來源：央視網(wǎng)

近日，杭州市民政局印發(fā)《關于深入推進杭州市老年助餐服務發(fā)展實施方案》的通知，杭州市老年助餐服務數(shù)字化進一步提速。

4月21日，在杭州全市老年助餐服務工作推進會上，杭州市民政局聯(lián)合淘寶閃購推出“惠老送”專業(yè)送餐服務品牌，雙方將共同構(gòu)建“線上便捷下單、線下溫暖送達”的全流程服務閉環(huán)，讓老年群體享受到更安全、更便捷、更實惠的配餐上門服務。杭州市首批將新增100家社區(qū)老年食堂駐淘寶閃購平臺，覆蓋西湖區(qū)、上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、余杭區(qū)5大城區(qū)。全國首個打通外賣平臺的市級老年助餐服務數(shù)字看板——“惠老送·助餐數(shù)智看板”也同步發(fā)布。

杭州市民政局黨組成員、副局長鄭穎表示，“惠老送”將以政企合作為紐帶，打通助老服務“最后一米”；以產(chǎn)業(yè)扶持為導向，激活助餐服務長效動能；以精準監(jiān)管為底線，確保補貼資金安全可溯。杭州民政將聯(lián)動淘寶閃購，持續(xù)做深做實“惠老送”服務品牌，積極探索“AI+老年助餐”模式，著力打造可復制、可推廣的助餐服務杭州樣板，讓更多老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。

據(jù)悉，杭州民政將聯(lián)合淘寶閃購為老年人陸續(xù)推出一系列優(yōu)惠措施。即日起，在支付寶APP搜索“老有惠”，進入服務專區(qū)即可享受老年食堂優(yōu)惠套餐及1.5元送餐費用減免。5月中旬，杭州市、區(qū)兩級民政部門將完成首批慈善資金募集，專項補貼特殊困難老人送餐費用。5月底前，貫通浙江省“愛心卡”服務，老年人可使用“愛心卡”積分直接抵扣送餐費用，進一步降低用餐成本。

數(shù)字化助餐服務的杭州模式

隨著服務升級，前沿數(shù)字技術將與杭州老年助餐服務實現(xiàn)全場景深度整合，除了由淘寶閃購提供的線上點餐、送餐上門服務外，還將充分運用支付寶“碰一下”“無感認證”以及高德地圖“一鍵導航”老年食堂等產(chǎn)品能力，為老年人提供智能、高效、易懂的助餐服務。在此過程中，杭州鑫蜂維網(wǎng)絡科技有限公司也將持續(xù)提供底層技術整合與系統(tǒng)搭建能力，對多平臺服務能力進行統(tǒng)一封裝與打通，實現(xiàn)點餐、配送、補貼核銷及數(shù)據(jù)回流等環(huán)節(jié)的一體化協(xié)同，支撐整體服務流程高效運轉(zhuǎn)。

杭州將從資金保障、平臺引流兩方面發(fā)力。一方面，繼續(xù)健全“五個一點”（個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點）多元資金籌措機制，增強服務的可持續(xù)性；另一方面，通過淘寶閃購實行優(yōu)惠費率、限時免傭激勵與流量賦能，推動老年食堂從“單點供給”向“網(wǎng)絡覆蓋”升級，鼓勵老年食堂開展社會化經(jīng)營，提升“自身造血”能力。

“惠老送”的發(fā)布是杭州推進老年助餐服務數(shù)字化升級一個新的里程碑。2024年起，在杭州市西湖區(qū)民政局指導下，淘寶閃購從“助老專送”切入，重點解決出行不便老人的用餐難題，此后逐步迭代為面向全體“銀發(fā)族”的西湖區(qū)“助老e餐”模式，打通老人點單、食堂接單、騎手配送、政府補貼核銷的全鏈路數(shù)字閉環(huán)。

