斯政府有了底氣。

此外，西班牙的經(jīng)濟(jì)底氣也支撐其堅(jiān)持立場(chǎng)。美國(guó)曾威脅對(duì)西班牙實(shí)施貿(mào)易禁運(yùn)，但西班牙70%以上的外貿(mào)出口目的地是歐盟，美國(guó)市場(chǎng)并非其經(jīng)濟(jì)“命根子”，且歐盟明確表示會(huì)反制美方施壓，讓桑切斯無(wú)需被威脅牽著走。

美國(guó)擬暫停西班牙北約成員國(guó)資格的舉動(dòng)，看似是美西雙邊矛盾，實(shí)則暴露了北約內(nèi)部的深層裂痕，讓這個(gè)成立76年的軍事聯(lián)盟未來(lái)走向蒙上陰影。這一行為也讓人們看清，北約對(duì)美國(guó)而言，從來(lái)不是平等的盟友聯(lián)合體，而是其維護(hù)全球霸權(quán)的工具。

最直接的問(wèn)題是，北約根本沒有“暫停成員國(guó)資格”的規(guī)則依據(jù)。北約官員明確表示，《北大西洋公約》僅規(guī)定成員國(guó)可自愿退出，無(wú)任何條款允許暫?；蝌?qū)逐成員國(guó)。這意味著，美方的“懲罰”措施缺乏法律依據(jù)，是單方面的霸權(quán)行為，違背了北約基本規(guī)則。

這種單邊主義已引發(fā)其他北約成員國(guó)的擔(dān)憂和不滿。雖多數(shù)成員國(guó)未公開反對(duì)，但私下頗有微詞。

北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特回應(yīng)時(shí)，暗示“應(yīng)尊重與歐洲盟友的長(zhǎng)期防務(wù)安排”，間接不認(rèn)可美國(guó)的做法。分析認(rèn)為，美國(guó)的舉動(dòng)會(huì)讓盟友寒心，未來(lái)其他盟友面對(duì)美國(guó)不合理要求時(shí)，難免產(chǎn)生顧慮，進(jìn)一步削弱北約凝聚力。

更值得關(guān)注的是，這場(chǎng)風(fēng)波推動(dòng)歐盟重新審視與北約的關(guān)系及自身防務(wù)安全。塞浦路斯總統(tǒng)證實(shí)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已要求制定正式計(jì)劃，探討利用歐盟共同防御條約，獨(dú)立開展防務(wù)合作，還計(jì)劃下月進(jìn)行模擬演習(xí)，測(cè)試相關(guān)條約應(yīng)用，這意味著歐盟正逐步減少對(duì)北約的依賴，尋求建立自主防務(wù)體系。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)的舉動(dòng)將加劇美西矛盾、進(jìn)一步分裂北約。美國(guó)長(zhǎng)期在北約推行“美國(guó)優(yōu)先”政策，要求盟友增加軍費(fèi)、配合其全球戰(zhàn)略，此次對(duì)西班牙的“懲罰”，更是將霸權(quán)思維推向極致。

隨著歐洲國(guó)家自主意識(shí)增強(qiáng)，越來(lái)越多國(guó)家會(huì)意識(shí)到依附美國(guó)非長(zhǎng)久之計(jì)，北約內(nèi)部分歧將愈發(fā)明顯，凝聚力持續(xù)下降。

截至目前，五角大樓尚未公布暫停西班牙北約成員國(guó)資格的具體計(jì)劃，桑切斯政府仍保持回避態(tài)度，但這場(chǎng)風(fēng)波已對(duì)北約產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。正如央視新聞評(píng)論所言，這場(chǎng)分歧已從盟友協(xié)商升級(jí)為美國(guó)對(duì)盟友的“規(guī)則約束”甚至“懲罰”，凸顯北約聯(lián)盟體系的嚴(yán)重問(wèn)題。

對(duì)西班牙而言，如何在堅(jiān)守立場(chǎng)與維護(hù)盟友關(guān)系間找到平衡，仍是巨大考驗(yàn)；對(duì)北約而言，應(yīng)對(duì)內(nèi)部裂痕、擺脫美國(guó)霸權(quán)控制，決定其未來(lái)走向；對(duì)國(guó)際社會(huì)而言，這場(chǎng)風(fēng)波再次證明，單邊主義只會(huì)加劇矛盾，唯有堅(jiān)持多邊主義、遵守國(guó)際法，才能維護(hù)全球和平穩(wěn)定。后續(xù)美西博弈、北約內(nèi)部調(diào)整，值得持續(xù)關(guān)注。

信息來(lái)源：

央視新聞：視頻丨美國(guó)被曝考慮“懲罰”西班牙 桑切斯：支持盟友須遵守國(guó)際法

央視新聞：美國(guó)被曝正考慮暫停西班牙北約成員國(guó)資格