“湯溪源社區(qū)老街入口處有群眾聚集，疑似發(fā)生糾紛，請(qǐng)立即核實(shí)。”近日，重慶市云陽縣沙市鎮(zhèn)基層治理指揮中心大屏彈出預(yù)警信息，系統(tǒng)同步將任務(wù)派發(fā)至社區(qū)網(wǎng)格員老趙的手機(jī)終端。

從去年9月起，該鎮(zhèn)依托“141”基層智治平臺(tái)，在場(chǎng)鎮(zhèn)街道、學(xué)校周邊、重點(diǎn)路段等治安敏感區(qū)域布設(shè)了12臺(tái)智能視頻監(jiān)控及AI行為分析終端，系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別人員異常聚集、車輛違規(guī)停放、疑似打架斗毆等場(chǎng)景，并在20秒內(nèi)將預(yù)警信息與現(xiàn)場(chǎng)截圖推送至責(zé)任網(wǎng)格員和派出所民警，實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)感知、精準(zhǔn)派單、快速到場(chǎng)”。

“我們以‘141’基層智治體系為依托，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、矛盾化解、法治服務(wù)為導(dǎo)向，構(gòu)建‘全時(shí)監(jiān)測(cè)、全鏈閉環(huán)、全民共建’的平安法治新模式?！痹撴?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該模式為鎮(zhèn)域社會(huì)大局穩(wěn)定、基層治理效能提升、平安鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，推動(dòng)基層數(shù)智賦能與“大綜合一體化”基層綜合治理體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

數(shù)據(jù)顯示，系統(tǒng)運(yùn)行以來，累計(jì)觸發(fā)有效預(yù)警18次，識(shí)別準(zhǔn)確率超85%，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)預(yù)警”轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，全鎮(zhèn)40名專兼職網(wǎng)格員每日通過“141”平臺(tái)上報(bào)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛等各類風(fēng)險(xiǎn)信息，形成“天網(wǎng)+人網(wǎng)”全時(shí)監(jiān)測(cè)體系，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患無處遁形。

“興家村兩戶村民因宅基地界限問題爭(zhēng)執(zhí)不下，請(qǐng)調(diào)解員迅速介入?！苯?，鎮(zhèn)綜治中心工作人員在“141”平臺(tái)上收到網(wǎng)格員上傳的糾紛事件后，立即啟動(dòng)“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”三級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)制。

調(diào)解員在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將雙方當(dāng)事人請(qǐng)進(jìn)村里的“老兵茶室”，邀請(qǐng)老兵調(diào)解員、村干部共同參與調(diào)解。一杯熱茶、幾句家常，調(diào)解員結(jié)合法理情耐心疏導(dǎo)，當(dāng)日促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。

這一高效化解，得益于該鎮(zhèn)依托“141”平臺(tái)構(gòu)建的“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—分流—調(diào)處—回訪”全鏈條閉環(huán)流程。

群眾通過“隨手拍”、網(wǎng)格員可通過移動(dòng)終端一鍵上報(bào)矛盾糾紛，平臺(tái)根據(jù)事件類型自動(dòng)分派至對(duì)應(yīng)板塊或下沉力量。簡(jiǎn)單糾紛由網(wǎng)格員就地化解，一般糾紛由村(社區(qū))調(diào)委會(huì)限時(shí)辦結(jié)，復(fù)雜糾紛由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，聯(lián)合司法所、派出所以及“老兵茶室”等特色調(diào)解力量“會(huì)診”解決。

自機(jī)制運(yùn)行以來，全鎮(zhèn)累計(jì)受理各類矛盾糾紛56件，平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)由原來的5天壓縮至2天以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)村、矛盾不上交”。

“以前覺得法律離我們很遠(yuǎn)，現(xiàn)在手機(jī)上就能看普法短視頻，村里還有法治講座，聽得懂、用得上?！备皇链宕迕顸S大爺笑著說。

今年以來，該鎮(zhèn)著力打造“云端+實(shí)地”立體化普法矩陣，將法治宣傳觸角延伸至家家戶戶。

線上，依托網(wǎng)格微信群等載體，開設(shè)“每周一法”專欄，定期推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，累計(jì)發(fā)布普法信息20余條，覆蓋群眾2000余人次。

線下，組建由司法所干部、網(wǎng)格員、退伍老兵等力量組成“沙市法治宣講團(tuán)”，結(jié)合院壩會(huì)、趕場(chǎng)日、重要節(jié)點(diǎn)等，開展“法治進(jìn)村社”“普法趕大集”等活動(dòng)。累計(jì)舉辦線下普法宣傳活動(dòng)2場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1500余份，解答群眾咨詢60余人次。

該鎮(zhèn)政法工作負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化“141”平臺(tái)平安法治領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管、協(xié)同共治”路徑，進(jìn)一步拓展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型、矛盾糾紛智能分流、法治服務(wù)精準(zhǔn)推送等功能，以平安法治“小切口”推動(dòng)鎮(zhèn)域治理“大提升”，為更高水平的平安云陽建設(shè)貢獻(xiàn)更多沙市力量。(譚龍、易海林)