國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于做好

2026年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知

國防減救辦明電〔2026〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會各成員單位：

今年5月12日是第18個全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實做好全國防災(zāi)減災(zāi)日各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要講話和重要指示批示精神。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出位置，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的地位作用、理念思路、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑、組織保障等提出一系列新思想新觀點新論斷，為我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指明了方向、提供了根本遵循。各地區(qū)、各部門要圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日主題，組織深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述，深刻領(lǐng)會其重大意義、豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和實踐要求，以高度的責(zé)任感和使命感持續(xù)深入抓好貫徹落實。要立足本地區(qū)本領(lǐng)域?qū)嶋H，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路、解決短板問題的務(wù)實舉措、防范和應(yīng)對重大災(zāi)害風(fēng)險的實戰(zhàn)能力，加快推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化，更好維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新方式載體，廣泛組織防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和教育培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要本著務(wù)實簡約的原則，結(jié)合實際集中策劃和組織開展一批防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和教育培訓(xùn)活動。針對換屆后新任職領(lǐng)導(dǎo)干部及時開展專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化實戰(zhàn)教學(xué)，發(fā)揮好典型災(zāi)害案例警示教育作用，提升應(yīng)對處置重大自然災(zāi)害能力。面向基層災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、護(hù)林員、巡護(hù)員等開展實操性應(yīng)急模擬演練，組織災(zāi)害風(fēng)險辨識、信息報送等技能培訓(xùn)，提升先期處置能力。廣泛發(fā)動各類安全體驗館、防災(zāi)減災(zāi)科普館、應(yīng)急實訓(xùn)基地等擴(kuò)大公眾開放服務(wù)，集中舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識講座和線上競答、科普視頻征集展播、應(yīng)急場景模擬體驗等活動，推動青少年宮、科技場館、博物館等增加防災(zāi)減災(zāi)科普教育內(nèi)容。組織志愿者深入基層普及應(yīng)急安全知識，持續(xù)開展“應(yīng)急有我 安全同行”志愿服務(wù)主題宣傳活動。針對不同受眾群體，推出分眾化和體現(xiàn)地域災(zāi)害特點的科普宣傳產(chǎn)品，辦好《全民安全公開課》。利用各類媒體傳播渠道，充分反映防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，及時報道避險轉(zhuǎn)移、搶險救援、救災(zāi)救助等工作情況，積極傳播權(quán)威信息和防災(zāi)避險知識。要通過進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、上電視上報紙上網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳普及度，擴(kuò)大受眾面。

三、聚焦重點領(lǐng)域，深入開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治行動。要深刻吸取近年來橋梁垮塌、高速公路塌方以及山溝溝口、山溝河道、施工營地等高風(fēng)險地段的群死群傷災(zāi)害教訓(xùn)，結(jié)合本地實際，聚焦災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域公路、橋梁、隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民宿農(nóng)家樂等人員密集場所，集中開展涉災(zāi)風(fēng)險隱患排查處置，著力排查極端災(zāi)害條件下影響安全運行的突出隱患，以及災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警“叫應(yīng)”聯(lián)動、緊急轉(zhuǎn)移避險預(yù)案等是否完備有效。將山溝溝口、狹窄行洪河道、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、低洼易澇點、森林草原高火險區(qū)、施工營地、旅游景區(qū)等作為重點防控區(qū)，深入摸排和處置風(fēng)險隱患，做好監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)。強(qiáng)化專業(yè)力量下沉，組織行業(yè)專家、技術(shù)骨干深入基層開展災(zāi)害風(fēng)險隱患判識指導(dǎo)服務(wù)，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展身邊災(zāi)害風(fēng)險隱患排查，充分發(fā)揮基層群測群防網(wǎng)絡(luò)作用。進(jìn)一步完善隱患排查整治責(zé)任機(jī)制、巡護(hù)檢查機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制，切實增強(qiáng)災(zāi)害防范應(yīng)對能力。

四、突出實戰(zhàn)實效，扎實開展應(yīng)急演練和訓(xùn)練拉動。要立足各種極端情況組織開展有效管用的應(yīng)急演練，磨合應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，提高應(yīng)急指揮和處置能力。綜合性演練要圍繞大震巨災(zāi)、城市內(nèi)澇、山區(qū)極端暴雨—山洪—泥石流等復(fù)雜場景，提升跨區(qū)域、跨部門協(xié)同應(yīng)對能力；專項演練要針對“斷路、斷網(wǎng)、斷電”等極端情況，著力破解基層通信難題，做好衛(wèi)星電話、370MHz無線對講機(jī)等保底通信裝備維護(hù)、連線測試和應(yīng)用拉動等，確保隨時“拿得出”“用得上”。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，鼓勵災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)的重點防災(zāi)單位開展一次應(yīng)急演練。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和有關(guān)基層單位開展各類應(yīng)急疏散演練，注重群眾參與，讓群眾熟悉預(yù)警信號、逃生避險路線和急救常識，提高自救互救能力。

五、強(qiáng)化應(yīng)急保障，科學(xué)高效應(yīng)對處置突發(fā)災(zāi)情險情。各地區(qū)、各有關(guān)部門要始終保持“時時放心不下”的責(zé)任感，繼續(xù)密切關(guān)注雨情、水情、汛情、災(zāi)情等變化，及時會商研判災(zāi)害形勢，在重點地區(qū)、重點時段提前預(yù)置物資裝備和力量隊伍，尤其要支持易災(zāi)多災(zāi)地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村做好應(yīng)急處置力量和必要物資準(zhǔn)備。完善預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制，指導(dǎo)基層發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制作用，修訂完善老弱病殘孕等重點脆弱人群避險轉(zhuǎn)移方案措施。強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班值守和信息報送等制度，穩(wěn)妥應(yīng)對處置突發(fā)輿情。國家綜合性消防救援隊伍要強(qiáng)化與各類專業(yè)救援力量、社會應(yīng)急力量對接，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)快速處置、指揮調(diào)度等機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮調(diào)度，確保遇到突發(fā)情況快速有力處置，最大限度減輕災(zāi)害損失。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，堅持立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干，進(jìn)一步提高全國防災(zāi)減災(zāi)日工作的針對性和實效性。要加強(qiáng)與已部署相關(guān)工作的銜接，確保一體推進(jìn)、協(xié)同增效。嚴(yán)格落實為基層減負(fù)要求，堅決防止形式主義。各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

2026年4月20日

來源：應(yīng)急管理部