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4月23日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定‘一單一庫(kù)’管理改革”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)清單》和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項(xiàng)目庫(kù)》（一單一庫(kù)）進(jìn)行解讀。

市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司副司長(zhǎng)侯超杰介紹，截至目前，全國(guó)取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超過(guò)5.3萬(wàn)家，年出具檢測(cè)報(bào)告超過(guò)5億份。資質(zhì)認(rèn)定制度為確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具真實(shí)、客觀、公正的數(shù)據(jù)結(jié)果提供了重要保證，在守護(hù)質(zhì)量安全、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障民生消費(fèi)、服務(wù)政府監(jiān)管等多方面發(fā)揮了重要作用。

“但隨著檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的應(yīng)用領(lǐng)域和社會(huì)影響不斷拓展，同時(shí)也面臨職責(zé)邊界不夠清晰、各地實(shí)施范圍和許可依據(jù)不夠統(tǒng)一等問(wèn)題，不利于構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境?！焙畛鼙硎荆诖吮尘跋?，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織制定《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)清單》和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項(xiàng)目庫(kù)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“一單一庫(kù)”），作為全國(guó)統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍和許可依據(jù)，并將于今年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。

據(jù)介紹，“一單”，即《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)清單》，涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)排放及安全技術(shù)檢驗(yàn)、醫(yī)療器械檢驗(yàn)、化妝品檢驗(yàn)、司法鑒定檢測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、林木種子及草種質(zhì)量檢驗(yàn)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)等11大類(lèi)法定領(lǐng)域。“一庫(kù)”，即《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項(xiàng)目庫(kù)》，目前包括4.5萬(wàn)余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?？偩謱⒏鶕?jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況，適時(shí)對(duì)“一單一庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站公開(kāi)，供經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾查詢(xún)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“一單一庫(kù)”辦理資質(zhì)認(rèn)定行政許可，實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)全公開(kāi)、流程全透明、標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一”。

侯超杰表示，新規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在“一單一庫(kù)”范圍內(nèi)外開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)明確區(qū)分行為要求。屬于“一單一庫(kù)”范圍內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，依法依規(guī)使用資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)及標(biāo)志；對(duì)于未納入“一單一庫(kù)”的檢驗(yàn)檢測(cè)能力項(xiàng)目，機(jī)構(gòu)可以按照能力具備、風(fēng)險(xiǎn)可控、用戶(hù)自愿的原則，向委托方提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，但不得使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。同時(shí)，引導(dǎo)相關(guān)招標(biāo)、采購(gòu)、委托方不得將“一單一庫(kù)”以外的檢驗(yàn)檢測(cè)能力取得資質(zhì)認(rèn)定作為前置條件，破除不合理門(mén)檻，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

此外，在服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的領(lǐng)域，市場(chǎng)監(jiān)管總局將探索建立“沙盒監(jiān)管”制度，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下支持技術(shù)前沿的新能力項(xiàng)目納入“一單一庫(kù)”，以鼓勵(lì)創(chuàng)新性檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)開(kāi)展，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)供給，更好地兼顧安全與活力，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 郭靜原）