美國官員透露，一份戰(zhàn)爭部內(nèi)部郵件概述了美國懲罰北約盟友的選項(xiàng)，理由是這些國家被認(rèn)為“未支持美國對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭”，包括不愿或拒絕給予美國準(zhǔn)入權(quán)、駐軍權(quán)和飛越權(quán)。

這些措施主要包括：暫停西班牙在北約的成員資格，以及重新審查美國在阿根廷馬島（英稱?？颂m群島）主權(quán)主張上對(duì)英國的支持立場。相關(guān)郵件中并未建議美國退出北約，也沒有提議關(guān)閉在歐洲的基地。

在特朗普看來，就在自己最需要這些盟友國家火力的時(shí)候，他們卻不愿與美國站在一起，這個(gè)軍事聯(lián)盟已經(jīng)名存實(shí)亡。該設(shè)想還需要爭取到更廣泛的美國軍工利益集團(tuán)和保守勢力的支持。

成立于二戰(zhàn)之后的北大西洋公約組織旨在通過集體防御維護(hù)成員國安全，在冷戰(zhàn)結(jié)束后逐漸擴(kuò)展勢力范圍，涉及全球干預(yù)和地緣政治博弈。

美國是北約的創(chuàng)始國、最大軍事力量提供者和實(shí)際主導(dǎo)者，北約被視為美國維護(hù)全球霸權(quán)和歐洲安全秩序的核心工具?。

自從第一個(gè)任期開始，特朗普就開始對(duì)北約不滿，認(rèn)為美國承擔(dān)了過高的安全成本，卻未獲得相應(yīng)的政治回報(bào)，尤其在軍費(fèi)分?jǐn)?、?zhàn)略自主和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威方面?。他多次稱北約是“紙老虎”，甚至威脅要退出。

值得指出的是，在美方壓力下，北約成員國已將防務(wù)開支目標(biāo)從GDP的2%逐步提升至3.5%。

北約的創(chuàng)始文件《?華盛頓條約?》僅規(guī)定了新成員加入的程序，但?從未設(shè)立成員國被暫?；蝌?qū)逐的法律依據(jù)?，開除成員國至少需?全體一致同意，美國無法單方面暫停其他成員國的資格。

據(jù)界面新聞查詢公開報(bào)道，在本輪伊朗戰(zhàn)事期間，極少數(shù)北約成員國以非直接參戰(zhàn)方式提供了有限支持，主要集中在基地使用、空中掩護(hù)、情報(bào)共享和后勤保障等方面?。

其中英國強(qiáng)調(diào)“防御性質(zhì)”，而德國、西班牙、意大利、法國與美國鄰國加拿大等主流西方國家則公開抵制。除北約外，特朗普還點(diǎn)名日本、韓國、澳大利亞沒幫忙。

西班牙地是北約南翼的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點(diǎn)，為美軍進(jìn)出地中海提供重要通道，但這與北約主流東擴(kuò)戰(zhàn)略方向存在?結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位?。

西班牙先是拒絕美國使用其南部的?羅塔和莫龍-德拉弗龍?zhí)乩娛禄?來打擊伊朗，此后西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯重申，西班牙拒絕參與北約任何旨在保障船只通過霍爾木茲海峽的潛在行動(dòng)。

隨著伊朗局勢的演變，白宮的不滿情緒逐步積累，針對(duì)北約的計(jì)劃已在政府高層官員中流傳并獲得了一定支持。國務(wù)卿魯比奧、戰(zhàn)爭部長赫格塞思多次缺席北約外長與防長會(huì)議。

3月31日，赫格塞思在五角大樓簡報(bào)會(huì)上稱，伊朗的導(dǎo)彈根本打不到美國本土，但完全能打到一些北約國家，然而全世界都看到，當(dāng)美國對(duì)伊朗展開大規(guī)模行動(dòng)時(shí)，北約盟友甚至連簡單的通行權(quán)限都不給美國。其他成員是時(shí)候?qū)W會(huì)自我保護(hù)了。

另一方面，由于俄烏沖突和關(guān)稅紛爭，跨大西洋之間的裂痕在加深。去年以來，美國“對(duì)等關(guān)稅”政策嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)的歐美盟友關(guān)系。歐洲正重新思考和布局自己的防務(wù)框架。

白宮新版《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告將歐洲地位“降級(jí)”，這使得歐洲“戰(zhàn)略自主”步伐明顯加速，首先體現(xiàn)在軍事領(lǐng)域的防務(wù)規(guī)劃。

歐盟兩大火車頭德法已著手推動(dòng)在北約內(nèi)部建立更強(qiáng)大的“歐洲支柱”來加強(qiáng)歐洲國家的協(xié)調(diào)行動(dòng)。

法國總統(tǒng)馬克龍確認(rèn)計(jì)劃建造一艘更大、更現(xiàn)代化的新航母，并增強(qiáng)法國的海上力量。該計(jì)劃預(yù)計(jì)耗資約102.5億歐元，計(jì)劃于2038年投入使用。

去年底，歐盟議會(huì)還通過了《歐洲防務(wù)工業(yè)計(jì)劃》法案。該計(jì)劃是歐盟近年來在防務(wù)領(lǐng)域最重大的改革，目標(biāo)是把歐洲軍工體系從“和平狀態(tài)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)備模式”，核心內(nèi)容包括?產(chǎn)業(yè)鏈隔離、危機(jī)狀態(tài)下的調(diào)配權(quán)、資金支持?。