最近國際政壇頂流大瓜，當(dāng)屬聯(lián)合國選新“大管家”了。眼看著現(xiàn)任秘書長古特雷斯的任期只剩八個月，原本擠破頭爭搶的全球最高外交職位，今年居然只有四人參選，比2016年的十三人少了大半。還鬧出美國要親自下場，動用否決權(quán)阻擊親華候選人的戲碼，這里頭的彎彎繞繞可太值得嘮嘮了。

能站到最終競選舞臺的四個人，都是國際政壇響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩７謩e是前塞內(nèi)加爾總統(tǒng)馬基·薩勒、前智利總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特、前哥斯達黎加副總統(tǒng)雷貝卡·格林斯潘，還有現(xiàn)任國際原子能機構(gòu)負(fù)責(zé)人、前阿根廷外交官格羅西。能闖到這一步的全是摸爬滾打幾十年的老炮，結(jié)果在聯(lián)合國總部的候選人面試上，四個人居然不約而同大吐苦水。全是對聯(lián)合國未來的深切擔(dān)憂，話里話外都透著，現(xiàn)在這個位子真的不好坐。

現(xiàn)在國際社會對聯(lián)合國的信任度一路跳水，留給聯(lián)合國挽回聲譽的時間真的不多了。這話聽著扎心，可確實是大實話。作為以維護世界和平為核心宗旨的全球組織，面對俄烏炮火、加沙廢墟，還有波斯灣的緊張對峙，聯(lián)合國幾乎可以說是束手無策。

大家本來盼著聯(lián)合國能拿出強有力的外交手段，快刀斬亂麻平息戰(zhàn)火。可現(xiàn)實情況呢？在這些熱點問題上，聯(lián)合國連出個有足夠約束力的決議都費勁，更別說發(fā)揮實質(zhì)性的滅火作用了。古特雷斯任職這九年多，真的算得上盡職盡責(zé)，天天在各大勢力之間跑斷腿協(xié)調(diào)。

問題不出在古特雷斯身上，根子早就老了。聯(lián)合國成立快八十年，原來那套靠大國協(xié)調(diào)的治理架構(gòu)，早就和現(xiàn)在的世界格局完全脫節(jié)，根本應(yīng)付不了現(xiàn)在錯綜復(fù)雜的各種挑戰(zhàn)。就說聯(lián)合國最核心的安理會，決策靠的是“大國一致原則”，早年這套管用，現(xiàn)在大國利益分歧越來越大，安理會動不動就陷入癱瘓。

相關(guān)決議要么被一票否決，要么就算通過了也沒人當(dāng)真執(zhí)行。就拿鬧了好幾年的加沙危機來說，2024年聯(lián)合國好不容易通過了�；饹Q議，結(jié)果以色列直接無視，明確說不執(zhí)行。好好一份決議瞬間變成廢紙，根本給不了當(dāng)?shù)乩习傩障胍暮推健?/p>

美國在里面扮演的角色，真的太不光彩了。抱著單邊主義的思路，美國對國際規(guī)則玩起了雙標(biāo)，根本沒把《聯(lián)合國憲章》當(dāng)回事，想插手就插手，想違規(guī)就違規(guī)。為了包庇自己和盟友，美國動不動就掏出一票否決權(quán)，把所有對自己不利的決議全給否了。時間長了，安理會成了擺設(shè)，聯(lián)合國的權(quán)威性也被耗得一干二凈。

除了機制跟不上時代，聯(lián)合國現(xiàn)在還遇上了要命的財政危機，直白點說就是沒錢了。作為聯(lián)合國最大的會費承擔(dān)國，美國本來該承擔(dān)差不多五分之一的常規(guī)預(yù)算。結(jié)果美國帶頭當(dāng)老賴，連續(xù)多年拖欠會費，現(xiàn)在累計欠款已經(jīng)突破了三十億美元。

上梁不正下梁歪，有美國這個壞榜樣在前，其他國家也跟著學(xué)。截至今年四月中旬，聯(lián)合國一百九十三個成員國里，居然有九十二個國家連2026年的會費都沒交。這直接把聯(lián)合國逼到了財政極度緊張的地步，窮得叮當(dāng)響，只能在全球范圍內(nèi)裁員，還砍了不少援助項目的預(yù)算。

沒錢沒人，聯(lián)合國怎么處理各種國際事務(wù)，這不就直接陷入了惡性循環(huán)。也難怪那么多資深外交官一看這架勢，直接打退堂鼓，不肯出來接這個爛攤子。現(xiàn)在剩下來的四個人角逐，本質(zhì)上還是一場隱形的全球地緣博弈。想要坐上這個位子，光能力夠不行，還得得到安理會所有常任理事國的認(rèn)可才行。

按照聯(lián)合國秘書長區(qū)域輪換的慣例，下一任秘書長本來就該來自美洲地區(qū)。這么算下來，來自非洲的前塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒，從一開始就吃了大虧，天然就處在劣勢。剩下三個拉美候選人，競爭卷得特別厲害，最受外界關(guān)注的，就是巴西和墨西哥提名的巴切萊特。

這位女政治家不管是當(dāng)智利總統(tǒng)，還是后來當(dāng)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員，對中國一直保持溫和態(tài)度，走的就是親華務(wù)實的路線。這一下直接碰到了美國的逆鱗，早在特朗普時期美國就在拉美拼命打壓左翼進步力量，巴切萊特本來就不被美國看好。

現(xiàn)在更是直接把事情擺到了明面上，足足有二十八位美國共和黨議員聯(lián)名給國務(wù)卿盧比奧寫信，態(tài)度特別強硬，明確要求美國動用否決權(quán)，直接攪黃巴切萊特的提名。把巴切萊特這樣礙眼的候選人排除之后，本來就常年在國際場合露臉、各國都熟悉的格羅西，現(xiàn)在暫時處在領(lǐng)跑位置。

不過現(xiàn)在聯(lián)合國內(nèi)部一直有呼聲，呼吁這次選女性當(dāng)秘書長。借著這股東風(fēng)，另一位女候選人格林斯潘，也完全有機會在后續(xù)競爭中反超格羅西。說白了，這次聯(lián)合國秘書長競選鬧得這么白熱化，其實就是一面鏡子，把聯(lián)合國這個全球最大政府間組織，在國際秩序巨變里的尷尬處境照得明明白白。

不管最后誰能坐上秘書長的位子，拿到手的都是一個爛到根里的攤子。聯(lián)合國的問題是從根基上長出來的，早就適應(yīng)不了這個多極化、碎片化又充滿對抗的新時代了。新秘書長想要帶聯(lián)合國重回正軌，不光得有出色的外交手腕和足夠堅韌的性子，還得在常任理事國之間、發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間，拼出一個最低限度的共識和合作基礎(chǔ)。

放在現(xiàn)在這個大國博弈越來越激烈的大環(huán)境里，聯(lián)合國其實也不敢指望能一下子來個脫胎換骨的大改革。能選出一個守住多邊主義火種，在各大國的夾縫里，保住全球治理最后一絲體面的看守人，就已經(jīng)是當(dāng)下能期待的最好結(jié)果了。

參考資料：環(huán)球時報 誰能當(dāng)選下一任聯(lián)合國秘書長？