截至目前，西湖區(qū)累計已完成助老配送餐超15萬單，配送范圍從最初的1.5公里擴展至5公里，探索形成了可復制、可推廣的老年助餐數(shù)字化服務經(jīng)驗。

今年1月，中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭發(fā)布《老年助餐數(shù)字化服務規(guī)范》團體標準，其中大量吸納了杭州的實踐經(jīng)驗，西湖區(qū)民政局與淘寶閃購均作為重要起草方參與其中。此次合作啟動后，這一模式將加速向全市推廣。

“杭州是淘寶閃購在全國推進老年助餐數(shù)字化的重要標桿城市，率先走出了一條‘政府主導、平臺賦能、社會參與’的老年助餐數(shù)字化新路徑?！碧詫氶W購副總裁唐麗芬說，“未來，杭州必將誕生更多可以走向全國的老年助餐新成果、新經(jīng)驗。”

打造效率與溫度兼具的助餐服務

工作推進會上，杭州市民政局與淘寶閃購聯(lián)合發(fā)布“惠老送·助餐數(shù)智看板”。該看板在市民政的指導下，由淘寶閃購與杭州鑫蜂維網(wǎng)絡科技有限公司共同開發(fā)，集實時監(jiān)控、補貼追蹤、訂單核驗功能于一體，為政府部門提供助老餐服務全流程的透明化、精細化管理工具。這也是全國首個打通外賣平臺的市級老年助餐數(shù)字看板。

在訂單監(jiān)管層面，政府部門可實時查看每筆助老餐訂單的用餐老人、供餐食堂、套餐類型及金額構(gòu)成，實現(xiàn)全量訂單穿透式管理。在資金監(jiān)管層面，每一筆助老補貼的發(fā)放對象、核銷時間、消費商戶均形成唯一對應的數(shù)字臺賬，確保財政資金使用安全、公開、透明。

與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)展示大屏相比，該看板實現(xiàn)了兩項關鍵突破：一是建立“數(shù)據(jù)駕駛艙”式監(jiān)管模式，將各助餐點實時運營數(shù)據(jù)集中呈現(xiàn)，推動政府從“被動接收報表”轉(zhuǎn)向“主動實時洞察”；二是實現(xiàn)政企數(shù)據(jù)無縫互通，政府無需另行搭建配送網(wǎng)絡和商戶體系，即可通過看板直接調(diào)度社會化餐飲商戶和騎手運力，以較低社會成本撬動市場資源。

“這塊看板不僅是工具，更是連接政府、食堂、老人及公益力量的數(shù)字中樞。”唐麗芬表示，“它讓政府看得見每一筆錢的去向，讓老人享受到真正的實惠，社會各界的愛心能夠精準直達?！?/p>

當日，多支專為老年助餐場景組建的杭州市“惠老送”騎士團隊正式成立并接受授旗。與普通外賣隨機派單不同，“惠老送”采用“熟人配送”模式——平臺將送餐任務相對固定地分配同一批騎手，他們長期負責同一片區(qū)的老人服務。隨著時間推移，騎手與老人之間會逐漸建立起超越一般服務關系的信任與熟悉，除了送餐之外，騎手每天也能為老人送去問候和關心。

在人員選拔上，平臺以黨員、退伍軍人為骨干組建騎手專送隊伍，統(tǒng)一佩戴專屬標識，并開展專項培訓，內(nèi)容涵蓋老年人溝通方式、突發(fā)狀況應急處置等。兩年多來，已有多名騎手在送餐途中發(fā)現(xiàn)老人突發(fā)異常，第一時間撥打急救電話，成功協(xié)助挽救生命。“熟人配送”由此從一種配送服務，演變?yōu)閷Κ毦永先说娜粘０踩刈o。

除騎手之外，AI也將成為守護老人的重要力量，雙方將在杭州重點推動“AI+老年助餐”的落地應用，讓數(shù)字化帶來的居家養(yǎng)老體驗升級惠及更多老人。