美以伊戰(zhàn)事疊加延宕多年的俄烏沖突，持續(xù)沖擊全球安全格局，也倒逼歐洲深刻反思自身戰(zhàn)略自主處境，加速推進國防防務能力建設：一方面，法國三軍參謀長日前指責盟友美國變得愈發(fā)不靠譜和難以預測；另一方面，歐洲8國響應法國主導的 “前沿威懾” 核計劃，烏克蘭則透露擬與歐洲共建專屬反導系統，歐洲防務自主步伐明顯提速。

在此背景下，4月20日，“歐洲防務聯合新動向”學術研討會暨上研院創(chuàng)新報告發(fā)布會在滬舉行。此次會議由上海國際問題研究院、同濟大學德國研究中心、上海歐洲學會聯合主辦。京滬兩地歐洲防務研究領域的專家學者齊聚上海國際問題研究院，共同研判歐洲防務一體化發(fā)展進程、核心障礙與戰(zhàn)略影響。此次會議匯聚了學界智慧，系統梳理歐洲防務聯合新動向，深化了對歐洲戰(zhàn)略自主與安全轉型的認知，為相關領域研究與政策參考提供了高質量學術交流平臺。

同濟大學德國研究中心副主任、上海歐洲學會副會長伍慧萍在開幕致辭中指出，百年變局正加速演進，歐洲安全環(huán)境經歷冷戰(zhàn)以來最劇烈變動，俄烏沖突考驗歐洲防務自主的邊界，持續(xù)重塑歐洲安全生態(tài)，推動歐盟重新審視防務自主與戰(zhàn)略自主問題。此次發(fā)布的智庫報告具有非常強的現實性，聚焦歐洲防務一體化最新動向，兼具現實與戰(zhàn)略意義，對研判歐洲的角色定位、推動中歐關系穩(wěn)健發(fā)展具有重要參考價值。

會議同步發(fā)布《走向防務一體化？——歐洲安全轉型和防務自主建設新動向》，該報告由上海國際問題研究院歐洲研究中心主任張迎紅、上海國際問題研究院歐洲研究中心副主任龍靜和上海國際問題研究院國際合作與對外交流處處事管理科科長黃文婷聯合撰寫。主筆團隊在會上解讀研究成果。

張迎紅介紹稱，歐洲安全防務發(fā)展歷經三階段轉型，并在俄烏沖突后進入加速期，當前正著力構建多元化融投資機制、聯合采購體系與實戰(zhàn)驅動創(chuàng)新模式，推動歐烏軍工一體化，力圖在2030年前實現防務自主，并打造防務驅動型經濟增長模式。目前歐洲防務開支顯著提升，軍工創(chuàng)新能力增強，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

黃文婷指出，歐洲防務自主存在三大難以逾越的瓶頸：一是安全架構理念撕裂，包括美歐主導權博弈、法德路徑分歧突出等；二是財政資金錯配，歐盟法律約束、成員國貧富分化制約防務投入的可持續(xù)性；三是工業(yè)產能力瓶頸，供應鏈脆弱、企業(yè)同質化競爭激烈、國家利益優(yōu)先導致跨國防務合作受阻，美制武器仍占據歐洲市場主導地位。

龍靜則從宏觀視角分析，俄烏沖突推動歐洲完成安全威脅認知、安全理念、能力建設等方面的系統性轉型，歐洲安全建設從動力不足轉向加速推進，逐步從北約補充向承擔主導責任方向發(fā)展。

專題研討環(huán)節(jié)，與會專家圍繞歐盟防務頂層設計、軍事機動性、靈活防務合作、中歐安全合作、德法安全轉型、俄羅斯視角下的歐洲防務自主及北約歐洲化等議題展開交流。專家認為，歐盟正通過制度建設、資金支持與軍力提升推動共同防務，但短期內難以超越國家間主義；歐洲涌現大量雙邊及小多邊防務合作機制，成為歐盟與北約框架的重要補充；德國啟動冷戰(zhàn)以來最大規(guī)模安全轉型，法國則依托小多邊機制推動防務自主；北約歐洲化已成趨勢，將分化美歐同盟，重塑歐洲安全格局。

與會專家強調，歐洲防務一體化是歷史與戰(zhàn)略邏輯共同作用的結果，雖面臨內部分歧、外部依賴等多重挑戰(zhàn)，但推進態(tài)勢明確。未來歐洲防務自主進程，既取決于內部團結與產業(yè)整合，也受美俄關系、國際格局演變影響。

原標題：《歐洲防務自主的理想與現實｜“歐洲防務聯合新動向”學術研討會在滬舉行》

欄目主編：劉暢

本文作者：文匯報 沈欽韓